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做好煤礦企業平安生產工作，同志們加快推進煤炭企業兼并重組。事關全市經濟社會發展大局。各地、各有關部門以及各煤炭企業要高度重視，扎實工作，克難攻堅，確保工作任務圓滿完成，努力維護全市平安生產形勢和社會大局穩定，為堅持經濟社會發展良好態勢營造更好的環境。

市、縣政府和3家兼并重組主體企業匯報了兼并重組工作進展情況，剛才。副市長同志對加快推進煤炭企業兼并重組和做好煤礦平安生產工作，進行了全面安排安排，大家要認真抓好貫徹落實。

市神火集團隆祥煤礦正式復工，經過全市上下的不懈努力。這讓我看到希望，堅定了信心。但是也要清醒地認識到市煤炭企業兼并重組任務依然很重。這項工作，省委、省政政府高度重視，近段時間多次專門召開會議，就進一步做好煤炭企業兼并重組和煤礦平安生產工作，制定下發了關于加強煤礦平安生產工作的補充意見》等3個文件。為貫徹落實省政府有關精神，切實做好我市煤炭企業兼并重組和煤礦平安生產工作，再強調3點意見。

一、強力推進煤炭企業兼并重組，加大力度。

市在煤炭企業兼并重組方面積累了許多管用的珍貴的經驗，經過一年多時間的運作。為加快煤炭企業兼并重組步伐奠定了堅實基礎。無論是小煤礦，還是煤礦工人；無論是煤炭兼并重組主體企業，還是各級政府，都有加快推進煤炭企業兼并重組的迫切愿望。可以說，當前加快推進煤炭企業兼并重組的條件已經具備。強力推進煤炭企業兼并重組，省委、省政府的明確要求。市煤炭企業兼并重組工作必需要在6月底前完成資產評估、控股協議簽訂、證照料理工作；9月底之前，六證”齊全礦井要全部復產，六證”不齊礦井復工數量應達到50%以上，退出開采領域礦井要全部關閉到位，年底前全面完成兼并重組任務。各級政府和有關部門要加大力度，強力推進，確保按期完成工作任務。一要明確責任、解決具體問題。市、縣要細化任務，明確節點，對存在問題的礦井，派專人逐礦協調、逐礦解決、限期解決。兼并主體企業要加快資金投入，確保“五職”礦長堅守工作崗位，切實做到真控股、真投入、真管理”各有關部門要做好小煤礦主的思想工作，積極協調遇到矛盾和問題。二要加快評估、快速料理證照。堅持“公平、公正、公開”原則，加快資產評估工作進度。對沒有完成證照變卦的礦井主動搞好服務，加快辦結各種手續。三要嚴格移交、有序復工復產。依照省、市、縣各級政府的有關規定，確保平安的前提下，加快推進。對簽訂協議、完成證照變卦、管理團隊派駐到位的礦井，加快現場移交；對符合條件的煤礦，要科學有序復工復產。

二、始終做到煤礦平安生產常抓不懈，警鐘長鳴。

進一步細化和界定了煤礦平安生產責任，省政府出臺的關于加強煤礦平安生產工作的補充意見》等3個文件。責任界定更加清晰，責任追究更加嚴厲，事故責任處置更加剛性，尤其是更加強調過程追究，充分體現了省委、省政府狠抓煤礦平安生產的堅強決心。全市各級、各部門和兼并重組主體企業要正確理解、準確掌握、全面抓好貫徹落實。要牢固樹立“平安至上、人命關天”平安大于天”意識，充分認識煤礦平安生產的極端重要性，警鐘長鳴，切實履職盡責，對煤礦平安生產常抓不懈。當前，要做到兩個看死”即對未被兼并重組的小煤礦要看死，不允許其開采；對已進行兼并重組但達不到平安規范的要看死，不準其復工復產。要形成高壓態勢，嚴厲打擊非法違法生產和偷采盜采行為，確保煤礦生產平安。

三、形成推動工作的整體合力，加強領導。

當前全市煤炭工業的兩項重點工作，平安生產和兼并重組。各級、各部門、各企業都要將這兩項重點工作擺上重要議事日程，切實加強領導，認真研究、協調解決工作推進中的重大問題。特別是產煤鄉鎮的主要領導，要進一步強化措施，扎實工作，確保各項措施真正落到實處。相關部門要各司其職，各負其責，進一步加強上下之間、部門之間的配合協作，聯合執法，齊抓共管，提高工作效率，形成工作合力。