林業(yè)生態(tài)建設(shè)總結(jié)會(huì)的講話

時(shí)間:2022-06-05 04:13:00

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林業(yè)生態(tài)建設(shè)總結(jié)會(huì)的講話

同志們

用兩天半的時(shí)間,這次。對全市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了觀賞、學(xué)習(xí)。剛才,大家暢談了體會(huì),交流了看法,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、互相提高的目的周克勤局長通報(bào)了去冬以來造林綠化工作情況,并對當(dāng)前及下一步的工作提出了很好的意見,完全同意。下面,講幾點(diǎn)意見:

一、正視問題,肯定成果。

市各級各有關(guān)部門高度重視林業(yè)生產(chǎn),近年來。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,加大投入,通力協(xié)作,推動(dòng)了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)健康、快速發(fā)展。特別是今年,從克勤局長通報(bào)以及大家觀摩反饋的情況看,各縣區(qū)在植樹造林上,拿出了新舉措,出現(xiàn)了新亮點(diǎn),得到新發(fā)展。一是認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一。各級黨委、政府把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自安排,廣大群眾積極參與義務(wù)植樹,造林大戶踴躍承包荒山造林,大家對改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、關(guān)注生態(tài)的憂患意識(shí)、維護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)日益增強(qiáng)。二是措施更加得力。各縣區(qū)實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,及早謀劃,科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,推動(dòng)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利實(shí)施。三是機(jī)制更加靈活。市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)之所以推進(jìn)較快,主要是多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索和完善了一整套造林新機(jī)制,可以說是找到法”如何造林?造林人員如何組織?林木如何管護(hù)?這幾年,結(jié)合林權(quán)制度改革,引導(dǎo)、鼓勵(lì)非公有制等各種經(jīng)濟(jì)成分參與造林,租賃荒山荒地造林,涌現(xiàn)出一大批造林大戶,為造林注入了生機(jī)和活力。新縣造林200畝以上的就達(dá)到200多戶,造林近5萬畝。四是效果更加顯著。各縣區(qū)采取科學(xué)編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)、嚴(yán)把造林施工各個(gè)關(guān)口、實(shí)行良種壯苗造林等一系列有效措施,大大提高了造林效果。截止目前,全市共完成造林68.37萬畝,完成森林撫育和改造35.11萬畝,分別占目標(biāo)任務(wù)的106.05%125.08%

主要表示在縣區(qū)之間不平衡,但是也應(yīng)該看到市林業(yè)生態(tài)建設(shè)還存在一些問題和不足。林木管護(hù)不到位,造林質(zhì)量整齊不齊等,致使我市林業(yè)在全省排位受到?jīng)_擊。過去有“河南林業(yè)看三陽,三陽林業(yè)看”之說,這無疑表明了市林業(yè)在全省的位置是靠前的但是這些年來,直接感到這個(gè)位次已經(jīng)有所變化。這幾年省里總是漯河開林業(yè)工作會(huì),說明漯河的林業(yè)已經(jīng)走在前列了花卉產(chǎn)業(yè)鄢陵叫得比我響,蘭考的泡桐在全國也小有名氣;商丘的平原綠化多年來是全國樹的一面旗幟。追兵越來越近,標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)。對此,要有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感,通過這次觀摩,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找癥結(jié),完善措施,扎實(shí)工作,推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。

二、抓出特色,突出重點(diǎn)。

特別是省政府提出建設(shè)生態(tài)省的目標(biāo)以后,這幾年我市的造林任務(wù)很重。造林任務(wù)一年比一年重。必需根據(jù)林業(yè)的特點(diǎn),突出重點(diǎn),抓住特色。

(一)圍繞全省生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。完成50.47萬畝;今年省分配我市造林任務(wù)64.47萬畝,目前已造林68.37萬畝。從數(shù)字看,都完成了任務(wù),而且是超額完成。但實(shí)際上,有的地方造林規(guī)范不高,湊數(shù)而已;有的地方樹是栽上了可是管理不到位,不是折斷了就是死苗了這是勞民傷財(cái)!這樣下去,市林業(yè)在全省的排位將在這一任上還會(huì)繼續(xù)下滑,太不光彩了當(dāng)前是造林掃尾時(shí)間,大家一定要把造林工作真正放在心上,抓在手上,查漏補(bǔ)缺,確保栽好樹,管好林,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。

(二)圍繞建立糧食核心區(qū)。加大農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)力度,用兩到三年的時(shí)間,糧食產(chǎn)區(qū),特別是平原區(qū),充分利用溝、河、路、渠等宜林地資源,大力營造以速生豐產(chǎn)林為主的農(nóng)田防護(hù)林,使農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%以上;水庫周圍大力營造水源涵養(yǎng)林和水土堅(jiān)持林,發(fā)揮森林的蓄水保土作用,減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生,為我市實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)提供強(qiáng)有力的生態(tài)保證。

(三)圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收。市委、市政府每年以15-20萬畝的速度強(qiáng)力推進(jìn)茶葉基地建設(shè),目前總面積已經(jīng)突破100萬畝,未來三年?duì)幦⊥黄?50萬畝。要把建設(shè)茶基地、發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,把茶葉發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加快茶葉基地建設(shè),擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模,努力營造茶鄉(xiāng)風(fēng)韻、打造茶都品牌。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)。花卉歷史悠久。河南,原來鄢陵是遠(yuǎn)不及潢川的但這幾年,鄢陵的發(fā)展力度大,其規(guī)模和影響力已經(jīng)超越了潢川。要采取措施,扭轉(zhuǎn)局面,全省占領(lǐng)花卉產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。要堅(jiān)持區(qū)域化布局,進(jìn)一步提高潢川縣卜塔集、光山縣十里、羅山縣楠桿、固始縣沙河鋪、浉河區(qū)十三里橋、平橋區(qū)震雷山六大苗木花卉基地建設(shè)水平。要切實(shí)抓好潢川萬畝精品花木博覽園和商城世界桂花博覽園項(xiàng)目建設(shè)。三是油茶產(chǎn)業(yè)。油茶產(chǎn)業(yè)在去年被國務(wù)院列為林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),河南唯一進(jìn)入國家油茶臨時(shí)發(fā)展規(guī)劃的市。要抓住這個(gè)機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目投資,抓緊推進(jìn)油茶基地建設(shè),積極培植油茶龍頭企業(yè),促進(jìn)我市油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。四是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。旅游是離不開林業(yè)的要加強(qiáng)自然維護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園建設(shè),充分挖掘森林旅游的巨大潛力,把雞公山、董寨、連康山等國家級自然維護(hù)區(qū)和南灣、金蘭山、黃柏山等國家森林公園打造好、包裝好,盡快把我市培育成全國聞名的森林生態(tài)旅游圣地。

(四)圍繞農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。市正在積極申辦國家農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),省委、省政府非常支持。試驗(yàn)區(qū)中八項(xiàng)工作的第一項(xiàng)就是土地流轉(zhuǎn)工作。土地流轉(zhuǎn)對林業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,土地不活,林權(quán)就難以確立。要抓住創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的機(jī)遇,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革乘勢而上。今年年底前要完成以明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證為重點(diǎn)的主體改革任務(wù)的70%以上,新縣、光山兩個(gè)林改試點(diǎn)縣進(jìn)行配套改革試驗(yàn),規(guī)范林地流轉(zhuǎn)、建立林業(yè)專業(yè)合作組織、開展林權(quán)抵押等方面先行先試,發(fā)明經(jīng)驗(yàn),為全市整體推進(jìn)配套改革積累經(jīng)驗(yàn)。

(五)圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代林業(yè)示范市。就必須有大的抓手,構(gòu)建大的平臺(tái)。當(dāng)前,要加快編制市國家現(xiàn)代林業(yè)示范市總體規(guī)劃,積極申報(bào)建設(shè)國家現(xiàn)代林業(yè)示范市,爭取國家林業(yè)局盡快批準(zhǔn)實(shí)施。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,最大限度地爭取林業(yè)投資和優(yōu)惠政策,著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系,充分發(fā)揮林業(yè)的三大功能,不時(shí)提升林業(yè)的三大效益,把我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)推向新階段。

三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

必需堅(jiān)持臨時(shí)抓,一要高度重視。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長期工程。不松懈。各級黨委、政府要堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門共同抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要加大投入力度,把林業(yè)生態(tài)市建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行市場化運(yùn)作,多方籌措資金,形成多元、長效、穩(wěn)定的林業(yè)建設(shè)投入機(jī)制。要加大獎(jiǎng)懲力度,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入政府目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核,拿出切實(shí)可行的方案與獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)先進(jìn),鞭笞落后,上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。要實(shí)行重點(diǎn)督查與自查整改相結(jié)合,定期下發(fā)督查通報(bào),表優(yōu)促差,推動(dòng)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平。

只有發(fā)動(dòng)群眾,二要發(fā)動(dòng)群眾。造林要依靠群眾。造林才有聲勢、才有規(guī)模。群眾的積極性要靠政策來調(diào)動(dòng)。如何發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)“大戶”要把這幾年我摸索的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)一下,逐步完善,要讓參與造林的群眾看到造林的效果,讓承包造林的大戶得到造林的效益。護(hù)林更要依靠群眾。實(shí)踐證明,凡是管護(hù)不到位的樹木存活率、保管率就低。要堅(jiān)持造林與管護(hù)并舉的原則,根據(jù)不同工程、不同地段制定相應(yīng)的管護(hù)規(guī)范。通過簽訂管護(hù)合同、設(shè)立管護(hù)標(biāo)志等辦法,將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,特別是對公路兩側(cè)、人為活動(dòng)頻繁、樹木管護(hù)難度大的地方,要把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到地段,真正做到三分造、七分管”確保栽一棵成一棵,鞏固造林效果。

僅靠林業(yè)部門一家很難做好,三要聯(lián)動(dòng)各方。造林工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。需要社會(huì)各界支持參與。比方,土地流轉(zhuǎn)離不開土地部門,林業(yè)維護(hù)離不開公安部門,宣傳發(fā)動(dòng)離不開新聞部門。要善于聯(lián)動(dòng)各方,調(diào)動(dòng)各方積極性,使大家都來為造林出力。