干部在農(nóng)村能源動員會講話
時間:2022-12-07 05:06:00
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又是一項推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大工程,農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)既是一項惠及農(nóng)村千家萬戶。省委省政府對這個工程十分關(guān)注。
中央政治局委員、省委書記俞正聲親自到市視察了這一工程,2004年。要求我市把好事辦好、把好事辦實、把好事辦的農(nóng)民滿意。今年副省長劉友凡又深入到張溝慶豐村檢查了這一項目的進(jìn)展情況,要求我市農(nóng)村在全省率先實現(xiàn)]沼氣化。市委市政府對這一工程高度重視,馬書記、陳市長今年曾多次深入到農(nóng)村督查這項工作,多次在全市的大會上強(qiáng)調(diào)這項工作。這項會議就是貫徹落實省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,動員全市各級干部群眾把生態(tài)家園建設(shè)作為一件大事來抓,作為一項德政工程來抓。具體研究好、部署好2011年的生態(tài)家園建設(shè)工作。下面,講三個方面的意見:
一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一認(rèn)識。
市就曾經(jīng)發(fā)展過沼氣生產(chǎn),早在二十世紀(jì)七十年代。但由于建池工藝落后,建池原料不當(dāng)、建設(shè)管理跟不上等多種原因,曾一度偃旗息鼓、停滯不前。現(xiàn)在隨著技術(shù)的改進(jìn)、工藝的提高,沼氣事業(yè)又隨之蒸蒸日上。從2002年開始,省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)村能源辦公室的大力支持和市委市政府的高度重視下,市的沼氣建設(shè)一路高歌,穩(wěn)步發(fā)展,全市已建沼氣4400戶,其中,2005年,新建戶用沼氣池1732戶,新建三格化糞池衛(wèi)生廁所4300座。可以說凡是建池的農(nóng)戶,個個都說好;凡是建池的地方,個個都說好,改變舊的面貌。實踐證明,沼氣已不是原來意義的一個單一項目,而是由單一的解決農(nóng)戶燃料問題變成了一個解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的綜合性工程。由單一的解決農(nóng)民燒火被煙熏的問題變成了一個促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的民心工程。由一個單一的農(nóng)戶個體工程上升到一個全國性的國家工程。富民工程。對此,各級干部要有清醒的認(rèn)識,充分的認(rèn)識。
黨中央、國務(wù)院高度重視三農(nóng)工作。從2002年開始,1農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要著力點。近幾年來。出臺并落實了大量的惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民收入大幅度增長,整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢健康發(fā)展。這個基礎(chǔ)上,黨中央在十六屆五中全會上又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)}方案范文.庫.整.理^并制定了20個字的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村莊整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),需要我從多方面采取措施,多途徑地去努力。但從目前情況來看,抓好生態(tài)家園建設(shè)是一個最現(xiàn)實、最明智、最有效的選擇。近幾年,隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),農(nóng)村樓房高起來了農(nóng)村生活好起來了但農(nóng)村在整潔的情況不容樂觀,與日益好轉(zhuǎn)的生活極不協(xié)調(diào)。俞書記到江漢平原檢查工作后,曾發(fā)表感慨:美麗富繞的江漢平原,處是垃圾。俞書記的批評令人羞愧。實實在地說,這幾年,城市建的很漂亮,管理的很好,農(nóng)村環(huán)境確實很差。有的人豬同室,臭氣熏天;有的隨意排污、污水橫流。六月天蟻蠅滿天,不堪入目,嚴(yán)重影響人們健康、影響人們生活質(zhì)量。采取什么樣的辦法解決這一問題,除了引導(dǎo)人們改變衛(wèi)生習(xí)慣以外,一個最重要的工程措施就是抓好生態(tài)家園建設(shè)。通過“一建”三改的措施,使農(nóng)民的居住環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境有一個明顯的提高,使農(nóng)民的生活質(zhì)量提升一個檔次。
凡是進(jìn)行了生態(tài)家園建設(shè)的農(nóng)戶,2生態(tài)家園建設(shè)是建立農(nóng)民增收長效機(jī)制的一個重要內(nèi)容。從兩年的實踐看。戶戶都增收。據(jù)能源辦調(diào)查,農(nóng)戶新建一口8立方米的沼氣池,常年養(yǎng)豬35頭,年產(chǎn)沼氣450500立方米,基本滿足一家5口日常@方案.范.文.庫''''整理~炊事照明的需要。按目前每瓶液化氣90元計算,每年每戶可節(jié)約燃料費1000元以上,節(jié)約的薪柴到市場變賣后,又可收入500元左右,沼液、沼渣作肥料,可節(jié)省肥料成本400元左右,同時,使農(nóng)作物減少病蟲害,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上升,從而增產(chǎn)增收。張溝鎮(zhèn)慶豐村許又香,去年種棉花1.1畝,施沼肥41擔(dān),蕾花期用沼夜葉面噴霧三次,未施一粒化肥,棉花早發(fā),桃大桃高,比周邊未施沼肥的同品種棉花多增籽棉150斤,多增收400多元,還有三伏潭鎮(zhèn)溝二村、沔城鎮(zhèn)古柏門村的豬—沼—菜模式,剅河佑林坮魚場的豬—沼—魚模式都對比增收500元以上。全市養(yǎng)豬如果發(fā)展15萬戶,每戶增收500元,全市增收7500萬元。而且往后走,年年都穩(wěn)定增收。由此可見,建設(shè)生態(tài)家園是一個致富池、聚財池。
資源的循環(huán)利用、永續(xù)利用;另一個是有機(jī)農(nóng)業(yè):即不施化肥,3生態(tài)家園建設(shè)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)。當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了兩個主題:一是循環(huán)發(fā)展。不打農(nóng)藥來生產(chǎn),健康的無污染的農(nóng)產(chǎn)品,生態(tài)家園建設(shè),基本體現(xiàn)了這兩大主題的要求。豬糞人糞進(jìn)沼氣池,沼氣燒火做飯,沼液沼渣肥田,形成一個內(nèi)循環(huán)的小系統(tǒng),生生不息,永續(xù)使用,永不枯竭。用沼肥生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好、口感好、價值高,而且還可以改善土壤、提高地力,即一舉多用、長久受益。因此,可以毫不夸張地說,發(fā)展生態(tài)家園不是一個權(quán)益之計,而是一個長遠(yuǎn)之計、根本之策。
市的生態(tài)家園正處一個起步良好,當(dāng)前。方興未艾的時期,面臨著千載難逢的機(jī)遇。一是國家和省里的扶持力度越來越大,省里把我市列為全省沼氣化的重點縣市之一,投資規(guī)模從去年的190萬元,一下子增加到2000萬元,建設(shè)任務(wù)從去年的1900口上升到20000口,為我市大規(guī)模發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支撐。二是廣大農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)家園的積極性,越來越高漲。通過幾年的實踐,絕大多數(shù)地方已經(jīng)從過去的要他搞變成了現(xiàn)在要求搞、爭著搞。這種積極性為我市大規(guī)模發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是各級黨委政府對生態(tài)家園建設(shè)的重視程度越來越高,市里擺上了議事日程,列入到十一五規(guī)劃,成為了建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手。這種形勢下,如果我一些地方仍然漠視以待,就會錯失良機(jī),就會受到農(nóng)民群眾的責(zé)怪,因此,各級黨委政府一定要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,站在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為農(nóng)民群眾做好事做實事的高度,充分認(rèn)識生態(tài)家園建設(shè)的重要性,自覺地把生態(tài)家園建設(shè)當(dāng)作一項民心工程、德政工程來認(rèn)真地抓、實實在地抓,抓出成效、抓出全省一流的水平。
二、明確目標(biāo)強(qiáng)化措施。
基本實現(xiàn)]農(nóng)村沼氣化。2011年,根據(jù)省委省政府對我市的要求和我市廣大農(nóng)民群眾的愿望。市委市政府?dāng)M定用5年的時間發(fā)展生態(tài)家園戶15萬戶。啟動百村生態(tài)家園建設(shè)工程,并按照一建帶三建的要求,新發(fā)展生態(tài)家園沼氣戶2萬戶。這是市沼氣事業(yè)跨越式發(fā)展的一步,任務(wù)十分艱巨,各地黨委、政府務(wù)必采取更加有力的措施。從全市范圍來講,主要抓發(fā)如下幾方面的工作。
重點突出的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,1認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計。要按照分批推進(jìn)量力而行。制定規(guī)劃設(shè)計方案時注重三個要點:一是從實際出發(fā),從群眾的愿望出發(fā)。近兩年的實踐證明,凡是指派性搞的地方,不是講價錢就是擺困難;凡是自動要求搞的地方,就進(jìn)度快、質(zhì)量好。要總結(jié)這些經(jīng)驗教訓(xùn),今年,凡是不要求搞的地方,不搞“拉郎”配,不列入規(guī)劃,要變指派他搞為他主動搞,一律由村里寫出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一擇優(yōu)規(guī)劃后申報。二是要與新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃搞一致。對一些需要遷村騰田的地方和需要村莊改造的地方,要暫緩進(jìn)行,千萬不能搞朝令夕改,吃后悔藥的事。三是要按照整體推進(jìn)的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,一個鎮(zhèn)內(nèi),要注重聯(lián)村推進(jìn),形成塊狀,形成規(guī)模,形成大亮點;一個村內(nèi),要注重連排成線推行。有效地發(fā)展規(guī)模效應(yīng)。四是注重建設(shè)、管理方便、操作方便。即沼渣沼液機(jī)械化運輸,也便于今后沼氣池的維修。總之,要通盤考慮建設(shè)與使用的各個環(huán)節(jié),落實好每個細(xì)節(jié)。一旦規(guī)劃定案要嚴(yán)格按照規(guī)劃施工建設(shè)。
抓好示范,2落實工作專班。前幾年。零星發(fā)展,靠的市能源辦的同志們籌劃。今年,板塊推進(jìn),整體推進(jìn),工作量之大是可以想象的單靠市能源辦的同志們工作不行,一是要綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量,村級的力量共同籌劃。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作班子協(xié)調(diào)、組織這一工作,協(xié)調(diào)方方面面的工作,并與專班簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真進(jìn)行結(jié)帳。各個專班要對建設(shè)的先后順序,原材料的購進(jìn)、資金的撥付等方面都安排好、調(diào)度好。保證整個工程有序的進(jìn)行。
都要按照任務(wù)量組建好專業(yè)施工隊伍,3組建專業(yè)施工隊伍。這是保證質(zhì)量、保證進(jìn)度的關(guān)鍵。凡是有建設(shè)任務(wù)的村。要根據(jù)工作量算好帳、排好隊,對好口的要求,把施工隊伍落實到戶、落實到日程上。要注重專業(yè)隊伍的培訓(xùn)。市里最近幾天培訓(xùn)骨干,各鎮(zhèn)辦要發(fā)揮骨干的作用,再培訓(xùn)到各個專業(yè)隊伍的員工上。使每個專業(yè)施工人員都會嫻熟掌握施工技術(shù)。
使用的效果又決定建池的發(fā)展。要堅持一手抓建池、一手抓科學(xué)使用與管理,4形成技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。建池的目的為了使用。做到建一處、成一處;建一戶、好一戶,戶戶用的好。各鎮(zhèn)辦要在每一個組培訓(xùn)一個注重抓好使用技術(shù)的推廣與普戶。做到村有服務(wù)點,組有技術(shù)員,戶有明白人。
使農(nóng)戶建沼氣池后真正地建成生態(tài)家園。要在建沼氣池的同時,5堅持一建三改同步推進(jìn)。要注重發(fā)揮沼氣池的綜合效能。動員和引導(dǎo)農(nóng)戶,從各自的實際出發(fā),改廁、改廚、改圈。今年所有建沼氣池的地方原則上達(dá)到一建三改的要求,從而從整體上提升農(nóng)民的生活水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策。
認(rèn)真研究具體措施,各地黨委政府要切實把生態(tài)家園建設(shè)拿在手上抓。班子成員要認(rèn)真審查規(guī)劃設(shè)計方案。注重解決建設(shè)中的具體困難,黨委書記要親自抓,親自抓好一個村的示范點,分管農(nóng)業(yè)書記、鎮(zhèn)長都傾注精力抓,分管農(nóng)業(yè)書記、鎮(zhèn)長要到下村檢查工作,要檢查生態(tài)家園建設(shè)情況,要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有關(guān)村要固定一名領(lǐng)導(dǎo)專門抓,切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市鎮(zhèn)兩級也要拿出意見,要進(jìn)一步加大政策扶持力度。中央、省里給予了極大的支持。市里準(zhǔn)備在市委農(nóng)村工作會上出臺一些扶持措施,準(zhǔn)備拿出貸款支持,鎮(zhèn)辦也要想辦法給予扶持。采取各種行之有效的辦法,推動廣大農(nóng)民群眾建沼氣,用沼氣的積極性。
要爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地治理、老區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等項目資金捆綁起來使用,各個部門要用具體行動積極支持農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排。要對建沼氣的地方給予,資金調(diào)度上的方便。整合各方面的力量,支持生態(tài)家園建設(shè)。
對那些行動不快,要認(rèn)真進(jìn)行檢查督辦。市政府督辦室、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市能源辦要組成督辦小組。不定期檢查各地的行動及進(jìn)展情況。措施不力的地方要通報批評,促平衡、促進(jìn)度。今年年底,由市農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé),對各地的建設(shè)情況進(jìn)行評比、結(jié)帳對按期完成任務(wù)的要給予重獎,對不能完成任務(wù)的取消來年計劃,做到有獎有罰,過硬結(jié)帳。