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同志們：

回顧總結“十一五”期間供銷社工作取得的成績和經驗，這次會議的主要任務是認真貫徹落實省委農村工作會議和全省供銷社工作會議精神。分析研究新時期供銷社工作面臨的形勢和任務，科學謀劃“十二五”時期供銷社的改革與發展，安排部署今年的供銷工作任務。今天的會議，省供銷社張達偉主任在百忙之中親臨指導，讓我以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！剛才，地區供銷社主任陳春芬同志對“十一五”時期全區供銷社工作進行了全面總結，對“十二五”和2011年的工作任務作了具體安排；金沙縣供銷社、大方縣響水供銷社、織金縣供銷社農資配送中心作了交流發言；會上對取得優異成績的基層供銷社進行了表彰，地區供銷社與各縣（市）供銷社簽訂了2011年工作目標管理責任書；等一會，省供銷社張達偉主任還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，講三點意見。

一、總結成績、認清形勢，切實增強加快供銷社改革發展的信心和決心

“十一五”期間，全區供銷社系統在地委、行署的正確領導下，在省供銷社的精心指導下，始終堅持為農服務的工作方向，進一步深化體制機制改革，積極構建農村現代流通服務網絡，不斷拓展供銷服務領域，切實參與農業產業化經營，在促進農業增效、農民增收、農村繁榮穩定等方面作出了突出貢獻，各項工作取得了可喜成績。一是經濟效益穩步增長。始終堅持深化改革，轉變內部經營機制，進一步激發供銷企業的生機與活力。“十一五”期間，商品購進和銷售總額年均分別增長14.2%和16.66%，到2010年分別達到5.95億元和7.12億元，實現利潤1126萬元，幫助農民增收8000余萬元。二是農資供應保障有力。始終堅持為農服務，把農資供應作為工作的重中之重，為平抑市場價格、減輕農民負擔、保障農業健康發展發揮了積極作用。“十一五”期間，共供應化肥67萬噸，做到了化肥供應質量好、貨源足、品種全、價格低、入戶快，農資讓利供應使農民群眾得到的實惠達7000萬元以上。三是“新網工程”推進扎實。始終堅持便民惠民，緊緊圍繞農村市場，按照現代經營方式，加快推進“新網工程”建設，促進了農村經濟的健康發展。“十一五”期間，共建成村級綜合服務站1892個、農村商品零售超市99個、農貿綜合或專業市場8個及社員股金服務部16個，進一步溝通了城鄉流通市場，促進了農村現代流通體系建設，保障了農民群眾生產生活需求，拉動了和擴大了農村消費，同時為農村剩余勞動力提供了就業崗位。四是產業化經營成效明顯。始終堅持參與農業產業化經營，大力發展農村合作經濟組織，收到了“農社共興”的良好效果。“十一五”期間，建成了大方縣響水供銷社食品加工廠、黔西供銷社“貴州林酒廠”、金沙禹謨供銷社醬醋廠等9個地級以上龍頭企業和涉及種、養、加等方面的各類農民專業合作社65個，新建茶葉、辣椒、藥材、蕓豆等種植基地21個、52500畝，助農增收586萬元，有效構建了產、供、銷一體化的發展格局。

總的來說，“十一五”期間，全區供銷社系統不論是在自身的發展上，還是在助農增收方面，都取得了明顯成效，應該予以充分肯定。但是，我們也要清醒地看到供銷系統在改革發展中還存在一些不容忽視的問題，主要是經營機制不活、經濟實力不強、市場競爭力不高、發展不夠平衡等。這些問題，如果不認真加以解決，將會影響供銷社的生存與發展，影響新時期供銷社在全區經濟社會發展中的地位和作用。黨的十七屆五中全會明確提出，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化；省委、省政府確立了“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調；地委、行署明確了“強區升位、跨越發展”的總目標。供銷社是推動農村經濟發展和社會進步的重要力量，是“三農”工作的總后勤和總服務部門。因此，全區供銷系統要進一步認清形勢、統一思想，充分認識加快推進新時期供銷社改革發展的重要性和必要性，切實增強抓好各項工作的信心和決心，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，不斷更新觀念、開拓進取、真抓實干、奮力拼搏，確保供銷社改革發展工作收到實實在在的成效。

二、明確目標、突出重點，扎實推進供銷社工作再上新臺階

“十二五”時期，是推動我區“強區升位、跨越發展”的關鍵時期，也是加快推進全區供銷社改革發展的重要時期。全區供銷社系統要深入貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》（國發〔2009〕40號）和《省人民政府關于進一步加快供銷合作社改革發展的實施意見》（黔府發〔2010〕9號）精神，按照科學發展觀的要求，緊扣建設社會主義新農村和促進城鄉一體化發展這一主題，始終堅持為農服務宗旨，進一步深化體制改革，創新經營機制，拓展服務領域，強化網絡建設，努力開創供銷合作事業新局面。在“十二五”時期力爭建成村級綜合服務站2000個、農村商品批發零售超市150個、農村生產生活用煤網點100個、區域配送中心16個、批發市場12個、農民專業合作社600個、特色農業種植基地30萬畝，發展地級以上農業龍頭企業10家，每年淡季儲備化肥5萬噸、銷售化肥20萬噸以上，到“十二五”期末商品購銷分別達9億元和10億元、利潤達2000萬元。

2011年，是“十二五”的開局之年。今年供銷工作的主要任務是：新建村級綜合服務站450個、農村商品批發零售超市45個，進一步完善農村市場服務體系，切實抓好化肥儲備供應工作，興辦20個示范性農民專業合作社，實現供銷社經濟社會效益持續健康發展。為此，要重點抓好以下四個方面的工作。

（一）要圍繞促進農業生產，認真搞好各類農資儲備供應工作。我區是農業大區，做好化肥、農藥、農膜等農業生產資料的儲備和供應，對于調控市場、平抑價格和促進農業增效、農民增收和農村發展具有十分重要的作用。因此，各級供銷社要將化肥淡儲工作納入重要議事日程，建立完善化肥淡儲制度，制定化肥淡儲計劃，積極組織化肥調運儲備，確保有充足的化肥滿足農業生產需要。特別是要針對當前春耕備耕的實際，及時盤點現有庫存化肥、農藥、農膜等農資情況，超前做好準備，積極組織貨源，做到早計劃、早安排、早調運、早儲備，保證今年的春耕生產農資供應。同時，要加快農資配送中心和連鎖經營網點建設，組織開展“送農資下鄉”活動，直接把農業生產物資送到農戶手中，減少中間環節，真正為農民減輕負擔。在此基礎上，要積極協調配合工商、質監、物價、農業等部門，切實開展農資專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資商品的坑農害農行為，維護好農資市場的正常秩序和農民群眾的切身利益。

（二）要圍繞農民群眾生產生活需求和拉動農村消費，加快推進農村現代流通網絡建設。要充分發揮供銷部門在扎根農村、貼近農民、聯系城鄉的優勢，堅持統籌規劃、科學發展的原則，采取改造與新建并舉、開放辦社與聯合發展并重的方式，扎實抓好農村市場基礎設施和連鎖配送經營服務網絡建設，努力實現龍頭企業、農民專業合作社與城鎮消費市場之間的對接，促進工業品下鄉、農產品進城，商品流通順暢。要注重發展和構建連通城市、覆蓋農村的農業生產資料現代經營服務網絡、農村日用消費品現代經營網絡、農副產品現代經營網絡和農村再生資源回收利用網絡等五大網絡體系，力爭通過幾年的努力，實現全區村村有綜合服務站，鄉鄉有商品批發零售超市，使廣大農民真正享受到便捷、實惠的現代物流服務。同時，要高度重視解決農民群眾生產生活用煤問題，制定切實可行的辦法措施，逐級落實工作責任，采取有力措施，盡快構建農村生產生活用煤供應網絡。威寧縣要在深入調研的基礎上盡快制定方案，抓緊開展試點工作，為全區面上鋪開積累有效經驗。

（三）要圍繞加快現代農業發展，扎實抓好農村合作經濟組織建設和農業產業化發展。大力發展農村合作經濟組織是提高農民組織化程度、建立農民增收長效機制的有效途徑。供銷社有著經營服務網絡連接城鄉、雙向流通的優勢。因此，各級供銷部門要充分運用好、發揮好自身特點，立足區內優勢資源和特色產業，大膽開拓創新，著力發展農民專業合作社，加快發展信息、營銷、技術和農產品加工儲運等專業合作組織，廣泛吸納各類合作經濟組織、龍頭企業、專業大戶共同發展農民專業合作社，不斷探索“專業合作社+基地+農戶”的經營方式，有效解決分散的家庭經營與統一的大市場之間的矛盾，進一步提高農民的組織化程度，幫助農民開拓市場，促進農業規模化種養、標準化生產、品牌化經營、產業化發展，為農民提供專業服務，不斷拓寬服務空間，全面提升農村合作化水平。同時，要積極參與農業產業化經營，尤其要搶抓機遇、找準定位、主動出擊，圍繞供銷社傳統業務和當地優勢產業，大力發展生產、流通、加工型企業，通過資源整合、改造重組和股份合作等形式，加快培育一批具有較強輻射帶動力和市場競爭力的骨干企業，充分發揮龍頭企業的帶動作用，從而加快推進現代農業建設，促進農業產業化發展，增強供銷社自身實力。

（四）要圍繞深化改革發展，進一步做大做強社有企業。社有企業是供銷合作事業的主要經濟支柱，也是供銷合作社開展為民服務的重要載體。通過近年來供銷社的不斷改革發展，社有企業的經濟社會效益成效明顯。各級供銷部門要進一步高度重視社有企業的改革發展，采取積極有效的措施，把社有企業發展與經營服務網絡建設有機結合起來，加強縱向整合和橫向聯合，不斷增強自身實力和為民服務的能力，切實有效地把社有企業做大做強。同時，要積極主動地爭取利用國家“萬村千鄉”、“家電下鄉”等優惠政策和農村物流服務體系發展等專項資金，積極創造條件，加強社有企業內部管理，苦練“內功”，進一步提升供銷合作社的服務水平和經營實力。

三、強化建設、轉變作風，努力確保供銷社各項工作落到實處

（一）要切實加強供銷社自身建設。全區供銷系統要把自身建設作為一件大事來抓，特別要按照市場經濟和現代企業制度的要求，切實建立起有經營活力、有經濟效益、有服務“三農”能力的基層社，建立起以鄉鎮和農村流通集散地為主要陣地的現代經營服務網絡終端基層社。同時，要進一步增強地、縣兩級供銷合作社聯合社的職能，在各級政府的領導下，認真履行指導、協調、監管、服務、教育培訓等職責，積極探索新時期供銷合作社的改革發展路子，有力、有序、有效地推動供銷合作事業又好又快、更好更快發展。

（二）要認真學習貫徹國家和省關于供銷合作社改革發展的文件精神。為適應新的形勢和新的任務，切實推進供銷合作事業健康發展，國務院出臺了《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》，省政府制定下發了《關于進一步加快供銷合作社改革發展的實施意見》，充分體現了中央和省對供銷合作事業的高度重視，這兩個文件是指導當前和今后一個時期供銷合作社改革發展的綱領性文件。全區各級供銷部門要進一步加大學習貫徹力度，特別要注重把握文件精髓，結合自身實際，進一步理清改革發展思路，找準改革發展方向，制定切實可行的貫徹實施意見，著力抓好各項工作的落實，努力推進全區供銷合作事業的改革進程。

（三）要著力轉變供銷系統干部作風。做好新時期供銷工作，作風建設是關鍵。各級供銷部門要以開展“三個建設年活動”為契機，進一步抓好干部隊伍建設，切實轉變供銷系統干部作風，大力提升其思想素質、文化素質和業務技能，努力建設一支甘于奉獻、勇于創新、善于開拓、清正廉潔的高素質供銷干部隊伍，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，苦干實干，確保各項供銷工作落到實處，圓滿完成今年的目標任務。

同志們，讓我們在地委、行署的正確領導下，在省供銷社的有力指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，進一步解放思想、搶抓機遇、迎難而上、奮力拼搏，為實現“十二五”供銷工作開門紅，促進試驗區農村經濟持續健康發展作出新的更大的貢獻！