導(dǎo)語：副市長在校舍安全會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分肯定校舍安全工程取得的階段性成績

自2009年7月我市按照中央、省部署實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程以來，在市委、市政府的高度重視下，在市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，通過各地各有關(guān)部門和各中小學(xué)校的共同努力，全市中小學(xué)校舍安全工程取得了階段性成效，得到了省政府的高度肯定，今年5月12日我代表市政府在全省中小學(xué)校舍安全工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言。截至2011年3月，全市中小學(xué)校舍安全工程累計(jì)開工項(xiàng)目1154個(gè)，占規(guī)劃改造項(xiàng)目的67.5%；累計(jì)開工面積82.97萬平方米，占規(guī)劃改造面積的85.94%，其中在建面積34.67萬平方米，已竣工面積48.3萬平方米。全市中小學(xué)校舍安全工程竣工率位列全省第三。在具體工作中，我們主要做到了以下“五個(gè)到位”：

一是排查鑒定到位。全面完成了排查鑒定工作，共排查學(xué)校1911所、單體建筑物10606棟，排查面積684.74萬平方米，占轄區(qū)內(nèi)校舍面積的100%；共鑒定出不安全單體建筑6061棟，不安全校舍面積274.16萬平方米，占校舍總面積的40.4%。

二是資金籌措到位。各級(jí)政府千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)加大對(duì)工程資金的投入。積極向上爭(zhēng)取資金，努力拓寬籌資渠道，狠抓項(xiàng)目工程建設(shè)投入；暢通籌資渠道，建立了以政府投入為主、其它投入為補(bǔ)充的校安工程投入保障機(jī)制；落實(shí)工程實(shí)施涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，對(duì)工程涉及的政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，本著“應(yīng)免盡免，應(yīng)減全減”的原則給予支持。通過以上三項(xiàng)舉措，全市中小學(xué)校舍安全工程累計(jì)籌措資金3.24億元。

三是質(zhì)量監(jiān)管到位。督促建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)程序，落實(shí)工程建設(shè)管理各項(xiàng)制度，依法依規(guī)執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校加固改造一所，驗(yàn)收合格一所，安全達(dá)標(biāo)一所。嚴(yán)把施工現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)，嚴(yán)格隔離教學(xué)區(qū)和施工區(qū)。截至目前，我市在實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程過程中，未出現(xiàn)一起施工安全事故。

四是輿論宣傳到位。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播和板報(bào)等多種形式，深入開展中小學(xué)校舍安全工程宣傳活動(dòng)，全面準(zhǔn)確地宣傳建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的方針政策和重大舉措，及時(shí)宣傳推廣工程實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使中小學(xué)校舍安全工程家喻戶曉，深入人心，為工程實(shí)施營造了良好的社會(huì)氛圍。

五是資料歸整到位。及時(shí)整理保存校舍排查、工程規(guī)劃信息，積極組織學(xué)校開展單體建筑的基本信息和影像信息采集，并將其輸入校舍微機(jī)信息管理系統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校舍檔案室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“三統(tǒng)一”，即電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容相統(tǒng)一、學(xué)校存放校舍檔案與教育部門檔案室的校舍檔案內(nèi)容相統(tǒng)一、錄入校舍信息管理系統(tǒng)的校舍內(nèi)容與規(guī)劃上報(bào)的內(nèi)容相統(tǒng)一。

這些成績的取得，是省委、省政府重視支持的結(jié)果，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同努力的結(jié)果，也是全市校安辦和推進(jìn)辦同志們辛勤努力的結(jié)果。市政府對(duì)前一階段中小學(xué)校舍安全工程是滿意的。在此，受龔建華市長委托，我謹(jǐn)代表市人民政府，向?yàn)橹行W(xué)校舍安全工程付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與國家、省要求相比，我們的工作還存在一些問題和不足，主要是：資金投入不足，各地雖然已做了很大努力，但仍存在較大缺口，擺在我們面前的任務(wù)非常艱巨；工作人員偏少，各級(jí)校安辦人手少，日常管理人員缺乏，校舍安全檔案和信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作還需要進(jìn)一步完善；工程質(zhì)量還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。這些困難和問題務(wù)必引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，確保完成校舍安全工程三年重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)

按照省里確定的“五年規(guī)劃，兩期建設(shè)”的基本原則，今年是全面完成三年重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)的最后一年，我們要一如既往，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，突出重點(diǎn)，圍繞完成省里的“六項(xiàng)任務(wù)”，切實(shí)做到“七個(gè)確保”：

一是確保規(guī)劃任務(wù)按時(shí)完成。市直各有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把實(shí)施校安工程，提高到深入貫徹落實(shí)今年全市教育工作會(huì)議精神的高度來認(rèn)識(shí)，將其作為今年教育工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)中小學(xué)校舍安全的主體責(zé)任，完善權(quán)責(zé)一致的校舍安全管理機(jī)制和工作機(jī)制。市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在去年已經(jīng)取得的工作成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞校舍安全這個(gè)中心，按照市政府審定的工程規(guī)劃，進(jìn)一步突出工程的區(qū)域重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，集中力量解決好存在安全隱患、影響安全使用的校舍安全問題；要制定好2011年度工程實(shí)施計(jì)劃、“路線圖”和時(shí)間表，合理安排工程進(jìn)度，確保完成三年重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)。請(qǐng)市教育局按照市政府提出的“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，制定出全市中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃，并明確各單位任務(wù)和責(zé)任人。

二是確保工程所需資金。校安工程任務(wù)重，資金需求量大，我市第一期校安工程需要籌資7.49億元，目前還存在較大缺口。今年，各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大投入力度，切實(shí)落實(shí)好各級(jí)政府校舍安全工程建設(shè)的投入責(zé)任，按照工程規(guī)劃所確定的資金需求，加大統(tǒng)籌力度，積極整合各種籌資渠道和建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，足額落實(shí)工程資金。今年校安工程建設(shè)資金的籌措問題，請(qǐng)市教育局會(huì)同市財(cái)政局研究，按照危房改造資金配套標(biāo)準(zhǔn)，明確各縣（市、區(qū)）資金籌措任務(wù)，并督促抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定支付和使用資金，及時(shí)撥付工程資金，不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大校舍安全工程收費(fèi)減免政策的執(zhí)行力度，節(jié)約建設(shè)成本，提高資金使用效益。

三是確保工程建設(shè)質(zhì)量。要進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、公安、消防、水利、國土、防震減災(zāi)、氣象等專業(yè)部門的作用，為校舍安全工程實(shí)施提供更直接、更具體、更有力的技術(shù)指導(dǎo)。要按照“安全、必需、節(jié)儉”原則，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地制定好每個(gè)項(xiàng)目的加固改造方案，在提高校舍抗震設(shè)防能力的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)校舍綜合防災(zāi)能力建設(shè)。要督促工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

四是確保建設(shè)項(xiàng)目安全投入使用。2011年是三年重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施的最后一年，將有大量建設(shè)項(xiàng)目要竣工。為確保建設(shè)項(xiàng)目安全投入使用，各地按照市里制定的校安工程實(shí)施細(xì)則和工程技術(shù)指南及國家現(xiàn)行有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，制定校舍安全工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收方案，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目驗(yàn)收程序，確保加固改造一所，合格驗(yàn)收一所，安全使用一所。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目堅(jiān)決不得交付使用。

五是確保校安工程不出安全問題。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、安監(jiān)等主管部門的作用，加大工程監(jiān)管力度。要督促有關(guān)部門和工程建設(shè)各方責(zé)任主體，建立健全以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排查工地及周邊安全隱患，消除違章作業(yè)行為和不安全因素，防范施工傷亡事故發(fā)生。要探索建立校舍安全事故責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮監(jiān)察部門作用，對(duì)違紀(jì)、違規(guī)事件進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

六是確保所有D級(jí)危房全部拆除。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，各地要利用今年暑假，組織專業(yè)隊(duì)伍，在8月底前拆除中小學(xué)所有D級(jí)危房。拆除后需要重建的，要盡早列入年度計(jì)劃，盡快組織實(shí)施。市政府將于8月下旬組織一次拆除D級(jí)危房的專項(xiàng)檢查，對(duì)未按時(shí)完成拆除工作的地方，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七是確保盡快制定第二期校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃。按照省確定的“五年規(guī)劃，兩期建設(shè)”的總體要求，我市第二期（即2012-2013年后兩年）規(guī)劃改造總面積176.4萬平方米，需投入資金約8.6億元。各地要及時(shí)將第二期校舍安全工程建設(shè)計(jì)劃納入各級(jí)黨政的重要議事日程，特別是要將工程建設(shè)資金列入2012年財(cái)政預(yù)算，確保全面完成全市校安工程的五年規(guī)劃任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造實(shí)施校舍安全工程的良好氛圍

實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作任務(wù)重，各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保省、市各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和推進(jìn)辦公室要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指導(dǎo)和推進(jìn)全市校安工程實(shí)施工作，確保如期完成2011年工作目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，所有參與工程的行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人、施工單位都要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

二是密切配合。各地各部門要建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通，相互配合，形成合力。教育部門要承擔(dān)起工程的主要牽頭責(zé)任，負(fù)責(zé)全市校安工程的具體組織實(shí)施和與省廳的銜接。發(fā)改部門負(fù)責(zé)將工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為工程建設(shè)提供政策支持；財(cái)政部門負(fù)責(zé)將工程所需資金納入年度預(yù)算，積極籌措建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)管；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)做好工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)；國土、水利、防震減災(zāi)、公安、安監(jiān)、氣象和消防等部門要充分發(fā)揮職能作用，齊心協(xié)力，共同實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程。

三是加強(qiáng)檢查。要對(duì)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行全過程監(jiān)管，定期逐級(jí)上報(bào)工程進(jìn)展情況，及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題。市縣兩級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專家對(duì)本地校安工程實(shí)施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí)，要定期、不定期地組織人員對(duì)校安工程進(jìn)度、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行督查。請(qǐng)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室拿出具體督查工作方案，6月份組織相關(guān)單位赴各縣（市、區(qū)）對(duì)校舍安全工程進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查情況在下次工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作：

一是校園安全工作。最近，市委辦、市政府辦相繼下發(fā)通知，要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校等公共場(chǎng)所的安全工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要把校園安全工程作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保校園安全萬無一失。要突出做到以下“八個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，建立健全學(xué)校內(nèi)部安全工作的考核機(jī)制和管理細(xì)則，把學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)到人，形成人人講安全、重視安全、參與安全工作的良好態(tài)勢(shì)。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊校園周邊的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力以及敲詐勒索、傷害毆打?qū)W生等違法犯罪行為，建立涉校案件專人專案責(zé)任制；加強(qiáng)校園及周邊防控，做好學(xué)校保安派駐工作，組織警力對(duì)所有學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)、定位、定時(shí)巡邏，積極開展巡邏車駐校巡邏活動(dòng)，特別是對(duì)案件多發(fā)的學(xué)校周邊要實(shí)施24小時(shí)巡邏防控。三是加強(qiáng)學(xué)生安全教育，采取形式多樣的途徑和方式教育學(xué)生加強(qiáng)法制意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，自覺遵守交通規(guī)則，提高防范火災(zāi)、水災(zāi)和自然災(zāi)害的能力，自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地區(qū)，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和傳染病防治工作，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理；積極做好學(xué)生常規(guī)免疫預(yù)防工作，有效遏止傳染病疫情的發(fā)生。五是加強(qiáng)安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)，各級(jí)政府、各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進(jìn)行演練，確保在出現(xiàn)房屋倒塌、樓梯踩塌、火災(zāi)、中毒、自然災(zāi)害等緊急情況下，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速組織開展搶救、自救和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。六是加強(qiáng)汛期安全工作。各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，組織教育、建設(shè)、國土、氣象等有關(guān)部門，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校尤其是中小學(xué)和幼兒園校舍進(jìn)行一次全面排查，對(duì)學(xué)校周圍的河流、山體進(jìn)行一次實(shí)地察看。凡發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課，必要時(shí)要采取調(diào)整課時(shí)等緊急措施，確保師生的生命安全。對(duì)因排除學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便等問題，當(dāng)?shù)卣龀鐾咨瓢仓谩Ｒㄟ^多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開展雨季安全教育，教育學(xué)生在暴雨、雷雨期間不要到戶外活動(dòng)，特別是要加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。七是加強(qiáng)校舍安全檢查和在建工地安全隱患排查，各地教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要在校舍安全檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)教室、學(xué)生宿舍、食堂、配電房、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、墻報(bào)欄、大門、體育設(shè)施、廁所、圍墻等進(jìn)行一次全面清查，重點(diǎn)做好學(xué)生區(qū)域校舍安全檢查。當(dāng)前我市學(xué)校在建工程較多，各地要對(duì)學(xué)校建設(shè)工地的安全隱患進(jìn)行全面排查，特別是對(duì)水電線路、配電設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)消除和整改各類安全隱患。八是加強(qiáng)暑期安全工作。各級(jí)各類學(xué)校要充分利用暑假這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行一次徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，確保不出現(xiàn)校舍倒塌事故。各地各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)暑假期間安全保衛(wèi)工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生夏季游泳的安全教育，教育學(xué)生堅(jiān)決不在無成年人陪伴的情況下私自游泳；堅(jiān)決不在無安全保障的池塘、水庫、江河、湖泊游泳；要在江、河、湖、塘邊等設(shè)立安全警示牌，在事故多發(fā)地設(shè)立義務(wù)監(jiān)督管理員，堅(jiān)決防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生。學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和華東科技學(xué)校、華僑理工學(xué)校等大中專院校要加大對(duì)所屬各校區(qū)的安全管理工作力度，特別是要安排好假期留校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，要指定專人對(duì)留校學(xué)生進(jìn)行管理，確保學(xué)生宿舍的用水、用電和消防安全，確保學(xué)生留校期間的人身安全，確保不出任何安全事故。

二是高考和中考工作。高考、中考工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，涉及千家萬戶，事關(guān)廣大考生和人民群眾切身利益。各地各有關(guān)部門務(wù)必從教育發(fā)展的大局和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好高考和中考工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，全力以赴確保2011年高考、中考平安順利、招生公平公正。要做到“三個(gè)確保”，即確保安全，通過強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”，不發(fā)生泄密事件，不發(fā)生涉及考生及考務(wù)人員的食品安全事故，不發(fā)生考場(chǎng)、考生住宿點(diǎn)及周邊地域的安全事故；確保有序，牢牢把握考前準(zhǔn)備、考中組織、考后總結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，保證考試有序平穩(wěn)；確保萬無一失，強(qiáng)化溝通銜接，加強(qiáng)督促檢查，確保不出任何問題。

同志們，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，各相關(guān)單位會(huì)后要立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，密切配合，全面完成我市校安工程三年重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)，為加快發(fā)展我市教育事業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。