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今天，區委、區政府在這里召開全區城鎮管理暨創建國家園林城區工作動員會，總結回顧年城鎮管理工作，全面動員部署創建國家園林城區工作，明確創建園林城區的指導思想、目標任務和工作措施，動員和組織全區上下迅速行動起來，統一思想，提高認識，凝聚力量，攻堅克難，不斷提高城鎮管理水平，打造整潔優美的人居環境，向年建成國家園林城區的目標全力奮進。根據會議安排，下面我講三點意見。

一、強化五著力、五提升，年城鎮管理工作成效明顯

年，是我區城鎮管理工作大發展的一年。一年來，全區城鎮管理工作在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的和市城市管理工作會精神，以“五著力、五提升”為抓手，堅持以人為本，科學發展，真抓實干，城鎮管理工作取得了較好成績。路榮獲住房和城鄉建設部國家人居環境范例獎，城管目標考核獲市一等獎，在遠郊區縣和六個區域性中心城市中位居第一，區政府被市政府評為先進單位?！皟少M”（污水處理費和垃圾處置費）征收連續四年創新高，全年完成垃圾處置費征收593萬元，超市政府下達任務143萬元?？傮w說來，年城鎮管理工作有五個方面的特點。

一是著力改善市政設施，提升舊城設施檔次。區委、區政府順應廣大市民意愿，實施舊城上檔升級工程，全面提升城市市政基礎設施檔次。舊城上檔升級工程一期工程于年7月啟動，10月全面開工，由于四大班子領導高度重視，區級各部門全力支持配合，全體市民大力支持，堅持科學、民主、陽光決策，堅持公平、公開、公正選擇有經濟實力和技術實力施工隊伍，工期安排科學緊湊，主體工程僅用90多天時間，于年1月20日竣工驗收。一期工程完成投資1.1億元，改造9條道路16公里、人行地板13萬平方米，鋪設30萬平方米瀝青混凝土罩面，打造商業步行街1.3萬平方米，改造路燈976組，栽植地被植物1.3萬平方米，改造壓縮式雙坑垃圾中轉站1座，改造和新建公廁24座，實行了全城公廁免費入廁。一期工程的實施，極大地改善了城區的面貌，為全區人民送上了一份新春的禮物，深受全區人民的歡迎和區內外回過節人員的好評、稱贊。

二是著力靚化市容市貌，提升城市環境質量。堅持綜合治理與專項治理相結合，實施為期三個月的市容環境綜合治理，開展了“十亂”現象和城市“牛皮癬”治理等專項行動，不斷改善重點地段和窗口地區市容市貌。堅持戶外廣告設置與燈飾工程管理相結合，制定了戶外廣告設置管理辦法，推行燈飾工程與房屋工程同規劃、同建設、同竣工驗收使用的“三同時”規定，增強了城市景觀和夜景效果。堅持重點督查與日常保潔相結合，保持良好的衛生環境。堅持示范帶動與全面推進相結合，整體提升市容市貌。

三是著力增強城市內涵，提升城市品味。完成了聶帥主題公園改造設計方案，增加城市紅色氣質。多方籌集城市園林綠化建設資金9900多萬元，完成多處主干道、廣場綠化建設任務，城市人均公園綠地增長率達53%，位居全市前列。積極籌劃數字化城市管理系統建設，為加快城市管理的現代化建設奠定了基礎。

四是著力完善管理機制，提升城市管理水平。堅持落實“四大制度”，不斷完善城市管理長效機制。落實城管責任制，進一步明確各相關部門和街道辦事處的管理區域、管理職責和管理范圍，充分發揮部門、街道辦事處和居委會、社區的作用；落實市政管理派駐社區制，掃除市政管理死角，不留“真空”地帶；落實市政管理聯動制，利用市政“110”，聯動各服務部門解決群眾訴求，搭建政府與市民的“連心線”；落實常規檢查制，堅持每周對主城區綜合督查，提高市政園林管理水平。

五是著力強化鎮街管理，提升城鎮形象。加大鎮街市政管理指導力度，修訂完善了城鎮市容環境衛生長效管理目標考核辦法，堅持明查暗訪和隨機抽查相結合的考評檢查制度，促進了鎮街城鎮管理工作規范化、制度化。各鎮街高度重視城鎮管理工作，加大資金投入，改善基礎設施，加強市政管理，美化場鎮容貌。、珞璜、吳灘等鎮街加大道路、路燈等市政基礎設施的投入，不斷改善設施陳舊的狀況；油、、、、等鎮街完善機構、充實人員，增添措施、強化管理，美化城鎮環境，油鎮創建成為我區第一個市環境優美鎮。

一年來，我們取得了令人振奮的工作成績。但是，我們清醒地認識到，全區城鎮管理工作仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現為：一是觀念有差距。一方面，少數部門和鎮街“重建設、輕管理”的觀念尚未根本轉變，重視城市擴張和城鎮建設，忽視市政管理；另一方面，有的大局意識、環境意識不強，主動參與城市管理、自覺維護城市環境較差。二是設施不完善。沒有改造的人行道、車行道、路燈、環衛等市政設施陳舊，交通標志、停車港等設施不配套，給市民生活帶來不便。三是治亂不徹底。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現象依然沒有得到根治。主要街道的環境衛生、交通秩序管理較好，但仍有一些區域尤其是背街小巷臟亂差堵還比較嚴重。四是協作不到位。部門和單位的職責不夠明確，部門、單位之間協調不到位，少數部門和單位對有利的事很積極，無利的就懈怠，城市管理缺乏良性互動。五是工作不平衡。有的鎮街對市政管理非常重視，工作積極，措施得力；有的鎮街基礎設施比較薄弱，設施不配套、不完善，資金投入缺乏剛性標準和投入機制。這些問題，需要我們在今后的工作中花大力氣加以研究和解決。

二、提高認識，統一思想，積極創建國家園林城區

2004年，我區成功創建了市山水園林城市，年成功創建了市衛生城市，在提升城市競爭力、加快城市現代化的進程中邁出了堅實而重要的步伐。去年，區委、區政府決定，再接再厲、乘勢而上，整體打造和提升城市形象，再用三年時間，在年成功創建國家園林城區，并以此為抓手，加快推進區域性中心大城市建設。

（一）充分認識創建國家園林城區的重要意義，切實增強創建工作的責任感和緊迫感

首先，創建國家園林城區，是堅持以人為本、關注民生的具體體現。古人講：“食必常飽，然后求美；衣必常暖，然后求麗”。當前，人民群眾對改善生活質量提出了新的更高要求，創建園林城區，綠化城鄉大地，已成為廣大市民的迫切愿望。城市綠地系統作為城市中唯一有生命的基礎設施，在保持城市生態系統平衡、改善城市面貌方面，具有其他設施不可替代的功效，是提高人民生活質量的一個必不可少的依托條件。我區城市園林綠化等基礎設施建設總體水平不高，從綠化三大指標來看，綠地率為28.7％，綠化覆蓋率為31.5％，人均公園綠地為8.11平方米，在40個區縣僅處于中游。與國家園林城區指標相比，綠地率和綠化覆蓋率分別相差6.3個百分點和8.5個百分點，人均公園綠地相差0.89平方米。順應廣大群眾的要求，搞好城市綠化建設，提高市民生活質量，這既是堅持以人為本、關注民生的內在要求，也是黨委政府履行職責、服務群眾的重要途徑。區委、區政府決定把創建國家園林城區作為造福子孫后代的大事來認識，作為一項重要民心工程來實施，放到擺到事關區域性中心大城市建設的大局中來安排，就是要創造優美、清新、健康、舒適的人居環境，把建設成為群眾安居樂業的美麗家園，真正把廣大市民的切身利益維護好、發展好、實現好。

其次，創建國家園林城區，是提升城市品位、塑造城市形象的內在要求。城市園林化是衡量一個城市現代化文明程度的重要標志，是當今世界城市發展的大趨勢。建設區域性中心大城市，不僅要有堅實的物質基礎，還要有與之相匹配的現代文明；不僅要有高樓大廈，還要有良好的城市品位、形象、公共設施和文化內涵；不僅要有較快的經濟發展速度，還要有一流的生態環境。是一座具有悠久歷史的城市，城市的景觀特征、豐富的人文資源和自身的發展定位，客觀上要求我們以園林城區的標準來規劃、構筑城市的形象，要求我們必須把創建園林城區擺上更加突出的位置。我們就是要通過園林城區的創建，全方位開展城市綠化建設，有效保護傳統文化遺產，科學地把現代文明、歷史神韻、自然特色融合于城市建設之中，真正實現繁榮興旺中有寧靜、現代氣息中有綠地、經濟發展中有文化，切實把城市功能做優、環境做美、實力做強，塑造獨具特色魅力、讓客人為之贊嘆、讓市民為之自豪的園林城市形象。

第三，創建國家園林城區，是增強城市競爭力、推動經濟社會發展的客觀需要。當前，地區之間的競爭越來越表現為城市的競爭，城市的競爭則很大程度取決于環境，環境已成為決定一個地區經濟發展后勁和發展活力的重要因素。目前，全國各城市以環境促招商、促經濟發展的競爭越來越激烈，自1992年建設部開展評選國家園林城市活動以來，全國已有100多個地方被評為了國家園林城市、國家園林城區、國家園林縣城和國家園林城鎮。這些城市通過創建活動，極大地提升了城市形象，帶動了當地經濟社會快速發展?？梢哉f，創建國家園林城市已經成為一個地方和城市對外招商的名片，能夠增強城市的凝聚力、吸引力、競爭力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術，極大地推動改革開放和經濟建設。就而言，各區縣當前也在積極開展創建國家園林城市工作。年，北碚區率先創建國家園林城區；年，南岸區、渝北區成功創建國家園林城區，大足縣成功創建國家園林縣城，九龍坡區西彭鎮成功創建國家園林鎮。區、區在去年開始創建國家園林城區。面對激烈的競爭，我們要切實增強責任感和緊迫感，把創建國家園林城區工作擺在突出的戰略位置，加大力度，增添措施，努力建設現代化宜居城市，不斷增強城市競爭力，促進經濟和社會全面協調發展。

（二）明確創建工作的指導思想、工作目標和主要任務

創建國家園林城區的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，圍繞區域性中心大城市“一江兩岸”的建設，按照“政府組織、部門負責，社會參與、群眾監督，因地制宜、講求實效”的原則，加大園林綠化建設和管理力度，改善城市生態環境，提高城市管理水平，努力建設“空氣清新、環境優美、生態良好、人居和諧”的現代化宜居城市，不斷滿足人民群眾對人居環境的需求，提升城市綜合競爭力，促進經濟社會全面、協調和可持續發展。

創建國家園林城區的總體目標是：年，各項指標達到或超過國家園林城區標準，通過國家園林城區考核驗收。具體目標是：到年，城區建成區綠地率達到38.8%（年為28.7%），綠化覆蓋率達到41.5%（年為31.5%），人均公共綠地達到13.8（年為8.11）平方米以上，城區大氣污染指數小于100的天數達到240天以上，地表水環境質量標準達到三類以上，節能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上，燃氣普及率80%以上，萬人擁有公共交通運輸車輛達10輛（標臺）以上，公交出行比率不低于15%，城區道路照明裝置率98%以上、亮燈率98%以上，人均擁有道路面積9平方米以上，用水普及率99％以上，水質合格率100%，道路機械清掃率30%，每萬人擁有公廁4座。

創建國家園林城區的主要任務有四個方面：

1．城市園林綠化。一是建設艾坪山城市主題公園、城市郊野森林公園、城市森林公園；二是實施城市綠色屏障工程、人民廣場三期工程、苗圃基地建設等八項城市生態林建設工程，建設城市森林0.68萬畝，城周森林屏障3萬畝。

2．城市環境綜合整治。主要包括工業園區及鎮街污水處理廠建設，城鎮垃圾處理場、轉運站建設，城區供、排水管網建設，城區污染企業搬遷，二次揚塵污染治理，背街小巷和居民樓院整治等工程。

3．特色景觀建設。精心設計城區標志性景點和建筑，重點加強城區入口、長江岸線、天際輪廓線、制高點、橋頭、道路、廣場、雕塑與建筑小品的綠化與美化。

4．人文景觀保護。充分挖掘厚重的歷史文化，注重城區歷史文脈的延續，繼承歷史遺產，加強古建筑的保護。主要包括南京內學院（原東門公園內）加固、奎星樓古建筑保護、江公享堂、中學本部等修復工程和2？3個主題廣場工程建設。

（三）年創建工作的主要任務

年是我區創建工作的開局之年，創建工作要達到的主要指標是：城區建成區綠地率達到32%（年為28.7%），綠化覆蓋率達到35%（年為31.5%），人均公共綠地達到9（年為8.11）平方米以上，城區大氣污染指數小于100的天數達到230天以上，每萬人擁有公廁4座。圍繞創建工作任務和主要指標，年要實施好八項工程：

1．公園建設工程。一是啟動艾坪山主題公園建設，把艾坪山建設成人居環境優美、生態系統穩定的城市主題公園，按照“一次規劃、十年為期、兩步實施”的原則，力爭今年第一期中心區（耀文山莊到至招牌魚莊道路兩側）和西坡生態屏障工程建成投入使用。二是全面完成聶帥紀念性公園改造，迎接聶榮臻元帥誕辰110周年，全面提升聶帥陳列館整體形象，更好地發揮聶帥陳列館紀念和教育功能。聶帥紀念性公園改造工程的主要內容是改造帥館道路、調整綠化配置、更新路燈設施。工程于今年3月啟動，7月前完工。三是高標準、高起點科學規劃、城市郊野森林公園建設，今年完成方案制定并通過審查。

2．園林綠化上檔升級工程。一是豐富路綠化帶文化內涵，在區政府、世紀大廈、迎賓路對面綠化帶上，深入論證，擬打造三個文化主題廣場。二是實施道路綠化工程，城區主次道路應綠盡綠，全覆蓋裸露地面。三是實施社區綠化工程，充分發揮社區作用，綠化居民樓院空間，見縫插綠，重點打造西苑路社區公園。四是實施立體綠化工程，對居民房頂、陽臺等空間開展全民植綠，積極鼓勵居民參與立體綠化。

3．東部新城綠化工程。一是實施東部新城江洲大道和鼎山大道（客運中心至體育館）綠化工程，總長7700米，合理搭配花木色彩和氣味，突出彩化、香化、果化。二是采取政府規劃、業主投入的方式，實施東部新城道路的行道樹綠化。三是督促業主實施好大道、祥瑞景觀大道重點地段的特色景觀綠化。四是認真抓好幸福河和石河溝的生態綠地建設，綠化面積11萬平方米，由東部新城指揮部組織渝西半島公司等七家單位共同完成。五是按照“三同時”要求抓好東部新城新建小區綠化，嚴格執行規劃，控制綠線，保證綠量，提高建綠質量。

4．城市周邊屏障工程。按照城市規劃空間結構，依托山水相依的地理條件，完善艾坪山黃桷樹長廊、尖山郊野綠色屏障工程、？？燕子巖綠色屏障工程、德感路綠化防護林工程、東部新城至支坪沿江防護林工程。

5．綠化基地建設工程。建設一個高檔和具有地域特色的苗圃基地，為園林綠化提供充足苗木儲備和綠化保障。年完成總面積2萬平方米的苗圃基地建設，即5000平方米鮮花大棚區、5000平方米灌木區、5000平方米開花小喬木區、5000平方米大喬木區。

6．“三創”工程。示范帶動與整體升級并舉，以“三創”單位的示范，帶動城區市容市貌的整體提升。認真抓好市、區兩級的“園林三創”工作，爭創市級“園林三創”小區、單位等5個，區級20個。抓好“市容三創”工作，爭創市整潔單位、小區等3個。

7．背街小巷整治工程。結合上檔升級工程的實施，對背街小巷下水道、路面、衛生、路燈照明進行徹底改造整治，增設垃圾桶、鋪設人行地磚，同時，對背街小巷衛生、環境等開展綜合整治，改善背街小巷容貌。

8．治污工程。一是完成德感工業園區及、支坪、白沙、珞璜等14個鎮街污水處理廠建設，實現污水處理全覆蓋。二是建成蔡家和石門垃圾處理場及服務區的垃圾轉運站。工程已爭取到國債資金的支持，年底以前全部完工投入使用，實現我區年垃圾無害化處理全覆蓋的目標。三是控制二次揚塵污染，對洗車場、施工工地、渣車加強監管，強化涉車經營管理，完善涉車審批程序，強化路面保潔工作，控制道路揚塵污染。

（四）以創建園林城區為統領,認真抓好年城鎮管理工作

1．加快推進舊城上檔升級二期工程，不斷完善城市基礎設施

緊緊圍繞創建國家園林城區的工作目標，按照高起點規劃、高標準實施、高效能管理的要求，全面實施好舊城上檔升級二期工程，著力改善城區支（次）道路和背街小巷市政基礎設施，提升城市管理水平，優化城市人居環境，推動新舊城區和諧發展，全力打造服務功能齊全、發展活力強大、城市環境優美、市民生活舒心的新型城區。二期工程預計投入1.2億元，主體土建工程年4月動工、9月完工，全面完成舊城支（次）道路（含德感主街道）“白改黑”工程，完成數字化城市、園林景觀、路燈燈飾、環衛設施等建設工程和南橋頭綜合治理工程，實現城市基礎設施和管理水平同步上檔升級。

2．推進城市數字化管理系統建設，提高科學管理城市水平

數字化城市管理是構建城管長效機制的基本手段，是加強城市基礎管理的內在要求，更是城市管理的一種全方位革新。要全面建成數字化城市管理系統，實現主城12平方公里范圍監控系統全覆蓋，提高城市管理科技含量；要建立健全溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理監督機制和處置機制；市政園林、公安、交警、交通、供電、供氣等部門和單位要堅持標準、細化方案，積極配合、互相支持，按時完成建設任務。

3．強化“五亂”整治，促進市容的整潔文明

一是整治攤點亂擺，做到攤點入市，還路于民。市政園林委要精心制定方案，迅速開展整治，依法嚴格加強“步行街”等重點區域管理，盡快凸現管理效果。二是整治車輛亂停，做到車輛入場，交通順暢。交警支隊要完善設施，認真履職，強化管理，切實改善城區行車狀況。三是整治垃圾亂扔，做到垃圾入桶，街道清潔。市政園林委要協同宣傳部門強化宣傳教育，提高市民意識，加強執法監管，促進街道凈化。四是整治廣告亂貼，做到廣告入欄，空間凈化。市政園林委要會同公安、電信、愛衛辦等部門制定管理辦法，注重協調配合，狠抓城市“牛皮癬”治理。五是整治工地亂堆，做到工地入圍，施工文明。建委要督促各建筑工地積極落實施工“五要素”，規范建設，文明施工。

4．更新管理理念，構建和諧城管新格局

要牢固樹立“以人為本，宜民為先”的管理理念，采取體現人性化、富有人情味的管理方式，努力由“以堵為主、疏為輔”向“以疏為主、堵為輔”轉變，實現城市管理為民服務的根本目的。一是合理規范商貿攤點。要科學規劃市場，合理設置農民直銷、蔬菜批發等市場區域，積極引導“五亂”經營戶進入市場；對有轉崗意愿的攤主，積極提供就業信息，促進就業合理分流。二是著力改善背街小巷設施，深入開展城管進社區活動，優化居民社區容貌，引導“擦皮鞋”攤點規范經營，關注弱勢群體，改善市民生活條件。三是要堅持“依法、理性、科學、親民”的執法理念，以“為人民執法，讓人民滿意”為目標，加強和諧執法；加大城市管理的宣傳力度，促進市民理解城管，引導市民支持城管，調動市民參與城管，構建“人民城市人民管”的和諧城管新格局。

5．強化工作責任，推進城鎮管理大聯動

積極探索“條塊結合、以塊為主，職責明確、高效運行”的城市管理體制，進一步理順區、街道、社區之間的關系，堅持屬地管理原則，按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”和“重心下移、以塊為主、責權一致、講求實效”的要求，形成以區為核心、街道為主體、職能部門為保障、社區為基礎的分級管理體制，全面落實城市管理工作責任。市政園林委要對全區的城市管理工作負總責。統籌協調、監督、檢查和指導各有關單位和鎮（街）城市管理工作。負責主城區主次干道、繁華窗口地段市容市貌、環境衛生管理；對綠化、路燈等設施進行維護管理。同時，要加強對鎮街市政管理工作的指導和考核。公安、交通、工商、衛生、環保等部門要認真按照區政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》（府發〔〕9號）的要求，認真履行城市管理相關職責。共同管理好城市。各鎮街要抓好城鄉結合部和骨架公路沿線的垃圾搜運管理，實施好城鄉結合部和公路兩側環境衛生整治工程，特別是觀光風景線的環境衛生整治，確保公路沿線可視范圍內無暴露垃圾，經營秩序規范，提升城鎮整體形象。

三、加強領導,精心組織，確保城鎮管理和創建工作順利推進

城鎮管理和創建工作，涉及面廣，任務繁重，各級各部門一定要統一思想，迅速行動，明確責任，精心籌劃，齊心協力，攻堅克難，全面推進城鎮管理和創建園林城區工作。

（一）強化領導，落實責任，確保工作有序開展

區四大班子一直十分重視城鎮管理和創建工作，區委、區政府對城鎮管理和創建工作多次進行專題研究，區人大常委會、區政協多次開展視察調研，區人大常委會還對創建工作專門作出了決定。為了加強對創建工作的組織領導，區委、區政府成立了創建工作領導小組。由市園林局局長余守明、副局長湯勤、總工程師周進作顧問，世杰區長作組長，親自掛帥。領導小組下設一室五組。一是辦公室。牽頭單位：區市政園林委，主要負責領導小組日常具體工作，制訂創建實施方案、工作計劃和年度考核方案。二是市政設施組。牽頭單位：區建委、區市政園林委，主要負責市政設施達標建設。三是綠化建設組。牽頭單位：區林業局、區市政園林委，主要負責園林綠化、生態環境建設。四是景觀保護組。牽頭單位：區文廣新局，主要負責城區人文景觀保護。五是宣傳組。牽頭單位：區委宣傳部，主要負責宣傳發動和宣傳報道工作，營造創建氛圍。六是檢查督促組。牽頭單位：區委督查室、區政府督查室，主要負責各項創建工作和區委、區政府及區創建國家園林城區領導小組安排部署工作的督促落實。各部門和單位“一把手”要高度重視、加強領導，精心組織、統籌安排，落實責任、增添措施，加快啟動和推進各項創建工作，確保創建工作組織到位、措施到位、任務到位。

（二）廣泛動員，深入宣傳，營造良好的工作氛圍

城市是大家共同的家園，優美的城市環境需要每個部門、每個市民共同去創造。每個人都是城市的主人，都有義務來建設我們的城市。搞好城鎮管理和創建工作，應該繼續發揚舊城上檔升級一期工程開展宣傳發動的成功經驗，加大宣傳力度，創新宣傳形式。區廣播電視臺、區新聞社要開辟城鎮管理和創建工作系列報道專欄，找準宣傳的角度、廣度和深度，開展全方位、多層次、多角度的宣傳。通過宣傳，讓廣大市民正確認識城鎮管理和創建工作與城市形象的關系，引導市民牢固樹立城鎮管理和創建工作“人人有責、人人支持、人人參與”的思想觀念，切實把社會各方面的積極性和創造性調動起來，把智慧和力量凝聚起來，積極引導廣大市民為城鎮管理和創建工作盡一份責任、出一份力量、作一份貢獻。

（三）加強配合，注重協調，推進各項工作順利進行

城鎮管理和創建工作涉及部門多、交叉問題多、協調任務重，需要部門團結協作、密切配合、互相支持、協同作戰。市政園林、林業、交通、國土房管、工商、街道等部門和單位要充分發揮主力軍作用，建立溝通協商機制，經常會商工作，及時解決問題。要切實搞好上下聯動，重大事項及時報告、盡快處理。各單位要顧全大局，正確處理全局工作和單位利益的關系，服從統一指揮，心往一處想，勁往一處使，打好總體戰，決不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍了事，以強大的工作合力推進城鎮管理和創建工作。

（四）包裝項目，爭取資金，確保建設資金投入

城鎮管理和創建工作都需要大量資金，要高度重視項目的包裝策劃，積極爭取上級項目和資金支持。一是要策劃包裝好數字化城市管理項目；二是要積極策劃包裝好城市森林項目，做好與森林項目的對接；三是各部門特別是發展改革、市政園林、環保、衛生等部門要充分抓住國家加大基礎設施投入的機會，策劃包裝項目，爭取支持。要創新投入機制，按照“區財政解決一部分、向上級爭取一部分、多渠道融資一部分”的思路，建立政府投資、各類社會資本參與的多元化投資渠道，多方籌措資金。要創新管理理念，將經營城市的理念運用到城鎮管理和創建之中，積極推進市政設施建設、養護、管理的改革，引導和鼓勵企事業單位、社會團體通過冠名、認建、共建、捐建、認管等方式投資城市管理和創建工作。

（五）強化溝通，加強督查，確保各項工作落實

要建立信息溝通機制。及時向區委、區人大常委會、區政協報告工作進展情況，爭取支持。堅持定期不定期上報工作進度、工作經驗和存在的問題，以便及時了解和協調解決城鎮管理和創建中存在的問題。要建立工作督查機制。邀請區人大代表、區政協委員和市民代表定期對城鎮管理和創建工作進行視察和監督。各相關部門和單位要主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督。區委、區政府督查室要加大工作力度，重點督查各部門的工作開展情況，對不服從統一安排、推諉扯皮、敷衍了事，影響城鎮管理和創建工作的部門和單位，要提出嚴肅批評；對造成嚴重后果和影響的，堅決追究單位領導責任。

同志們，創建國家園林城區使命無比光榮，目標催人奮進，讓我們本著對人民、對未來高度負責的精神，一心一意謀發展，同心同德搞創建，雷厲風行抓落實，把創建國家園林城區這項造福當代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實事工程謀劃好、實施好，為把建設成為空氣清新、環境優美、生態良好、人居和諧的現代化宜居城市而努力奮斗！