副縣長在品牌創建推介會講話
時間:2022-03-24 11:34:00
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同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質量興縣和品牌創建工作推進會,目的就是為了深入推進全縣質量興縣和品牌創建工作,提升我縣質量管理水平,加快實施品牌戰略,順利度過金融危機難關,促進全縣工業經濟持續健康快速的發展。剛才,質監局錢局長和工商局謝局長就質量興縣和品牌創建工作分別作了很好的工作報告,認真回顧總結了2008年質量興縣及品牌創建工作,部署和安排了2009年的工作;各鎮區和縣相關部門向縣政府遞交了責任狀,進一步明確各自的職責;會議還表彰了2008年市質量獎和創建國家、省、市品牌的企業。在此,我代表縣政府向獲獎的企業表示熱烈祝賀!向為全縣質監和工商戰線上辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!今天的會議雖然時間不長,但內容豐富實在,充分表明了縣委、縣政府大力實施質量興縣戰略、強力推進品牌建設的鮮明態度和堅強決心。下面,我就扎實開展質量興縣和品牌創建工作再講三點意見。
一、正視成績和不足,增強做好質量興縣和品牌創建工作危機感和責任感
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,各部門以科學發展觀為指導,扎實推進質量振興和品牌創建工作,取得了明顯成效。一是工業經濟運行質態快速提升。全縣工業經濟在金融危機沖擊下,繼續保持了良好的增長態勢,2008年實現工業增加值134.84億元,同比增長16.7%。其中全縣重點企業積極強化節能技改、內部管理和市場開拓,注重發揮品牌效應,增長較快,對工業運行平穩較快發展起到重要支撐作用。二是產品質量水平快速提升。2008年南通海達水產食品公司生產的“通光牌”紫菜被農業部認定為中國名牌農產品,全國僅評出100件中國名牌農產品,全省僅4件,南通就此一件;省名牌產品上報12件,最終認定7件(含復評2件),南通名牌認定24件其中復評5件,當年新增19件;全年新認定省著名商標4件,南通市知名商標認定5件;全年向另家商標總局申報注冊商標360多件。到目前,我縣擁有中國名牌產品2件,中國名牌農產品1件,中國馳名商標1件;名牌產品18件,省著名商標24件;南通名牌產品41件,南通市知名商標37件;3個南通市質量獎。名牌經濟對本地規模以上工業經濟的貢獻份額達到20.93%。三是建設工程質量快速提升。全縣大力推進工程建設質量管理工作,推廣和應用先進的工法,重大工程一次峻工驗收合格率始終保持100%,一般工程峻工驗收合格率達100%。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,我縣質量振興工作與兄弟縣(市)相比,還存在明顯的差距。主要表現在:企業的質量主體意識還不強,部分企業質量管理基礎比較薄弱;名牌產品對工業經濟的貢獻份額還不大,目前我縣僅有中國名牌3個,與海安的7個相比差距較大,且名牌產品企業的規模偏小,目前還沒有超50億元的企業;企業自主創新能力不強,擁有自主知識產權和核心競爭力的企業及產品較少;服務業領域品牌企業不多,誠信建設有待進一步加強。這些問題在不同程度上阻礙了經濟社會的健康發展,影響了對外開放的城市形象。
而質量是企業的生存之本,品牌是企業高潛質的戰略資源,不僅是企業馳騁市場的加速器,也是企業對外宣傳的最好名片;不僅是一個地方經濟發展的有效支撐,也是一個地區經濟綜合實力的重要標志。當前,隨著經濟全球化和市場經濟向縱深發展,企業之間的競爭歸根到底是質量與品牌的較量,誰擁有更優的質量、更好的品牌,誰就具有更強的競爭力。這方面,發達地區的先進理念和發展實踐都給了我們成功的先例和許多有益的啟示。當前,我縣輝煌、九九玖等不少企業正在從產能擴張階段上升到“品牌建設”階段,有質量、有品牌的企業必然是有強大生命力的企業,有了眾多的大企業和知名品牌之時也就是經濟興旺發達之時。因此,我們要努力實施由“數量經濟”向“質量經濟”“品牌經濟”轉變,解放思想,化意識為行動。高度重視質量振興和品牌創建工作,切實強化責任意識,增強工作的使命感和緊迫感,推動質量振興與品牌創建工作取得突破。
二、明確目標和重點,切實把握質量興縣工作及品牌創建工作的內容和實質
面對當前經濟形勢,我縣質量興縣和品牌創建的指導思想是以科學發展觀為指導,完善以企業為主體、政府牽頭組織、有關職能部門各司其職和行業協會積極參與的工作機制,努力營造全面提高質量的社會環境,促進產品質量總體水平的提高,發展和保護一大批品牌產品、品牌企業和區域品牌,推進全縣企業結構優化、產業升級,實現我縣經濟發展由量的擴張向質的提高轉變,推進經濟社會又快又好發展。
具體目標是到2009年全縣新增國家級品牌2件,快達農化公司“快達”商標力爭通過中國馳名商標的認定,南通輝煌彩鋼公司剛正薄板成功申報中國名牌產品;新增省級品牌10件,其中新增省著名商標4件,新增省名牌產品6件;新增南通市級品牌15件,其中新增南通市知名商標5件,南通市名牌產品10件;不斷強化規模工業企業商標意識,力爭到2010年消除無商標規模工業企業。
針對這樣的目標和重點,全縣質量和工商戰線要緊緊圍繞縣委、縣政府“全力保增長、全面達小康”的工作主線,以創建全國質量興縣先進縣為契機,充分發揮職能作用,創新質量興縣和品牌創建工作方法和舉措,在工作中做到幾個結合,推進全縣質量興縣和品牌創建工作。
一是與“加強引導促調整”結合起來。質量振興的豐富內容,蘊涵著推動經濟結構調整的諸多手段。一是以質量興縣提升區域質量競爭力。質量興縣是質量振興的有效載體。今年,我縣要做好爭創全國質量興縣先進縣驗收準備工作,各相關部門要積極行動起來,采取有力措施,積極推進這項工作,使產品質量、工程質量、環境質量、服務質量得到全面提升,促進產業升級和結構調整。二是以優質產品示范區發展板塊經濟。產業是經濟發展的重要支柱,要以特色產業為重點,積極創建優質產品示范區,打響產業品牌。重點扶持具有的食品加工等特色產業,爭創優質產品示范區,逐步打造成名優產品生產基地。三是以全縣產業集群和產業基地打響產業品牌。加快完善科技創新公共服務平臺,提供高水平檢驗檢測,使檢驗檢測能力與經濟發展步伐相適應。建設一批具有一定影響力的產業基地和產業集群,叫響產業品牌。
二是與“服務企業保增長”結合起來。企業好,經濟就好;企業強,實力就強。要強化為企業服務意識,當前尤其要把支持企業、發展企業、穩定企業放在重要位置。引導企業由質量管理向質量經營轉變,堅持走向質量要效益、向管理要效益、向標準要效益的路子。一要扶強。大力推進名牌創建工作,注重縣50強企業名牌產品的培育發展,加強對品牌產品鏈的培育,注重新能源、食品等產品鏈的發展,進一步拉長品牌產業鏈。二要扶高。指導行業“龍頭”企業申報設立國家、行業技術標準委員會、分技術委員會或工作站,引領行業發展;推動品牌產品采用先進標準,爭創國家、省標準化良好行為企業。三要扶優。發揮能源計量基礎作用,對重點能耗企業節能減排工作加強指導服務;開展環境體系認證和節能產品認證,引導企業走資源節約和環境友好型發展道路;推進循環經濟標準化試點,促進資源節約。四要限劣。運用行政許可手段,限制高耗能、高污染行業發展;嚴格執行能耗產品強制性標準,淘汰落后工藝,推進設備更新和技術改造。
三是與“保障質量擴內需”結合起來。擴大內需是保增長的根本途徑,提高產品質量是擴大內需的重要基礎。越是在加大力度保增長的時候,越要重視質量和效益。要充分發揮技術優勢,為擴大投資和消費需求把好質量關。一要保障重點工程。加強對建材、裝飾材料等類產品質量安全監管,做好重點工程選用材料、設備的檢測工作,保障工程質量和環境質量安全,把重點工程建成安全工程、放心工程、優質工程。二要保障涉農產品。加強對農用物資、農村市場的監管,讓農民用上放心農資產品。進一步加快農業標準化步伐,加強農產品質量監管,以農業標準化促進農業產業化。三要保障日用消費品。要督促企業加強全員、全過程質量管理,提高產品質量安全水平,樹立商品良好聲譽,增強消費者信心,擴大消費需求,促進經濟發展。
四是與“嚴格監管惠民生”結合起來。今年是國務院確定的“質量和安全年”。各相關部門要結合開展“質量和安全年”活動,進一步加強產品質量安全監管,落實安全責任,堅守安全底線。一是許可審查要嚴。認真落實食品生產市場準入和特種設備行政許可制度,對審查不合格的,堅決不予發證;通過整改能夠達到生產要求的,要限期整改,驗收合格后方可投入生產。二是日常監管要密。根據食品、特種設備企業的風險等級,制定年度巡查計劃,對企業進行全面的、定期的檢查。對風險等級高的企業,增加巡查頻次,確保質量安全。三是執法打假要狠。牢記執法為民宗旨,對涉及食品和特種設備安全的案件,不論案值大小,都要及時調查,嚴肅處理。四是應急體系要全。建立完善質量安全風險監測和評估制度,提高質量安全監管工作的預見性、科學性和有效性。完善應急預案,組織開展應急培訓和演練活動,提高應急處置突發事件的能力。對危及人身、財產安全的缺陷產品,要督促企業堅決召回。
三、認真組織和協作,確保質量興縣和品牌創建工作的取得更大實效
質量興縣與品牌建設不僅是一項長期而艱巨的系統工程,更是一項綜合性和專業性都很強的工程,需要社會各界聯動共推;
今年又是創建全國質量興縣先進縣的關鍵之年,更需要全縣上下齊抓共管,加強聯動,努力形成質量興縣工作的強大合力。
一是要強化領導,增強組織力。開展質量興縣工作,領導重視、組織有力是關鍵。各相關部門都要成立質量興縣工作領導小組,制定細化工作方案,分解落實責任目標。各鎮(區)質量技術監督工作站要盡快組織掛牌、培訓人員、開展工作,要結合各地、各單位的職能和特點,確定新目標、新坐標,通過動員會、推進會、督查會等形式,加大推進組織實施力度,把質量興縣工作落到實處。
二是要協調配合,增強聚合力。縣質量興縣工作領導小組辦公室要充分發揮牽頭協調作用,會同有關部門加強督促檢查,定期通報情況。各相關部門要切實強化職能,上下齊心,多方聯動,合力推進。工商部門要充分發揮職能部門的作用,設立專門機構,為企業策劃品牌戰略、提供專業咨詢、規范商標使用、協助前期籌備、編排申報材料,并與上級工商部門、商標機構等有關機構進行溝通協調,切實做好服務工作。要強化品牌維權工作,根據工作需要對品牌權益保護實行境內、境外一體化推進。質監部門要加強質量跟蹤與監督,強化指導與協調,為重點企業、重點產品提供更為周到的服務。
三是要健全機制,增強考核力。去年,縣政府開展了對各鎮(區)的質量工作考核,今年又出臺了2009年度縣質量工作目標考核獎勵辦法。各鎮(區)要根據考核獎勵辦法的目標要求,為質量興縣工作深入開展提供保障,要建立質量工作責任制,把質量興縣工作的目標、任務、措施落實到每一個企業。要注重建立質量興鎮、質量興企、質量興業的激勵機制,重獎有功之臣,形成抓質量、求效益、促發展的良好導向。
四是要營造氛圍,增強影響力。各部門要深入開展質量法律法規宣傳教育活動,重點宣傳《質量振興綱要》、《產品質量法》、《標準化法》《食品安全法》等法律法規,切實增強全民質量意識。特別要加強對企業經營者和職工的質量教育和培訓,提高企業質量管理水平。要加快質量誠信信息資源整合,建立統一的企業質量檔案、統一的質量安全信用等級評價指標體系、統一的質量安全誠信管理信息化系統,規范企業質量信用評價和信息工作。宣傳部門要采取多種形式,加大宣傳力度,為質量振興工作營造濃烈的輿論氛圍,同時還要加大對本地企業、本地產品的包裝、宣傳力度,通過擴大宣傳面提高企業與產品的知名度。
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