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同志們：

按照慣例每年縣委縣政府都要進行一次拉練檢查工作會議，主要是檢查年初以來全縣各項工作的進展情況。這次拉練檢查主要看各方面的工程建設、項目建設。其目的一是通過拉練檢查使各縣級領導和有關部門全面了解掌握今年各項重點工程的進展情況，項目建設和工程建設所取得的成果。二是通過拉練檢查反思前段工作，研究和推進下一步工作，從而使我們能夠完成全年的各項工作計劃。三是通過拉練檢查啟發我們的思路，以利于謀劃明年的工作。這次拉練檢查總體感覺一是值得的欣慰，欣慰的是我們年初的工作計劃和預想大部分已經實現。二是值得振奮，振奮的是一些工作超出了我們原來的預想。比如說畜牧業產業化櫻桃谷鴨項目建設，從種鴨基地到屠宰加工廠再到養殖戶，應該說這個項目的產業化雛形已基本形成，而且農民也確確實實得到了實惠。今年的城市建設拆遷量非常大，拆遷面積是過去五年的總和，這超出了我們的預想。今年的招商引資也超出了我們的預想，百家德冷飲和東方集團已落戶工業園區。通過拉練檢查也發現了許多亮點。如在城鎮建設方面，房地產開發面積大，規劃設計標準高，拆遷速度快；新農村建設方面，建設規模大，工程質量好，項目進展快；旅游開發、民生工程等項工作也都取得了可喜成績。當然，前段時間我們也存在一些問題，用一個字形容就是慢，這個慢是和我們今年的工作計劃相比較而言的。原因有多方面，一是前期工作耗費的時間比較長，二是由于人員少導致預算評審速度慢，三是個別建設單位領導緊迫意識不強抓的不緊，四是施工單位施工進度慢。下面，就下步如何推進我縣重點工程建設，我講三點意見。

一、堅持標準，保證質量，加快推進各項工程建設

（一）加快工程建設進度。一是定時定量，限期推進。建設部門要把所有工程全部梳理出來，對工程的進度進行量化，排出各項工程進度表，工程進度表由縣級分管領導把關，縣政府辦匯總，縣級領導按時間表督辦推進。二是履行合同，加壓推進。要嚴格按照和施工單位所簽訂的合同辦事，對施工單位未按合同規定時限完成施工的，要追究施工單位的違約責任。三是研究辦法，提高效率。部分工程設計、評審進度制約著項目的推進速度，各單位要創新工作方法，研究有效辦法加以解決。

（二）確保工程建設質量。一是落實工程質量監督責任制。建設部門要將工程建設單位的主要責任人、主管責任人、具體責任人名單形成表格，由政府辦匯總報紀檢監察部門和各縣級領導，如工程質量出現問題要按責任名單進行問責。各項目在施工期間每個階段都要建立檢查檔案和檢查記錄，由建設部門存檔備查。二是落實工程竣工驗收責任制。由分管縣級領導牽頭，建設部門、建設單位、紀檢監察部門、安監部門等相關部門共同參與，成立若干個竣工驗收領導組織，對竣工項目進行驗收。凡政府投資的項目都要嚴格按圖紙進行竣工驗收，驗收結束后形成驗收報告，所有責任人都要在報告上簽字蓋章。對驗收不合格的要限期整改，對無法整改的，要對其進行處罰，涉及干部違紀的，按有關規定追究責任。

（三）管好工程建設資金。一是加強預算評審。所有政府投資項目都要進行預算評審，政府要嚴格執行評審制度，盡快建立評審員隊伍，確保所有項目都能得到及時、公正評審。二是嚴格控制工程增量。因設計或其他原因確有必要進行增量的，應請示政府主要領導同意。三是實行決算審計制度。審計部門要合理安排工作計劃，對政府投資超百萬的工程都要進行決算審計。四是加強工程項目把關。所有政府投資的工程項目都要報請縣級分管領導和政府、縣委主要領導同意，由領導把關。所有工程項目效果圖，都要經縣級領導審定，重大工程效果圖，可召開相關會議集體審定。所有工程預算評審結果都要報縣級領導審定。

二、超前運作，精心謀劃，切實做好明年各項工作的準備

（一）城市建設方面。一是聘請國內一流規劃設計院，按照建設區域中心城市的要求，編制我縣城鎮總體規劃。年底前完成濱水城市建設、城中水系和江橋兩側的規劃設計。二是研究明年棚戶區改造工作思路。做好房地產開發市場需求測算。制定明年的棚戶區改造總體規劃，制定棚戶區改造政策和城市人口增容政策，探索棚戶區改造新模式。三是抓緊今年所需建設用地征地工作。力爭年底前完成工業園區和人民大街征地手續審批。

（二）新農村建設方面。一是濃河百強鎮建設。要盡快完成規劃設計，迅速啟動建設（包括商貿中心、節能小區、現代農莊、濃河公園）。二是新安村改造。相關部門要敦促開發商力爭今年對新安村實施拆遷。三是新民屯現代農莊建設。四是太陽溝提水站建設。五是二甲溝水庫建設。

（三）旅游開發方面。要重點搞好烏龍國際狩獵場度假村、二龍潭濕地觀光景區、大水庫開發、八個砬子開發、白石開發、滑雪場建設等景區的策劃。要圍繞以上策劃，研究旅行社進入策劃和旅游項目招商工作。

（四）招商引資和工業園區建設。一要推進工業園區各項配套設施建設和征地工作，保證東方集團、百家德冷飲和櫻桃谷鴨加工等企業的進入。二要抓緊籌備開發區辦公大樓建設。三要突出重點項目進行招商，重點研究硅石、磁鐵礦、大理巖、菌類、北藥和旅游項目的招商引資。

三、履行職責，發揮作用，提高各級領導的執行力

一是要善于琢磨事。各級干部要培養開拓創新的意識，在干事的同時要想事、研究事、琢磨事，要敢于提出問題，并能夠解決問題。二是要靠前指揮。各級領導要對所分管的各項重點工程項目建設情況做到心中有數，在項目建設中，要深入一線，靠前指揮，親力親為。三是要認真細致。工作要認真、細致、較針，不能跑粗，避免出問題。四是要雷厲風行。領導交辦的工作，要迅速落實，落實有困難的要及時反饋。