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各位企業家、各位來賓、朋友們：

過去一年，在各位的大力支持下，在社會各界的熱情關注下，全市上下搶抓機遇，攻堅克難，實現了經濟社會平穩較快發展的目標。2010年，全市地區生產總值實現63億元，同比增長20%。全口徑工業總產值實現111.32億元，同比增長28.2%。完成固定資產投資77億元，同比增長45.2％。一般預算全口徑財政收入實現8.17億元，同比增長14.7%。特別是我市民營經濟在金融危機等諸多不利條件下，依然保持了健康強勢發展。企業發展的潛力、活力、競爭力、創新力都與日俱增，在創造就業崗位、擴大經濟總量、搞活市場流通、增加財政收入等方面，做出了不可替代的貢獻。我市也連續三年被評為全省工業提速增效、民營經濟騰飛先進縣市。這些成績的取得，離不開企業家的鼎力支持，經濟發展的喜人景象，凝聚了在座各位拼搏奮斗的汗水。剛才市委、市政府表彰了22家誠信守法先進單位，11位優秀民營企業家和16位工商聯優秀會員，在這里我再一次向上述同志表示熱烈的祝賀。借此機會，我談幾點意見，與各位企業家共勉。

一、把握《規劃綱要》政策，搶抓先行先試機遇

大家都知道，《長吉圖規劃綱要》在去年獲得國家批復，長吉圖合作開發上升為國家戰略，這說明的開放開發事業已經引起國家的高度重視。作為長吉圖開發開放的窗口城市，再次引起國內外廣泛關注，在新一輪圖們江區域合作開發事業中也必將是核心和焦點。當前全市上下開放開發意識空前高漲，凝聚了加快發展的強大合力，這些發展條件可謂天時、地利、人和。可以說，當前我市開放開發形勢一片大好，為我們各位企業家提供了大有作為的發展舞臺，大家一定要認清形勢，堅定信心，珍惜機遇，加快發展。

一是要增強機遇意識。《規劃綱要》的核心內容和最大優惠政策就是先行先試，能否用足、用活、用好決定我們事業的成敗。因此我們要解放思想，勇于探索，每個人都要成為貫徹實施《規劃綱要》的實踐者。對前人沒有做過的事、別人沒有做過的事，只要有利于改革發展，有利于經濟社會進步，有利于人民利益，大家都可以大膽試、大膽闖、大膽干。市委、市政府也將支持先行探索者、寬容先試失誤者、激勵實踐成功者。作為市場經濟的生力軍、敢吃螃蟹的第一人，各位民營企業家更應該在圖們江開放開發大潮中大顯身手、勇立潮頭，切實擔當起經濟建設的領跑者。

二是要增強開放意識。位于長吉圖開放開發的第一線，是沿邊開放建設的先行者，我們的企業也要加快建設開放型的企業。要充分利用我市的政策、區位、資源優勢，積極參與國內國際兩個市場、兩種資源的開發，依托長吉腹地的技術產業支撐，主動加強與國內及周邊國家的科技合作、產業融合。我們企業界應該成為招商引資的主體，積極走出去和請進來，把企業成長壯大和擴大對內對外開放有機結合起來，主動上門招商，大力引進先進技術、現代管理經驗和高層次人才，促進合資合作，提升企業實力。

三是要增強發展意識。今年開始，我省將積極推動在探索設立中俄、中朝跨境合作區域；全面暢通以為突破口的中日俄韓朝國際陸海大通道；加快建設國際物流基地和國際商品中心。同時，我市也將加快推進防川景區、電廠三期、至快鐵等一批重大項目，所有這些涉及開放、工業、民生等各方面的建設，都離不開民營企業獻計出力。在座各位都奮戰在經濟市場的一線，直面市場，也最了解市場，面對當前大好機遇，各位企業家要更加堅定投資的信心，積極投身經濟建設的主戰場。的很多基礎建設、綜合開發項目，都亟需民營企業的參與和支持，我們也將拓寬民資入股渠道，使一些項目盡快上馬，達產達效。

四是要增強創新意識。企業要做大作強，提高經濟效益，必須注重自主創新。國省相繼出臺了一系列優惠和獎勵政策，支持企業加強技術中心、研究中心建設。大家要充分利用好這方面的政策，盡快形成企業內部的研究開發體系。要積極尋找、儲備和發展符合產業方向的新項目、新產品，加快企業技術改造，培養特色品牌產品，提高企業的核心競爭力。同時，要注重企業文化建設，不斷學習和積極運用科學的管理方法，向管理要效益。要注重企業共生協作，構建信息、技術共享平臺，合作開發產業鏈上下游配套產品，做大產業規模。

二、切實創優發展環境，扶持民營企業發展

民營經濟是經濟社會中最具生命力、最具活力的一個重要組成部分，已經成為支撐和推動我市經濟增長的重要力量。全市各部門要高度重視民營經濟發展，全力為民營經濟創造良好的發展環境。

一是著力破解融資瓶頸。去年，我市制訂了一系列扶持企業發展的優惠政策，全年向企業發放補貼150余萬元，提供合同貸款8000萬元。今年，我們將繼續依托天成開發建設公司，加快建立中小企業擔保機構，全力破解中小企業融資難問題。各部門要切實落實好國家、省、州、市一系列扶持中小企業的發展政策，特別是要積極幫助中小企業解決融資難的問題。組織好銀企對接，繼續推進中小企業擔保體系建設，發揮小額貸款公司作用，最大限度地爭取金融部門對中小企業的支持，增加貸款規模。積極探索信用擔保，中小企業聯保、產業鏈保等新的擔保方式，幫助企業盡快走出困境。

二是加強企業人力保障。當前我市民營企業界存在缺人問題，不僅缺管理人員、技術人員，還十分缺工人。針對這些問題，我市也從經濟建設和社會發展的需要提出了實施人才推動的戰略。我市將通過建立人才引進規劃，把引進人才工作制度化、公開化。采取有效措施，全面加強人才培養和引進工作，特別是將重視技術帶頭人和領軍人才的穩定、培養和引進，從分配制度上采取各種有效的政策措施，鼓勵各類優秀人才投身于技術創新，為企業提供先進的管理模式，先進的企業文化和先進的科研技術。

三是支持民營企業率先發展。全市各部門要結合貫徹實施《規劃綱要》，推動政策、法規和機制創新，不斷完善各項優惠政策，幫助企業抓項目、爭資金、解難題、謀發展，努力創造開放的政策環境。市政府將繼續加快推進“五型”政府建設，繼續開展整治“中梗阻”和干部駐企服務等活動。同時，進一步規范行政行為，提高辦事效率，簡化辦事程序，為企業發展創造良好的政務服務環境。對于發現影響發展環境的問題，市政府決不手軟，堅決嚴肅處理，一定要為企業家創造財富、發展經濟營造寬心、舒心、放心的良好環境，在全社會形成尊重企業家、關心企業家、支持企業家干事創業的良好氛圍。

三、切實發揮橋梁作用，開創工商聯工作新局面

2011年市政府第一次常務會研究通過市工商聯作為我市非公有制經濟領域內社會團體業務主管單位。市工商聯、市商會要切實履行職責，堅持團結、幫助、引導、教育的工作方針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行參政議政職能，密切同非公有制經濟代表人士的聯系，積極反映非公經濟代表人士的意見和建議，充分發揮黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁、紐帶和助手作用。要帶領廣大會員克服我市民營經濟欠發達的實際，主動為我市行業（協會）商會、異地商會的建設搭架子，促發展。要充分發揮民營企業家信息源豐富、人脈廣的優勢，積極當好牽線人，引領廣大企業家積極投身我市經濟社會建設各個領域中。對于那些還沒有形成規模，發展壯大的行業，我們要慢慢的規范和培育。同時，還要繼續選派優秀的民營企業家到村掛職，帶動農村經濟發展，帶領農民致富，加快我市社會主義新農村建設，促進我市經濟社會和諧發展。

各位企業家、同志們，2011年是我市實現“十一五”目標，為“十二五”打好基礎的關鍵之年，更是我市貫徹實施《規劃綱要》的開局之年，千載難逢的歷史機遇為民營經濟發展帶來了全新動力，為各位企業家施展才華搭建了廣闊平臺，工商聯工作也將面臨全新的機遇與挑戰，希望新的一年里工商聯帶領全體會員，解放思想、先行先試、乘勢而起、共創輝煌！

春節即將來臨，借此機會，我代表市委、市政府，向各位企業家、各位朋友拜個早年，并通過你們向全市民營企業家和個體工商業主致以節日的問候！祝愿大家在新的一年里，事業發達，身體健康、合家幸福、萬事如意！