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同志們：

今天召開交通系統工作會議，主要目的是總結前段全縣農村公路建設養護進展情況，尋找工作中的不足和差距，分析當前工作面臨的形勢，安排部署下半年全縣農村公路建設與養護管理工作。前面，交通局郭局長簡要總結了上半年工作，具體安排部署了下半年公路建設及養護管理工作；茍局長宣讀了交通系統先進工作者表彰獎勵決定；各分管局長與局屬單位簽訂了目標管理責任書和安全生產責任書，上述安排和要求，我都完全同意。下面，我重點就如何抓好下一階段全縣農村公路建設與養護管理工作講三個方面的意見：

一、總結成績，尋找差距，增強加快農村公路建設的責任感和緊迫感

今年以年，各鄉鎮和縣交通部門認真貫徹省市縣交通工作會議精神，搶抓機遇，團結一心，奮力拼搏，扎實工作，全縣農村公路建設和養護都取得了新的成績。一是各方面參與公路建設的積極性較高。近年來，隨著農村公路擴大內需、災后重建、通達通暢工程的深入實施，干部群眾爭項目修公路的意識和工作主動性明顯增強，各鄉鎮在省市項目一經下達時，就積極與縣交通局聯系，爭取有更多的項目能在本鄉鎮實施。通達工程建設過程中，廣大群眾能夠積極參與、籌資投勞，涉及到農戶的占地問題，絕大多數都能夠主動割讓，各地致富能人積極為當地公路建設捐資助物，形成了全民參與修公路的良好氛圍。二是公路建設取得階段性成效。積極配合天定高速公路（段）建設，涉及到的征地拆遷工作基本完成，工程進入全面建設階段；金西公路、八里灣至大莊公路已全部完工，六峰至古坡公路水泥路路面工程全部結束，現只剩掃尾工程，準備交工驗收；磐安經謝家灣至金川公路完成砂礫墊層鋪筑30.93公里，金川段8.93公里水泥路于去年全部完成，磐安至謝家灣段油路已完成20公里；開工建設農村公路通達通暢17條62公里，建成路基62公里，鋪筑水泥路58.9公里，完成總量的80%。三是公路養護管理取得初步成效。縣公路養護管理站采用劃段包干的辦法對15條281.8公里市、縣列重養線路及時進行了整修和鋪砂養護，共拉運養護砂1500立方米，整修路基7365.4立方米，整修路面5.5萬平方米，疏通邊溝750立方米。部分鄉鎮按照《縣農村公路養護管理辦法》要求，在鄉與鄉、村與村之間埋設了公路養護責任分界牌，按路段確定了養護人員，儲備了一定數量的養護用砂，及時對水毀路段進行了修復處理，對部分邊溝做了規范整修，基本保證了已建成公路的安全暢通。

這些成績的取得，是交通系統廣大干部職工團結一致、協調配合、苦干實干的結果，也是全縣廣大干部群眾和社會各界朋友廣泛參與、大力支持的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰在公路建設一線上的全體工作人員以及關心支持全縣公路建設的社會各界朋友表示親切的慰問和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到，由于歷史上我縣交通基礎設施建設欠帳大，目前全縣公路技術等級低、通行能力弱、路網結構差等問題還十分突出。從近年來特別是今年上半年全縣農村公路建設的情況來看，在主觀方面，還存在許多薄弱環節和問題：一是農村公路建設面臨的任務依然艱巨，仍有相當一部分行政村不通等級公路，晴通雨不通的狀況比較突出。二是建設標準還不高。在已建成的農村公路中，還存在標準不嚴的問題，一些路段的路基、路面寬度、坡度達不到技術要求，沒有建成安全路，群眾不滿意。三是配套工程跟不上。一部分公路只建成了路基，邊溝、涵管、鋪砂等配套工程比較滯后，遇雨沖毀嚴重，重建輕養，管護責任和措施不到位，吞食道路的問題時有發生，影響了建設成果。

今年是全面完成“十一五”目標任務的最后一年，也是謀劃“十二五

”發展規劃的重要的一年。因此，我們要搶抓關中—經濟區建設和國務院關于進一步支持經濟社會發展的歷史機遇，正確把握新形勢下交通工作面臨的新挑戰，不斷深化對農村公路建設重要性的認識，將農村公路建設作為落實科學發展的重要舉措，切實增強緊迫感、責任感和使命感，搶抓機遇，團結協作，加大工作力度，加快建設步伐，為全縣經濟社會又好又快發展提供更加有力的保障和支撐。

二、明確任務，突出重點，全面推動全縣農村公路建設再上新臺階

下半年，全縣公路建設的主要任務是：天定高速公路輔道建設項目，為二級公路，全長3.26公里；通鄉三級公路三十鋪至水泥硬化工程11.8公里；通村水泥公路17條62公里。實施養護工程2項，其中：通甘公路深溝危橋加固30米/1座，維修路面32000平方米；新建磐溫公路溫泉溝小橋1-16米；完成鄉鎮汽車站場建設和停靠點建設等。圍繞上述目標任務，我們要重點抓好三個方面的工作：

一要加大公路建設項目爭取力度。交通局要搶抓關中——經濟區建設和國務院關于進一步支持經濟社會發展的歷史機遇，及時捕捉相關信息，加大前期工作力度，認真篩選論證一批具有前瞻性的大項目、好項目。同時要加強與上級部門的匯報銜接，加大項目爭取力度，重點要做好“十二五”規劃的農村公路聯網通暢工程、升等改造工程等項目的爭取工作。

二要全面加快農村公路建設步伐。要嚴格按照全縣農村公路通達通暢項目實施方案要求，在確保工程質量的前提下，加快建設進度，在8月底完成磐金公路，力爭11月中旬全面完成農村公路通達通暢工程建設任務。要千方百計拓寬融資渠道，吸納各方面資金，參與農村公路建設，彌補公路建設缺口資金。同時，要采取多種形式，認真細致的做好群眾的思想發動工作，形成工作合力，加快公路建設步伐，確保按期完成建設任務。

三要嚴格控制工程質量。交通部門要全面提升農村公路工程質量管理水平，嚴格按照“程序嚴格、設計合理、工藝規范、監理到位、質量為先”的要求，把工程質量作為鄉村公路建設的“生命線”，放在突出位置，繼續建立健全“政府督查、部門指導、企業自檢、專業監理、群眾監督”五級質量保證體系，努力把質量責任落到實處，高標準完成農村公路建設任務。要加大技術指導力度，每條路都要配備質量監督人員，從路基、路拱、線型、邊溝、涵管等環節加強質量監督，對質量檢測不合格的工程，要責令限期整改，返工重修，直至合格為止。要聘請一批縣、鄉、村質量監督員，公開質量監督電話、暢通舉報投訴渠道，發現問題，及時整改，確保把每一條公路都建設成為能夠經受歷史檢驗、群眾滿意的工程。

三、健全制度，靠實責任，全面提高農村公路養護管理水平

“三分建七分養”。建管養協調發展是農村公路工作的一項基本原則，是推進農村公路實現可持續發展的重要保障。近幾年，國家加大了農村公路基礎設施建設投入，我縣農村公路發展迅速，目前我縣農村公路總里程已達到1400多公里，隨著公路里程的增加，農村公路管理養護任務日趨繁重。而我縣公路養護欠帳較大，重建輕養現象普遍存在，為此，在今后的工作中，我們一定要吸取教訓，嚴格按照《縣農村公路養護管理辦法》規定，繼續按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的原則，進一步健全完善縣、鄉、村三級養護機制，加強養護隊伍管理，落實養護責任和經費，鄉與鄉、村與村之間都要埋設養護責任分界碑，采取委托管養、個人承包養護、村民劃段包干、家庭輪流養護等辦法，對轄區內道路逐條確定專人，靠實責任，加強養護，徹底解決公路養護主體不明確，養護責任不落實，養護措施不到位的問題。目前正值汛期，交通局和各鄉鎮要及時對各自轄區內的公路橋梁、涵洞等構造物進行清理檢查，排除隱患，疏通排水，預防水毀。雨季結束后，要組織力量對水毀路段進行一次徹底修復，對重點養護線要進行鋪沙養護，切實提高公路的通行能力。路政管理部門要突出車輛超限超載的治理和違章建筑的查處這兩重點，采取蹲點檢查與上路巡查、正常檢查與突擊檢查、白天檢查與夜間檢查、干線檢查與支線檢查相結合的方式，加大檢查處罰力度，將超限超載對公路的損害減小到最低限度。要以查處在公路紅線范圍內修建房屋和堆積雜物等行為為重點，加大巡查力度，及時查處各類違法案件，通過查處典型案例，不斷提高公路沿線群眾的愛路護路意識，有效防范各類交通安全事故的發生。

同志們，后半年我縣農村公路建設和養護管理的任務還十分繁重，就公路建設工作而言，有效工作時間僅剩四個月，交通部門要認清形勢，堅定信心，進一步增強工作的緊迫感和責任感，以時不我待、只爭朝夕的進取精神和昂揚向上、奮發有為的拼搏精神，苦干實干，扎實工作，確保在土凍前全面完成今年既定的公路建設和養護任務，為促進全縣經濟社會跨越式發展作出新的更大的貢獻！