副縣長在交通安全暨百日行動工作會講話
時間:2022-05-18 05:21:00
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同志們:
剛才,政委通報了全縣道路交通安全情況,部署了下步工作,高速交警二中隊通報了高速公路交通安全情況,會上,縣政府與各鄉鎮、成員單位簽訂道路交通安全管理目標責任書。希望大家認真研判,結合本部門、本鄉鎮實際,真抓、狠抓、實抓,抓好、抓實下階段道路交通安全工作。下面,我再強調幾點要求。
一、以高度負責的責任心,進一步提高認識,切實增強抓好抓實道路交通安全工作的責任感、使命感和緊迫感
今年一季度我縣共發生道路交通安全事故168起,與去年同期相比事故起數下降45.5%、死亡人數持平、受傷人數下降53.8%,直接經濟損失下降76.6%,與去年同期相比,除死亡人數持平外,其它指標均有很大降幅。在肯定成績的同時,我們也應當清醒的看到,當前我縣道路交通安全形勢依然嚴峻。主要體現在:
一是工作的壓力越來越大。隨著區域經濟社會的高速發展,全縣機動車保有量、公路通車里程、低駕齡人員迅速攀升,然而我們的道路交通安全監管的力量相對薄弱,道路交通安全管理設施相對滯后,廣大交通參與者的法制意識、責任意識和安全意識還比較淡薄,惡劣天氣條件下道路交通安全工作預警和應急機制還不夠完善、聯動還不夠及時,人、車、路等影響道路交通安全的因素仍然存在。
二是面臨的形勢越來越嚴峻。作為全州、全省重要交通樞紐位置,過境車輛在我縣造成的交通事故大幅上升,防控的難度前所未有。今年以來,全縣發生的168起道路交通事故中立案處理23起,其中簡易程序處理17起,一般程序處理6起,特別是造成2人死亡、6人受傷,給州下達的安全生產指標帶來了很大的壓力。同時,凱麻線對橋梁進行維修加固,單行線帶來了很大的安全隱患。
三是社會關注度越來越高。當前,人們對交通事故的敏感度越來越高,政府高度重視、群眾十分關注。交通事故不僅僅是安全問題,一定意義上已成為社會穩定的基礎、文明程度的標志、經濟發展的環境和對外開放的形象。
截至目前,我縣雖然沒有發生重特大交通事故,確保了全國兩會和省第十一次黨代會期間的安全形勢穩定。但從我縣近期以來發生道路交通事故的原因分析,有道路、氣候條件、安全設施等客觀方面的原因,同時也有利益驅動、思想麻痹、駕駛人員安全防范意識淡薄,部門聯動監管不到位等多方面的因素。我們應當居危思危,不是居安思危,要認真汲取交通事故教訓,要以高度負責的責任心,進一步增強做好道路交通安全工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步提高對保安全、保暢通工作極端重要性的認識,采取堅決果斷、切實有效的工作措施,全力以赴,堅決遏制重特大惡性交通事故的發生,迅速扭轉道路交通安全形勢的被動局面,以更加安全穩定的良好局面,迎接黨的十八大順利召開。
二、以強有力的措施,狠抓整治,全面促進道路交通安全秩序升水平、上臺階
根據國務院、省、州的安排部署,結合我縣實際,全縣安全生產領域的“打非治違”實施方案已經出臺。希望各鄉鎮各部門認真扎實開展道路交通安全領域“打非治違”百日行動,貫徹落實好各階段的工作部署。在專項行動中,要嚴格教育一批嚴重交通違法行為人,嚴厲懲處一批嚴重交通違法行為,嚴密整治一批嚴重交通安全隱患,嚴肅整頓一批嚴重違規營運車輛。要形成嚴管重罰的高壓態勢,有效震懾交通違法行為,堅決遏制重特大道路交通事故的發生。要重點圍繞以下幾個方面開展:
一要強化交通秩序整治。公安交警部門要以高速公路、省道和鄉鎮公路干道為重點,突出營運客車、旅游客車和危險品運輸車輛,以開展公路客運交通安全教育、交通秩序整治和酒后駕駛違法行為整治等專項活動為抓手,全面加強交通秩序管控力度。要合理安排勤務,特別是雨、霧等惡劣天氣條件下的勤務,把警力向一線集中,把全部執法裝備投向路面,依法采取一切行之有效的措施,嚴管嚴懲嚴重違法違規行為,維護正常的道路交通安全秩序。公安交警、交通運輸、安全監管等部門,要適時組織集中統一的執法行動和區域聯合執法行動,始終保持高壓的管控態勢,最大限度地減少交通安全隱患。
二要強化各級應急聯動。“五·一”過后,是我縣大霧、陰雨、雷雨、陣雨多發季節,各鄉鎮、各有關部門要認真總結過去的一些經驗教訓,針對預測預警不及時、應急聯動不到位等問題,進一步完善道路交通應急管理預案,優化流程、強化措施,積極開展應急培訓和應急演練,使相關部門和人員熟練掌握預案的內容、要求與職責,切實提高應對惡劣天氣、處置突發事件、救援搶險、排堵保暢的能力。公安交警、交通運輸、安全監管、衛生、氣象等部門及高速公路經營單位,要認真研究分析高速公路通車路段大霧、雷雨等惡劣天氣的規律特點,建立健全信息共享機制,提高惡劣天氣預警能力,真正做到“早發現、早預警,早應對、早處置”。要加強高速公路惡劣氣象條件監測預警系統和路警聯合指揮中心建設,盡快形成實戰能力。公安機關內部要完善警種之間的應急聯動機制,建立健全高速公路交警與城鄉警力的聯動,以及消防、治安、特警參與處置重特大道路交通事故、危化品運輸車輛事故等聯動機制,切實提高應急處置和救援能力。
三要強化危險路段排查整改。各鄉鎮要按照“打非治違”專項行動和“安全生產年”活動的部署和要求,由安全監管部門牽頭,公安、交通運輸、高速公路經營管理單位參加,全面排查公路危險路段,繼續實行分級掛牌督辦,限期治理。要將排查整治的范圍向農村公路延伸,大力解決急彎、陡坡、臨水路段的標志、標線和防護設施缺失問題。要加強道路施工路段的交通管理,監督施工單位落實專人疏導指揮交通,加強施工路段的交通巡邏和管控。對尚未治理或者治理不到位的公路危險路段,以及正在施工的公路路段,要及時向社會公布,加強安全提示和巡邏疏導,必要時派人嚴防死守,保障道路通行安全。
四要強化道路安全源頭管理。目前,在我縣的農村及邊遠村寨,無牌無證車輛上路行駛,摩托車、農用車違法載人,無證駕駛摩托車,“面的”非法營運等現象還比較突出,這是很大的安全隱患,農機、運管、公安交警等部門和各鄉鎮要采取有力措施加大整治力度,堅決鏟除安全隱患。認真落實紅白喜事“打招呼”制度和農村“逢場必趕”上路查車等交通安全管理責任制度。公安、交通運輸、安全監管、質監等部門,要對營運車輛安全狀況逐一深入全面地進行技術檢測,及時消除安全隱患。交通運輸、公安部門要通過安裝GPS系統,對營運車輛、危險品運輸車輛實行24小時不間斷監控。要在汽車站和重要公路出口設置并運行安檢站點,做好對車輛、旅客和物品的安全檢查,杜絕危險隱患。交通運輸部門要督促企業落實安全生產主體責任,嚴把運輸企業經營資質關、駕駛員安全教育關、車輛技術狀況關,嚴格執行“三不進站、五不出站”制度,嚴厲打擊非法營運行為。公安部門要切實做好車輛的審核和相關證件的發放工作,把好源頭管理關。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、機動車輛的注冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,重點加強對駕駛員的培訓和安全教育,著力推動農村地區交通安全工作,確保農機交通安全。
五要強化應急處置能力建設。4月25日14點30分,凱麻高速至下司收費站約100米處,一輛滿載價值百萬書籍的大貨車因輪胎溫度過高導致起火,因縣消防大隊出警及時,有效避免了一起重大交通事故的發生。因此,交通事故的應急處置至關重要,各鄉鎮各部門要加強應急處置能力建設,深入開展應急處置演練,建立完善應急處置長效機制,力爭在事故發生后,將損失減到最少。
六要強化宣傳教育。提高駕駛人員和全民的安全意識是預防交通事故的重要措施和根本途徑,各鄉鎮各相關部門要積極開展《道路交通安全法》進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭的“五進”活動。緊緊圍繞“百日行動”,組織開展形式多樣的交通安全宣傳,營造濃厚的道路交通安全宣傳氛圍。要主動與有關新聞單位聯系,充分發揮廣播、電視、報刊、宣傳欄、手機信息、標語等的媒介作用,廣泛宣傳道路交通安全的工作要求,及時道路交通安全信息,提示交通安全注意事項,有針對性地曝光嚴重交通違法行為和重大交通事故情況。要重點加強對廣大駕駛員、外來務工人員、中小學生的交通安全宣傳,提高自我防護意識。要廣泛開展“關愛生命、關注安全”的安全文化教育活動,對各種嚴重違章和不文明的交通行為予以公開曝光。對已查明原因的典型事故和處理情況,要及時公開報道。同時,縣交通安全監管部門要督促指導客運企業定期加強對駕駛人員的安全教育培訓,切實提高駕駛人員的安全防范意識。鄉鎮要以村為單位,每季度召開一次轄區內農用車駕駛員、摩托車駕駛員及客運車輛駕駛員參加的交通安全知識宣傳教育培訓會,從駕駛人員的思想上筑牢交通安全防線。
三、以嚴格的工作紀律,全面落實責任,堅決打好道路交通安全攻堅戰
今年道路交通安全工作的目標任務、措施要求已經明確,關鍵是要進一步提高思想認識,強化工作責任,加大監管力度,在各項措施的落實上下功夫。
一是宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要始終把道路交通安全的宣傳教育作為一項長期性、基礎性、根本性的工作來抓,既要雷厲風行、鋪天蓋地,也要和風細雨、潛移默化,切忌“雷聲大、雨點小”、“只說不做、流于形式”。另外,在抓好宣傳教育工作的同時,要密切注意提高輿論引導的能力,尤其是發生較大以上事故時,要第一時間掌握準確信息,第一時間掌握話語權。
二是執法監管要到位。各鄉鎮、各有關部門,首先要嚴格執法,認真履行法律賦予的職責,做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”,絕不姑息遷就、心慈手軟。其次要熱情服務,按照文明規范執法的要求,進一步改善道路交通安全監管方式,在嚴管重處的同時,堅決杜絕不作為、亂作為的現象。再次要加強配合,各相關部門要強化協作,及時溝通信息,開展聯合執法和明查暗訪,形成推動工作的強大合力。
三是責任落實要到位。各鄉鎮對轄區內道路交通安全工作負總責,主要負責同志要親自研究部署,靠前指揮;分管領導要集中精力,深入一線檢查指導,抓好組織落實。要充分發揮道路交通安全工作聯席會議綜合協調作用,把各方面力量凝聚起來,協同作戰,共同抓好這項工作。各鄉鎮政府要在5月10日前召開本鄉鎮道路交通管理工作會議,參加會議人員:村黨支部書記,村委主任,中小學教師,鄉鎮機關干部,各站所工作人員,并與村簽訂交通安全責任狀。村兩委必須于5月15日前召開全村道路交通安全村民大會,村委與村民戶主簽訂責任狀一式兩份,一份村委存檔妥善保管,一份貼在村民家醒目位置。村民與村要簽訂的《道路交通安全責任狀》由各鄉鎮人民政府統一印刷。5月20日前,縣政府督查室、縣安監局、縣交警大隊等有關部門組成督查工作組,到鄉、走村、進寨進行抽查和督查。督查情況將在全縣范圍內通報。
關于責任落實方面,我們要按照嚴格落實事故個案追究和累計責任追究制度。凡因道路交通安全工作組織領導不力、責任不落實,導致道路交通事故的,不管事故大小,安全監管部門都要實施責任倒查,嚴肅追究領導責任、監管責任和具體責任。
同志們,做好當前和今后一個時期的道路交通安全工作,責任特別重大,任務十分艱巨。我們要以高昂的斗志、飽滿的熱情、過硬的作風,扎實做好各項工作,確保我縣道路交通安全形勢穩定,為黨的十八大勝利召開,為全縣經濟社會又好又快、更好更快發展作出應有的貢獻
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