導語：縣領導在中小企業(yè)招商引資會上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)暨招商引資工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作的高度重視和強勢推進工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作的信心和決心。會議的主要任務是傳達貫徹省市工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)暨招商引資工作會議精神，安排部署今年全縣工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作，進一步動員全縣上下堅定信心，振奮精神，奮力拼搏，以大開放、大招商、大投入促進經(jīng)濟大發(fā)展。劉書記在會議一開始已作重要講話，陳縣長還將作重要講話，請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。這里，我先講三點意見：

一、充分肯定成績，準確把握形勢，堅定抓好工業(yè)經(jīng)濟中小企業(yè)和招商引資工作的信心和決心

2011年，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，全縣上下大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅持強攻外向抓招商，壯大內(nèi)源抓民營，建好園區(qū)筑平臺，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，全縣工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作在爬坡上坎的關鍵時期實現(xiàn)了“十二五”良好開局，分別榮獲全市工業(yè)經(jīng)濟先進縣一等獎、中小企業(yè)工作先進縣和招商引資工作先進縣等殊榮。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟較快增長。全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成97.38億元，增長24.2%，其中縣屬規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值38.95億元，增長58.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到35戶，其中年產(chǎn)值過億元企業(yè)11戶。天然谷公司杜仲綠原酸等7個技改項目完成總投資3.6億元。柳林航空產(chǎn)業(yè)園被省政府正式授牌，陜飛公司大運飛機配套和高新二期項目全面竣工，五郎工業(yè)園區(qū)豐達公司年產(chǎn)8萬噸鉀肥和三合循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)振華公司雙烯下游產(chǎn)品等項目加緊實施。二是中小企業(yè)非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展。全縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟完成營業(yè)收入151.8億元，增長26.1%；實現(xiàn)總產(chǎn)值144億元，增長27.6%；實現(xiàn)增加值46.76億元，增長31.5%；新發(fā)展私營企業(yè)109個、個體工商戶1263戶；非公經(jīng)濟增加值占GDP的比重達46.02%。三是招商引資成效顯著。始終把招商引資作為加快發(fā)展的“一號工程”，精心組團參加西洽會、西交會、珠三角及陜港澳經(jīng)濟合作等活動，全年實施招商項目74個，引資到位25.6億元，其中省外到位資金13.67億元，分別占年任務的142.2%和107%。成績的取得，是全縣上下深入貫徹、積極落實縣委、縣政府決策部署，解放思想、銳意進取的結果，也凝聚著全縣工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資一線廣大干部職工的心血和汗水。值此，我代表縣人民政府向奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向心系發(fā)展的企業(yè)家們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們必須客觀分析和準確把握當前面臨的嚴峻形勢。一是在工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)方面，存在著規(guī)模小總量少的問題。我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、缺乏大型企業(yè)支撐的“短腿”問題仍然存在。工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，主導地位不突出、產(chǎn)品鏈條不長、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高、市場競爭力不強，尤其是企業(yè)核心競爭力不強的問題還亟待改善。二是在招商引資方面，存在著簽約多落地少的問題。2011年全縣重大活動簽約項目24個，簽約資金121.2億元，但實際開工項目只有13個，省際項目到位資金3.63億元，項目開工率只有54.2%，資金到位率不足3%。同時，引進的工業(yè)項目和大項目少，特別是高新技術和資源型、勞動密集型項目少。三是在思想認識方面，存在著被動多主動少的問題。部分干部思想不解放，發(fā)展思路不清，對招商引資信心不足，思想上不夠重視，行動上不夠主動，單純地把招商引資看作是上級規(guī)定的硬任務，沒有從主動履職、主動擔責的角度去思考招商引資工作和參與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。四是在發(fā)展環(huán)境方面，存在程序多服務少的問題。雖然各鎮(zhèn)和相關部門都在改善外部發(fā)展環(huán)境上下了功夫，但部分企業(yè)、客商還是反映審批手續(xù)繁雜、項目落地困難、企業(yè)負擔較重等問題。對于這些問題，務必引起我們的高度重視，認真加以思考，積極應對解決。

在客觀分析我縣工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作面臨的復雜形勢和清醒認識諸多困難問題的同時，我們也應當看到，隨著中省市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)水利等基礎設施建設投入力度不斷加大，國家穩(wěn)增長、調(diào)結構、擴內(nèi)需政策措施的逐步到位和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的進一步加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關規(guī)劃及其支持政策陸續(xù)出臺，為我們做好工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作提供了新的契機；隨著柳林機場、西成客專、陽安復線等一批重大基礎設施項目的加快推進，我縣交通“瓶頸”將在短期內(nèi)的有效緩解，區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯，為我們做好工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作奠定了基礎；我縣三大園區(qū)的吸引力和承載力不斷增強，加上擁有豐富的礦產(chǎn)、水力、生物等特色優(yōu)勢資源，為我們做好工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作搭建了平臺；縣委、縣政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作，縣政府第二次常務會議審議通過了《縣“十二五”期間工業(yè)經(jīng)濟保增長若干措施》，縣財政從今年起預算安排1000萬元工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展專項資金，引導和扶持工業(yè)加快發(fā)展，為我們做好工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作提供了強力的支撐；經(jīng)過近年來持續(xù)不斷地宣傳推介，有更多的客商了解、青睞，有更多的企業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)，這為我們做好工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作提供了廣闊的空間。

面對疊加惠顧、希望無限的機遇和逆水行舟、不進則退的挑戰(zhàn)，全縣上下必須找準坐標、定準目標，既要增強一日無為、三日不安的責任感，只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感，居安思危、如履薄冰的危機感，又要堅定趕超發(fā)展的信心和決心，以擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、敢打必勝的銳氣，在搶抓機遇中加快發(fā)展，在用好機遇中奮力趕超，不斷推動我縣工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作向更高層次、更高目標邁進。

二、明確目標任務，突出工作重點，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟中小企業(yè)和招商引資工作新局面

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是大力實施“二次創(chuàng)業(yè)”、加速實現(xiàn)“二次騰飛”的開局之年，更是建設“六個”的起步之年。工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資作為實施“二次創(chuàng)業(yè)”、建設“六個”的第一引擎、第一動力和第一工程，保持持續(xù)健康快速發(fā)展的任務相當艱巨。根據(jù)省市會議精神，綜合分析當前形勢，充分結合我縣實際，2012年，我縣工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作的主要任務是：力爭全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到116億元，增長18.9%以上；全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破100億元，增長30%以上，其中縣屬規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到52億元，增長35%以上；中小企業(yè)非公經(jīng)濟營業(yè)收入達到175億元，增長18.5%；招商引資到位資金35億元。圍繞上述目標任務，今年要重點抓好以下五方面工作：

（一）工業(yè)經(jīng)濟要在提速增效上有新跨越。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的支柱、財政收入的主要來源和群眾就業(yè)的重要場所。保工業(yè)就是保財政，保工業(yè)就是保就業(yè)，保工業(yè)就是保穩(wěn)定，保工業(yè)就是保大局。工業(yè)不興，財力難增，人民難富，難強。為此，全縣各級各部門務必充分認識工業(yè)經(jīng)濟在實現(xiàn)“富民強縣”和建設“六個”中的戰(zhàn)略地位和重要作用，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，千方百計加快工業(yè)發(fā)展，齊心協(xié)力實現(xiàn)追趕跨越。一要加速推進園區(qū)建設。柳林航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)要緊抓中省推動軍民融合發(fā)展和軍民合用機場擴建的重大機遇，進一步加快基礎設施建設，加大向上爭取和對外招商力度，力促遠航公司4萬平方米標準化廠房上半年建成，陜飛公司擴能及大運飛機配套、豐泰公司15萬錠紡紗擴建等項目早日達產(chǎn)，天達公司、鷹諾公司航空零部件生產(chǎn)等項目及早落戶。五郎和三合園區(qū)要進一步完善規(guī)劃、配套設施、引進企業(yè)，重點抓好科瑞思深度開發(fā)石英系列產(chǎn)品、德融公司生物柴油二期工程、振華公司雙烯下游產(chǎn)品、宏坤公司15萬臺電動車及摩托車、萬隆公司10萬噸硅微粉、豐達公司8萬噸鉀肥生產(chǎn)等項目建設。同時，要高度重視、積極探索縣域工業(yè)園區(qū)管理體制、運行機制等方面的建立與完善，以超常的勇氣和干勁，堅決推動我縣工業(yè)園區(qū)建設取得歷史性的新變化，真正使工業(yè)園區(qū)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的重要載體，成為產(chǎn)業(yè)聚集快、發(fā)展環(huán)境好、競爭能力強的經(jīng)濟增長極。二要扶持壯大骨干企業(yè)。繼續(xù)實行縣級領導和部門包抓重點企業(yè)責任制，加強監(jiān)測預警，強化要素保障，促進振華生物、城化股份、豐泰紡織等骨干企業(yè)做大做強做優(yōu)。堅持每季度至少召開一次政銀企聯(lián)席會議，增強三方聯(lián)系溝通，促進金融機構加大對企業(yè)及地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，有效破解資金難題。進一步加強與中省市駐城企業(yè)的聯(lián)系，注重協(xié)調(diào)服務，創(chuàng)造寬松環(huán)境，努力實現(xiàn)“雙贏”。三要加大技術改造力度。今年，重點抓好總投資3.56億元的天然谷公司10噸綠原酸及300噸植物提取物、光榮爐料公司3萬噸硅鈣節(jié)能減排、宏達公司塑料制品深加工、泰華公司年產(chǎn)4萬噸食用油等8個工業(yè)技改項目建設，倒排工期，加快進度，確保早日投產(chǎn)。

（二）中小企業(yè)要在扶小助微上有新作為。一要著力推動全民創(chuàng)業(yè)。認真落實中、省、市、縣關于中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，放寬企業(yè)登記條件，簡化準入程序，推進全民創(chuàng)業(yè)，促進一大批新企業(yè)快速生成和發(fā)展，培育更多充滿活力的市場主體。全年新發(fā)展個體工商戶1360戶、微型企業(yè)100個。二要著力實施中小企業(yè)成長工程。要把扶持、培育具有良好發(fā)展前景的小微企業(yè)作為當前一項重要工作，從土地供應、信貸需求、資金扶持、技術改造、產(chǎn)品銷售、人員培訓等方面予以重點扶持，促其盡早達到規(guī)模以上水平。全面實施中小企業(yè)成長工程，催生一批小企業(yè)，培育一批微小企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)，扶持一批中小企業(yè)成長為大企業(yè)、大集團。全年新培育縣屬規(guī)模以上企業(yè)3戶、年產(chǎn)值過億元企業(yè)2戶。三要著力加強中小企業(yè)服務體系建設。要建立中小企業(yè)服務中心，搭建服務中小企業(yè)的工作平臺。加強對中小微型企業(yè)科技項目的立項申報，使中小微型企業(yè)與大企業(yè)享受同等待遇，提高科研創(chuàng)新水平，增強市場競爭實力。加快推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，不斷提高中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重。各金融機構要用足用活信貸政策，采取靈活措施，創(chuàng)新金融方式，幫助企業(yè)解決資金不足問題，促進中小企業(yè)加快發(fā)展。

（三）招商引資要在招大引強上有新突破。一要強化招商項目包裝儲備。按照無中生有策劃項目，有中生優(yōu)包裝項目，優(yōu)中生成落實項目的總體要求，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，緊密結合國家產(chǎn)業(yè)政策，精心包裝、論證、儲備一批大項目、好項目，充實我縣招商引資項目庫。全年策劃、包裝、儲備1億元以上招商項目不少于25個，5000萬元以上招商項目不少于50個。二要強化投促活動策劃組織。今年，要圍繞35億元目標，有針對性地開展叩門招商、網(wǎng)上招商、以商招商、以友招商等活動，認真組織籌備參加好西洽會、西交會、廈洽會、亞博會等“規(guī)定招商活動”；精心策劃開展桔子花節(jié)、柑桔旅游文化節(jié)等“特色招商活動”；組團或以分隊形式開展赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、港澳臺等“自選招商洽談活動”。要按照“專業(yè)、精確、務實”的原則和“大活動招商強推進、小分隊招商求實效、駐點招商抓信息、以商招商促配套”的理念，組織開展各類投資促進活動，增強招商引資實效。三要強化招商項目跟蹤落實。今年重點要改變“引進來、留不住、長不大”的現(xiàn)狀，切實加強對引進項目的跟蹤服務。嚴格按照“誰簽約、誰跟蹤、誰負責”的原則，夯實重大招商項目跟蹤責任。對合同項目，落實專人加強銜接，確保盡快開工建設；對協(xié)議項目，組建專門班子，主動跟進洽談，爭取變成合同項目；對意向性項目，責成項目單位加強交流溝通，增進了解，形成共識，為深入合作打牢基礎、贏得先機。

（四）企業(yè)管理要在轉(zhuǎn)型升級上有新提升。一要強化企業(yè)家隊伍建設。要高度重視企業(yè)家隊伍建設，加快培養(yǎng)一批思想解放、善抓機遇、敢想敢為的高素質(zhì)企業(yè)家群體。要注意保護企業(yè)家的積極性，真心聽取他們的意見和建議，切實為他們排憂解難；要激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造性，引導他們增強科技、人才意識，善于開拓，勇于創(chuàng)新，爭做科技創(chuàng)新的排頭兵；要完善激勵機制，在全社會形成尊重、愛護、善待企業(yè)家的良好氛圍。也希望廣大企業(yè)家把誠信經(jīng)營、遵紀守法作為企業(yè)發(fā)展的立身之本，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷把企業(yè)做大做強做優(yōu)。二要提高管理素質(zhì)。企業(yè)管理者要加強自我修養(yǎng)，樹立“終生學習、學以致用”的理念，及時掌握和預判市場新情況、新變化，著力培養(yǎng)開放眼光和戰(zhàn)略思維，提高自身管理素質(zhì)。三要轉(zhuǎn)變管理方式。深化企業(yè)改革，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，有計劃地開展企業(yè)管理信息化和標準化建設，堅持從質(zhì)量、成本、營銷等基礎性工作做起，最大限度地降低成本、提升效益。通過轉(zhuǎn)變管理方式，提升管理效率，促進管理升級，改變過去傳統(tǒng)的管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，促進企業(yè)管理向科技型、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。四要加強安全管理。牢固樹立安全就是效益、安全就是節(jié)約、安全就是穩(wěn)定的意識，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，有效防范各類事故的發(fā)生，使企業(yè)在安全生產(chǎn)中實現(xiàn)好中求快發(fā)展。

（五）發(fā)展環(huán)境要在優(yōu)質(zhì)高效上有新改善。要深入貫徹落實市縣《關于加強效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》，全力做到落實政策“零折扣”、優(yōu)質(zhì)服務“零距離”、環(huán)境保障“零干擾”。嚴格落實鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定、剛性收費等一系列優(yōu)惠政策，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率和服務質(zhì)量。繼續(xù)大力推行首辦負責制、限時辦結制、重點企業(yè)掛牌保護、企業(yè)評議鎮(zhèn)和部門及20個以上寧靜工作日等制度，為企業(yè)和客商提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。要下功夫整治企業(yè)周邊環(huán)境，嚴懲不法行為，創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展和項目建設環(huán)境；規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格治理亂收費、亂攤派等行為，堅決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象，營造寬松有序的法制環(huán)境。特別要牢固樹立“投資者賺錢，縣發(fā)展”的理念，真正做到以誠信留人、以感情留人、以環(huán)境留人、以優(yōu)勢留人、以發(fā)展的理念留人、以優(yōu)惠的政策留人、以優(yōu)質(zhì)的服務留人，全力營造“親商、安商、富商、護商”的良好氛圍，讓所有到的投資者都能安心創(chuàng)業(yè)、順心生活、舒心工作。

三、強化組織領導，凝聚工作合力，確保工業(yè)經(jīng)濟中小企業(yè)和招商引資各項目標任務圓滿完成

工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要加強領導聚合力、強化責任抓落實、嚴格獎懲快推進，確保取得實實在在的成效。

一是領導責任要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資作為事關經(jīng)濟發(fā)展的大事、要事，時刻放在心上，抓在手上，落實到行動上。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要協(xié)同抓、具體推，定期研究解決工作中的重大問題，確保領導力量、工作責任、政策措施“三到位”，著力形成上下聯(lián)動、左右配合、整體推進的良好局面。

二是目標任務要分解到位。縣經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)合局已將工業(yè)經(jīng)濟、招商引資目標任務分解落實到各鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要圍繞目標任務，按照定領導、定人員、定責任、定任務、定時限的“五定”要求，健全目標責任體系，層層細化分解任務，逐級落實工作責任，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層落實、級級抓好的責任體系和工作格局。

三是工作合力要凝聚到位。各級各部門都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，按照職責分工，既各司其職、各盡其責，又密切配合、團結協(xié)作，努力形成支持工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作的強大合力。宣傳、文廣部門要更多地關注、宣傳優(yōu)秀企業(yè)家和招商引資工作先進典型，用感人的事跡教育人、引導人、鼓舞人，真正把全縣上下都動員起來，把大家的注意力、興奮點都聚集到工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資上來，努力營造有利于工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作的良好氛圍。

四是考核獎懲要兌現(xiàn)到位。要繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資工作的目標責任考核，對年度考核完成任務的鎮(zhèn)、部門要予以獎勵，對不能完成任務的鎮(zhèn)、部門要通報批評，對破壞發(fā)展環(huán)境的任何事要嚴肅查處，對優(yōu)秀企業(yè)家、招商引資引薦人要大張旗鼓的表彰獎勵。縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、經(jīng)合局要加強督查，每月一檢查，一季度一通報，年終兌現(xiàn)考核，真正使各級干部思想有壓力、工作有活力。

同志們，工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資關系全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，關系全縣人民根本福祉，意義重大，影響深遠。我們一定要以堅定的意志，在挑戰(zhàn)面前謀機遇，在劣勢當中求優(yōu)勢；以百倍的信心，在困難面前謀良策，在壓力之下求對策；以扎實的作風，在逆境面前謀突破，在轉(zhuǎn)型當作求發(fā)展，進一步堅定信心，應對挑戰(zhàn)，真抓實干，共克時艱，圓滿完成今年工業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)和招商引資各項目標任務，為實施“二次創(chuàng)業(yè)”、建設“六個”做出新的更大的貢獻！