導語：局長在城鄉(xiāng)環(huán)境表彰會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市住建委把農村社區(qū)“三上”工程作為重要任務，多措并舉，強力推進。目前，已規(guī)劃新型農村社區(qū)1818個，其中已建成256個，在建545個，今年新開工132個。全市有425個社區(qū)已經完成“三上”工程，預計年底將新增123個。

一、科學規(guī)劃，借勢發(fā)力，掀起農村社區(qū)“三上”工程建設新高潮

（一）堅持高起點規(guī)劃。堅持“全域規(guī)劃、五規(guī)一體、功能完善、布局合理、協(xié)調發(fā)展”的原則，調整優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，制定了全市農村社區(qū)“三上”工程建設“十二五”規(guī)劃，印發(fā)了《關于加快農村社區(qū)“三上”工程建設的意見》，突出農村社區(qū)“三上”工程建設，全面改善農村居住環(huán)境。

（二）做好結合文章。堅持與優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設、農村住房建設與危房改造相結合，一方面把小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點，也作為農村社區(qū)“三上”工程的重要支撐點，全市129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部規(guī)劃建設污水處理廠，鋪設燃氣管道。另一方面，在新型農村社區(qū)規(guī)劃和設計中，充分體現(xiàn)“三上”工程要求，重點抓好供水、供氣、供暖設施和小型污水處理廠、垃圾收集站建設，積極推廣應用管道天然氣、秸稈氣化、大中型沼氣，集中建設的農村社區(qū)全部實施“三上”工程建設。

（三）加大資金投入。繼續(xù)用好獎補資金、增減掛鉤、信貸支持三大政策，吸引各類資金投入，形成多元化的籌資渠道。會同市財政、國土部門下發(fā)文件，明確了農村社區(qū)“三上”工程資金分配使用辦法，重點扶持沿河、沿路、沿線和重點部位“三線一部”農村社區(qū)“三上”工程建設。

二、突出重點，強化措施，全力推動農村社區(qū)“三上”工程

（一）加快推進“氣上樓”。實施“氣化”戰(zhàn)略，與中石油簽署了天然氣利用合作協(xié)議，形成優(yōu)勢疊加、互惠共贏、讓利于民的運作模式，引資鋪設縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地天然氣主管網，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設鎮(zhèn)域天然氣管網及加氣站，促進管道天然氣進農戶。目前，已新建天然氣主管網1500公里，覆蓋7縣3區(qū)、3個開發(fā)區(qū)，97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展天然氣居民用戶49萬戶、商業(yè)用戶682家、工業(yè)用戶311家。到10月份，全市所有縣區(qū)高壓次高壓管網實現(xiàn)貫通。

（二）重點實施“水治污”。進一步完善“治、用、保”流域治污體系，加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設，全市累計投資21億元，建成城鎮(zhèn)污水處理廠26座，小型污水處理設施65座，建設污水管網1071公里，污水集中處理規(guī)模達到89萬噸/日，城鎮(zhèn)污水集中處理率達93%。針對農村社區(qū)分散布局的實際，采取納入城鎮(zhèn)污水處理廠集污管網、自建小型污水處理設施、采用生物降解處理技術等治污方式，努力提高農村生活污水處理能力。

（三）推動環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化全覆蓋。以建全長效機制為重點，制定了以“三清五化”、“一池四改一利用”為內容的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設標準，集中清理村莊露頭丑、“臟亂差”。全市實現(xiàn)垃圾處理市場化物業(yè)化管理的農村社區(qū)有562個，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站231個，村居垃圾收集點4.1萬處，配備垃圾清運車2063臺，保潔隊伍6715支、3.2萬人。

三、技術支持，督導促進，保障農村社區(qū)“三上”工程順利進行

一是大力推廣新技術。大力推廣應用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、治理污染的成熟技術和工藝，今年3月，召開了全市農村社區(qū)小型污水處理設施建設推進會，5家企業(yè)介紹了農村社區(qū)小型污水處理設施建設技術，1家企業(yè)介紹了地源熱泵建設相關技術，促進了建設領域新技術的普及利用。

二是現(xiàn)場觀摩推進。4月中旬，組織了全市小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場觀摩會，重點觀摩新型農村社區(qū)和“三上工程”建設的新亮點。今后，將每2個月召開一次現(xiàn)場推進會，加快推進農村社區(qū)“三上”工程。

三是強化督導落實。加強協(xié)調調度，進一步明確工作時限，一周一調度，一月一通報，每兩月一次現(xiàn)場會，每半年一次觀摩會，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，強力推進。

下一步，市住建委將按照市環(huán)境整治的責任分工和這次會議的部署要求，自我加壓，細化任務，狠抓落實，確保全面完成農村社區(qū)“三上”工程建設任務。