導(dǎo)語：局長在工業(yè)園區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事，事關(guān)開發(fā)區(qū)發(fā)展的長遠(yuǎn)和大局。全區(qū)各部門、企業(yè)和廣大干部職工一定要提高思想認(rèn)識(shí)，以高度的自覺性，高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好創(chuàng)建工作。

（一）創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求?！笆濉蔽覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場深刻變革，其著力點(diǎn)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求建立的一種新型工業(yè)園區(qū)，通過成員之間的副產(chǎn)物和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實(shí)現(xiàn)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有橫向耦合性、縱向閉合性、區(qū)域整合性和結(jié)構(gòu)柔性等優(yōu)勢(shì)，是區(qū)域?qū)用嫜h(huán)經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)形式。創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資源和能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)區(qū)具有重大意義。

（二）創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是實(shí)施國家戰(zhàn)略、建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼上升為國家戰(zhàn)略，兩大戰(zhàn)略在融合交匯。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大特色是“高效生態(tài)”，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)要求以科學(xué)開發(fā)海洋資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。開發(fā)區(qū)作為市委、市政府確定的高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，處在兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最前沿，這就要求在開發(fā)建設(shè)中，既要堅(jiān)持高效原則，科學(xué)確定區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)；又要牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)方向，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在保護(hù)中開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，為全市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。這與國家生態(tài)工作示范園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是一致的。

（三）創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是加快國家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要舉措。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是開發(fā)區(qū)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志，在國家級(jí)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中占10分的比重。目前，全國開展生態(tài)工業(yè)示范園創(chuàng)建的開發(fā)區(qū)已達(dá)到50余家，通過驗(yàn)收并命名的達(dá)到11家。省內(nèi)的煙臺(tái)、濰坊、日照三家國家級(jí)開發(fā)區(qū)已創(chuàng)建成功并掛牌命名，我區(qū)和魯北工業(yè)園、青島新天地工業(yè)園、青島高新區(qū)市北新產(chǎn)業(yè)園獲準(zhǔn)創(chuàng)建。我區(qū)“十二五”的發(fā)展目標(biāo)是，在全省國家級(jí)開發(fā)區(qū)中走在前列，發(fā)展速度高于東部國家級(jí)開發(fā)區(qū)平均水平。但目前我區(qū)與先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比，在經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量方面還有一定的差距，特別是在生態(tài)文明建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這就要求我們，以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)整體發(fā)展水平。

（四）創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生變化，企業(yè)不能再走粗放型發(fā)展的老路子。國家貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，央行通過多種貨幣工具回收市場流動(dòng)性，節(jié)能減排的約束性不斷增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪調(diào)整期。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)發(fā)展的差距，往往是在轉(zhuǎn)折時(shí)期拉開的。誰應(yīng)對(duì)得好，發(fā)展得好，誰就能贏得先機(jī)，甚至后來居上；反之，就會(huì)失去競爭地位。企業(yè)發(fā)展慢了不行，發(fā)展水平不高也不行。這需要企業(yè)家一方面要有戰(zhàn)略思維，準(zhǔn)確把握大勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)；另一方面要付諸行動(dòng)，圍繞提高核心競爭力抓緊行動(dòng)。通過創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，可以有效促進(jìn)資源充分利用和生產(chǎn)效能提高，提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、突出工作重點(diǎn)

我區(qū)于2008年開始申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，去年12月獲準(zhǔn)創(chuàng)建，今年全面展開創(chuàng)建工作，爭取用2-3年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：緊緊抓住“黃藍(lán)”兩大戰(zhàn)略實(shí)施的重大歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作任務(wù)，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以強(qiáng)化環(huán)境管理、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)區(qū)，打造資源共生、社會(huì)和諧的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。會(huì)上向大家印發(fā)了《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)、指標(biāo)體系、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工等做出了明確要求和規(guī)定，各部門、企業(yè)要按照《實(shí)施方案》要求，扎實(shí)開展好創(chuàng)建工作。我認(rèn)為有五項(xiàng)工作需要重點(diǎn)把握。

第一，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。要按照高效生態(tài)的定位，大力推進(jìn)綠色招商和產(chǎn)業(yè)招商，優(yōu)先引進(jìn)符合低碳經(jīng)濟(jì)要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，優(yōu)化改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增加企業(yè)間橫向聯(lián)系，構(gòu)建功能互補(bǔ)的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要加快引進(jìn)、培育和發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)（資源再生利用產(chǎn)業(yè)），培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，減輕區(qū)域發(fā)展中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，要深入開展好“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，這次行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，基本都是電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、環(huán)境友好型新材料、有色金屬壓延及深加工六大產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)的聚集，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二、狠抓節(jié)能減排，推進(jìn)資源高效利用。嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審核，推行合同能源管理，加大能源監(jiān)測力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和科技節(jié)能降耗工作，淘汰落后產(chǎn)能。各企業(yè)要積極開展清潔生產(chǎn)和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。目前，區(qū)內(nèi)僅有10家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，4家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。下一步，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要開展清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，今年認(rèn)證率要達(dá)到50%。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，管委會(huì)將通過資金扶持、優(yōu)惠政策等方式，支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造力度，支持企業(yè)間的共生合作和基礎(chǔ)設(shè)施共享，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，最大限度地提高能源利用效率。要堅(jiān)持集約利用土地，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目分類供地管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估和審核，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，集中開展土地清理，提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。

第三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量。按照全市統(tǒng)一部署，深入開展好全面治理水氣污染全民開展環(huán)保行動(dòng)。近期，一是對(duì)區(qū)內(nèi)人工水系沿河、沿岸排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，封堵沿河和水系所有排污口，所有污水必須經(jīng)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。二是抓好工業(yè)污染源專項(xiàng)整治。對(duì)已安裝污染物自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)的治污設(shè)施進(jìn)行檢查，確保自動(dòng)監(jiān)控裝置監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性；實(shí)施工業(yè)污染源治理設(shè)施改造工程，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)現(xiàn)有10噸/小時(shí)以下的燃煤設(shè)施改用清潔能源，嚴(yán)禁新上10噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。三是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場、道路、市場、露天堆場等的管理，實(shí)施揚(yáng)塵治理工程，對(duì)裸露地面進(jìn)行硬化、綠化。四是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。同時(shí)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，集中開展環(huán)境違法行為綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)偷排、超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行掛牌督辦，對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)測，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大處罰力度，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。

第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生態(tài)保障能力。近期，一是加快開發(fā)區(qū)污水處理廠二期8萬噸/天項(xiàng)目改擴(kuò)建及污水提標(biāo)改造工程進(jìn)度，確保達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。二是加快濱海新材料園公用污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用。三是建設(shè)濱海新材料園環(huán)境監(jiān)管中心，對(duì)濱海新材料園大氣、水環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)控，確保整個(gè)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。四是實(shí)施雨污混流改造及雨水分流工程，加快泵站、雨水管線、污水管線、集水設(shè)施等市政工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)污水的集中收集和處理，徹底解決雨污混排問題。五是實(shí)施好今年確定的16項(xiàng)重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提高整體配套水平。六是加強(qiáng)綠化工作，抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施一批精品水系、路域綠化工程，加強(qiáng)企業(yè)院內(nèi)綠化，提高綠化覆蓋率。

第五、加強(qiáng)信息體系建設(shè)，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。積極構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息體系，通過信息交流、培訓(xùn)、媒體宣傳等多種方式，增強(qiáng)政府、企業(yè)和公眾之間的互動(dòng)，真正落實(shí)政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、公眾監(jiān)督的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。積極開展生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳推廣活動(dòng)，提高企業(yè)、居民對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)知度，調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性，發(fā)動(dòng)全區(qū)上下搞好生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)各部門、企業(yè)要按照管委會(huì)統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展工作，堅(jiān)決打好打勝這場硬仗。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了以曹連杰副市長為組長的創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，管委會(huì)也成立了專門的工作小組，工作小組下設(shè)辦公室。工作小組和小組辦公室要充分發(fā)揮作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、調(diào)度落實(shí)的職責(zé)。各責(zé)任部門要圍繞自身創(chuàng)建任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。部門主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，要親自抓、靠上抓，確保工作實(shí)效。各企業(yè)也要成立專門機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

（二）健全工作機(jī)制。重點(diǎn)建立四項(xiàng)制度：一是創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)《建設(shè)規(guī)劃》中涉及的36項(xiàng)考核指標(biāo)和支撐項(xiàng)目分解落實(shí)到各責(zé)任部門，定時(shí)間、定任務(wù)、定要求，做到責(zé)任、措施、保障“三到位”。二是監(jiān)督考核機(jī)制。嚴(yán)格考核各部門《年度國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》完成情況，對(duì)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行日常督查。三是工作調(diào)度會(huì)制度。各責(zé)任部門每月向工作小組辦公室報(bào)送推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及其它日常工作；工作小組按季度召開調(diào)度會(huì)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決突出問題，保障創(chuàng)建工作有序開展。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制。管委會(huì)制定具體的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)成績突出的部門和個(gè)人給予表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的部門和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

（三）強(qiáng)化自身能力建設(shè)。環(huán)保分局要切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門的作用，加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力，建立完備的環(huán)境保護(hù)管理體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)間橫向聯(lián)系，積極培育發(fā)展新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。各責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，實(shí)施好節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)審核、能源梯級(jí)利用、再生資源回收利用六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程，完成好各項(xiàng)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。管委會(huì)將聘請(qǐng)國內(nèi)一流的行業(yè)專家、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家和生態(tài)工業(yè)專家，成立創(chuàng)建工作專家組，對(duì)《建設(shè)規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)進(jìn)行可達(dá)性分析，并對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)程進(jìn)行合理安排。

（四）加大宣傳力度。會(huì)后，各部門、企業(yè)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，大造輿論聲勢(shì)，努力在全區(qū)形成抓國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建就是抓經(jīng)濟(jì)、就是促發(fā)展的濃厚氛圍。要通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，通過主題實(shí)踐活動(dòng)、環(huán)保志愿者活動(dòng)等多種方式，在全區(qū)掀起創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的熱潮。

同志們，創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保圓滿完成創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)更好更快發(fā)展。