導語：主席在三胞投資企業(yè)視察會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們組織部分政協(xié)委員和政協(xié)機關的同志視察了全市外經(jīng)貿(mào)工作及臺港澳僑投資企業(yè)發(fā)展情況。這次視察，是一次知情明政的過程：通過親眼目睹、親耳聆聽、親身感受，特別是聽了保華市長助理全面、客觀、詳實的情況介紹，使大家對全市外經(jīng)貿(mào)工作、三胞投資企業(yè)發(fā)展情況有了更直觀、更清晰的認識；是一次學習提高的過程：外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)新的開放理念，化危為機、逆勢而上的拼搏精神，完善高效的服務體系，富有成效的工作業(yè)績等，使大家深受啟發(fā)、觸動和振奮；是一次獻計獻策的過程：委員們在座談會上發(fā)表了真知灼見、真經(jīng)實招，體現(xiàn)了政協(xié)委員心系科學發(fā)展、助推外經(jīng)貿(mào)工作的責任感，體現(xiàn)了市政協(xié)學習實踐活動突出實效性的特色。

去年下半年以來，全球經(jīng)濟形勢風云突變，國際金融危機迅速蔓延，對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重沖擊，外經(jīng)貿(mào)首當其沖。面對前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，市委、市政府科學決策，強化領導，各級各部門特別是外經(jīng)貿(mào)部門積極應對，攻堅克難，使外經(jīng)貿(mào)工作在逆境中呈現(xiàn)出穩(wěn)步回升的態(tài)勢。今年頭5個月，全市合同利用外資2.23億美元，同比增長37.2%；實際到賬外資3億美元，同比增長22.9%，是全省合同外資、到賬外資“雙增長”的兩個地市之一。進入二季度，全市外貿(mào)進出口開始出現(xiàn)逐月回升的態(tài)勢，4月份與前3個月相比，進出口、出口、進口的降幅分別回升1.9、0.9、3.6個百分點；5月份與前4個月相比，降幅又分別回升了4.6、10.1、3.9個百分點，在全省排名中分別上升5個、4個和2個位次。這些成績的取得，我認為，是“三動”的結(jié)果：一是領導重視，大力推動。市委、市政府高度重視外經(jīng)貿(mào)，大力推動外經(jīng)貿(mào)，著力突破外經(jīng)貿(mào)。王書記對外經(jīng)貿(mào)工作親自部署，對外資項目親自調(diào)度，對重要外商親自作陪；孫市長主持研究制定了產(chǎn)業(yè)招商的新政策，并多次帶隊赴臺灣、歐洲、韓國開展產(chǎn)業(yè)招商活動。各級黨委政府也都把對外開放作為重中之重來抓，親力親為，強力推動。二是積極作為，工作主動。市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)充分發(fā)揮牽頭和骨干作用，東進西出，南征北戰(zhàn)，起早貪黑，空來霧去，為招商引資、開拓市場，不知跑了多少腿、說了多少話、喝了多少酒、吃了多少苦，表現(xiàn)出了超乎尋常的勇氣、激情和韌勁，付出了艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作。三是多方配合，整體聯(lián)動。市直各部門及駐外辦事處積極配合，大力支持和參與招商，市里成立了大項目督導辦公室，安排特派員“一對一”聯(lián)系重點外資項目；各市區(qū)都成立了專業(yè)招商辦公室，加大招商力度，對外商馬上見，對項目馬上談，對難題馬上辦；全市外向型企業(yè)搶抓機遇，主動出擊，積極走出去開拓市場、收購品牌、吸納人才，為新一輪增長贏得了先機。

今年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)最大的一年，國際金融危機深刻影響著經(jīng)濟領域的每個角落，外經(jīng)貿(mào)工作壓力重重，三胞投資企業(yè)深受影響。在嚴峻形勢面前，如何推動外經(jīng)貿(mào)工作及三胞投資企業(yè)發(fā)展，下面，結(jié)合前期調(diào)研和本次視察，我談三點想法，供大家參考。

一、認清四大挑戰(zhàn)，提振發(fā)展信心

大家知道，投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。今年以來，隨著國家4萬億投資計劃和省、市各項配套措施的逐步到位，投資已出現(xiàn)了持續(xù)增長態(tài)勢，對消費的拉動作用也開始顯現(xiàn)，但出口仍然處在低谷，并沒有真正回暖。目前看，外貿(mào)增長的壓力最大，面臨的挑戰(zhàn)也最大。我認為，主要是四大挑戰(zhàn)：一是外需下降。據(jù)國際貨幣基金組織報告，今年世界經(jīng)濟增長預期降至2.2%，全球貿(mào)易增速降至2.1%，美國、日本、歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體陷入深度衰退，外部需求嚴重萎縮。二是外貿(mào)企業(yè)多重壓力交織。一方面，出口企業(yè)規(guī)?？s小，效益下降，流動資金短缺；另一方面，一些周邊國家貨幣貶值，人民幣處于堅挺，此消彼長，削弱了我國出口企業(yè)的競爭力。對出口企業(yè)來說，基本處于興衰時刻、生死關頭，如果應對不當，不僅影響出口增長，而且直接關系到企業(yè)生存、人員就業(yè)、社會穩(wěn)定等重大問題。三是國際資本流動不足。當前，跨國公司除少數(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢而上外，多數(shù)處于守勢或收縮狀態(tài)，投資意愿和能力明顯下降。與此同時，世界各國紛紛放開了對外來投資的限制，利用外資的競爭更加激烈。四是國際貿(mào)易保護主義加劇。許多國家和地區(qū)由于經(jīng)濟增長放緩、失業(yè)率上升，可能會采取更為保守的貿(mào)易政策和措施，全球范圍的貿(mào)易保護主義威脅增大。

面對如此嚴峻的外經(jīng)貿(mào)形勢，我們既要清醒看到挑戰(zhàn)，更要充分看到蘊含的機遇。從利用外資看，危機的過程，必然是國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的新一輪調(diào)整，中國已經(jīng)成為全球資本投向的熱點地區(qū)之一，這對我們優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次十分有利。特別是我國當前擴大內(nèi)需政策措施的實施，將給基礎設施、資源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、新能源、剛性需求產(chǎn)品等相關領域利用外資帶來更大空間和更多機會。從對外貿(mào)易看，多重壓力下形成的倒逼機制，有利于企業(yè)主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強自主創(chuàng)新能力，開拓多元國際市場。去年以來，國家和省、市為保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，出臺了一系列政策措施，這對外貿(mào)企業(yè)緩解生存壓力、加快轉(zhuǎn)型升級提供了更大保障。因此說，我們正處在一個危機與轉(zhuǎn)機并存、挑戰(zhàn)與機遇同在的關鍵時期。能否在危機中尋找轉(zhuǎn)機，在挑戰(zhàn)中抓住機遇，在逆境中闖出新路，關鍵看眼力、看工作、看水平。我們要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，越是困難越要振奮精神，越是危機越要提振信心，做到發(fā)展的信心不變、力度不變、目標不變，以義無反顧、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，推動外經(jīng)貿(mào)工作逆勢上揚，穩(wěn)步回升。

二、強化四項措施，加大發(fā)展力度

在國際經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況下，我市外經(jīng)貿(mào)工作的目標任務十分明確，就是繼續(xù)深入擴大開放，大力推進產(chǎn)業(yè)招商，千方百計穩(wěn)定外貿(mào)進出口，積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略，推動外經(jīng)貿(mào)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。實現(xiàn)這一目標任務，應重點強化四項措施。

第一，以大項目引進為抓手，著力提高利用外資的質(zhì)量。市委、市政府始終把項目建設作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”來抓，要求千方百計上大項目、快上項目、上高端產(chǎn)業(yè)項目。提高利用外資的質(zhì)量，關鍵在于引進一批大項目、好項目。大項目引進不僅能夠迅速形成支柱產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚效應，而且有利于形成持續(xù)、強勁的外資引進能力。應切實搞好利用外資項目的策劃工作，按照國際慣例，組織包裝一批對外商有吸引力、技術含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、聚集效應明顯的利用外資項目，建立項目信息庫、企業(yè)資料庫，搞好聯(lián)絡推介，促進對接合作。并進一步強化招商項目跟蹤落實責任制和大項目領導分包負責制，建立健全跟蹤推進體系，做好協(xié)調(diào)服務工作，盯緊抓好項目落實。

第二，以質(zhì)量取勝為手段，努力促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。質(zhì)量取勝是國內(nèi)外市場的通行法則。對外貿(mào)易應堅持“做優(yōu)品質(zhì)、做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)”的思路，積極實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強國際市場競爭力。一是抓質(zhì)量。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)廣泛招才引智，開展強強聯(lián)合，通過深化與高校院所、科研機構(gòu)的產(chǎn)學研合作，推進一批強勢企業(yè)的技術改造和產(chǎn)品研發(fā)，加大新產(chǎn)品研發(fā)投入力度，提高自主創(chuàng)新能力。二是抓品牌。品牌就是通行證，就是競爭力。應重點選擇一批有競爭力的出口產(chǎn)品品牌，開展系列化的市場營銷活動，擴大品牌宣傳力度，加快培育一批出口名牌產(chǎn)品，打開國際市場。三是抓服務。拓展對外貿(mào)易應堅持“兩手抓”、“抓兩頭”。一頭是對外抓市場、搶市場，越是在市場萎縮的時候，越要拼命搶占市場，拓展市場；另一頭是對內(nèi)抓服務、抓扶持。優(yōu)化對出口生產(chǎn)企業(yè)的各項服務，加大對出口生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，在金融稅收、信息服務、政策咨詢等方面提供更多便利，在建立出口品牌、出口信用保險、出口商品研發(fā)、參加境內(nèi)外展覽會等方面予以重點支持，繼續(xù)組織實施好“千百工程”，鼓勵扶持企業(yè)積極開辟國外市場，擴大產(chǎn)品出口。

第三，以并購、合作為重點，積極實施“走出去”戰(zhàn)略。金融危機的爆發(fā)，為國內(nèi)企業(yè)到境外并購高科技和資源型企業(yè)提供了難得機會。應積極引導幫助企業(yè)，利用當前境外資源降價、名牌公司資產(chǎn)大幅縮水的“低成本”時期，到境外并購海外公司、研發(fā)中心和品牌，借勢拓展市場，壯大實力。支持企業(yè)開展國際資源能源合作，推動富余產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，重點推動市內(nèi)企業(yè)在境外的橡膠種植、木材加工等資源開發(fā)項目，抓好一批過千萬美元境外工程項目的實施。同時應認真研究建立多部門參與的應急聯(lián)動預警機制，有效防范和控制境外投資風險。加大對勞務市場的整治力度，規(guī)范外派勞務秩序，及時化解境外勞務糾紛和突發(fā)事件。

第四，以“兩區(qū)”建設為增長極，構(gòu)筑承接國際資源的新載體。市委十三屆五次全體會議，提出要建設高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和藍色經(jīng)濟區(qū)，并規(guī)劃布局了7個高端制造業(yè)園區(qū)和6大海洋經(jīng)濟基地。這是我市經(jīng)濟新的增長極，也是引資引智的新平臺。各級各部門特別是外經(jīng)貿(mào)部門應按照市委、市政府的部署要求，加大力度，集中扶持，加快推進，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈招商，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，加快產(chǎn)業(yè)集聚。并配合有關部門，有針對性地做好招才引智工作，推進各項基礎設施建設，努力提升“兩區(qū)”建設的檔次和水平，使之成為有效承接國際資源的新載體。

三、搭建四個平臺，服務三胞企業(yè)

在對外開放的格局中，三胞投資企業(yè)貢獻重要，功不可沒。外資企業(yè)來投資，打頭炮的第一家就是港資企業(yè)；到目前，三胞企業(yè)在全市外資企業(yè)的數(shù)量和投資額中分別占到16.5%和17.3%。今年頭5個月，實際利用港澳臺僑資金同比增長了53.4%。受金融危機影響，三胞企業(yè)發(fā)展同樣面臨著諸多困難，同樣需要我們傾注關心和服務。應著力為企業(yè)搭建好“四個平臺”。

一是搭建服務平臺。要像王書記要求的那樣，越是困難的時候，越要理解企業(yè)，幫助企業(yè)，與企業(yè)同甘苦、共命運,風雨同舟。有關部門應進一步強化“院內(nèi)的事企業(yè)干、院外的事政府辦”的服務理念，切實做到多服務、少收費、快審批，幫助三胞投資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，讓企業(yè)在“嚴冬”中感到溫暖、感到力量。

二是搭建投資平臺。港澳臺地區(qū)是我市招商引資的重要來源地。應按照我市產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署，繼續(xù)采取感情親商、政策扶商、環(huán)境招商等方式，廣泛吸納港澳臺企業(yè)和海外華裔來我市投資創(chuàng)業(yè)，引導他們參與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代，參與高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，參與“兩區(qū)”建設，著力提高利用港澳臺僑資金的質(zhì)量和水平。

三是搭建發(fā)展平臺。對現(xiàn)有重點三胞投資企業(yè)，有關部門應落實責任，跟蹤服務，重點扶持，促其擴大規(guī)模、提檔升級，認真落實保護三胞企業(yè)合法權益的政策法規(guī)，指導幫助企業(yè)用好、用足各項優(yōu)惠政策，為企業(yè)謀求發(fā)展營造更寬松、更便利、更優(yōu)越的社會環(huán)境。

四是搭建聯(lián)誼平臺。有關部門應利用“三胞三屬”的關系資源，搞好調(diào)查摸底，收集三胞企業(yè)信息，對海外“三胞”重點人士建立健全信息庫。并與港澳臺僑企業(yè)家保持經(jīng)常性聯(lián)系，聽取他們的意見和建議，增進與他們的交流和友誼，建立起良好的工作關系和感情聯(lián)系。

同志們，外經(jīng)貿(mào)工作任務艱巨，影響重大，市委、市政府對外經(jīng)貿(mào)工作寄予了厚望。相信全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)一定能夠抓住機遇，強化措施，拼搏奮進，努力開創(chuàng)我市外經(jīng)貿(mào)工作的新局面。希望全市政協(xié)組織和政協(xié)委員一如既往地關心外經(jīng)貿(mào)工作，支持三胞企業(yè)發(fā)展，積極為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)和三胞企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、獻良策，為掀起新一輪又好又快發(fā)展的高潮貢獻出智慧和力量。