副市長在工商推進(jìn)會講話

時間:2022-08-26 10:05:14

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副市長在工商推進(jìn)會講話

同志們:

春節(jié)剛過,市工商局就緊鑼密鼓地組織召開全市工商行政管理工作會議,傳達(dá)貫徹全國工商行政管理工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市十四屆人大六次會議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),非常及時。這充分體現(xiàn)了市工商局在新的一年里提升工作效能,服務(wù)社會發(fā)展,努力開創(chuàng)工商工作新局面的決心和信心。剛才,會議表彰了2011年度全市工商工商行政管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在此,我代表市政府,向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!萬德玉局長的工作報告對去年的工作總結(jié)全面,對今年工作的安排思路清晰、任務(wù)明確、重點突出,我完全贊同,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的工商行政管理工作講兩點意見。

一、真抓實干,穩(wěn)步推進(jìn),2011年工商行政管理工作取得了突出成績

剛剛過去的2011年,是“十二五”開局之年。全市人民在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢,按照“三個翻番、四個提高、五個發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),遠(yuǎn)謀近施,奮力開局,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值突破700億元,增長12%以上;財政收入138.85億元,增長30.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值460億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資520億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額220億元,增長18%;進(jìn)出口總額2.2億美元,增長65.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元,增長17%。榮獲中國招商引資最具投資潛力城市、最佳投資城市、最具幸福感城市、最具魅力節(jié)慶城市,被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“中國區(qū)環(huán)境規(guī)劃示范城市優(yōu)秀案例”獎。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得的重大成績,應(yīng)當(dāng)說也凝結(jié)著工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和艱辛付出。實踐充分說明,全市工商隊伍是一支素質(zhì)較高、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能打硬仗的隊伍,也是一支黨委政府信任、人民群眾信賴的隊伍。在這里,我代表市政府,向全市工商行政管理系統(tǒng)的廣大干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候!

對于去年的工商工作,我的總體感覺,最突出的有四個方面工作。

一是服務(wù)發(fā)展作用凸顯。市工商局大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略,使商標(biāo)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”,市政府制訂了《市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》,對獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)分別獎勵30萬元、5萬元和1萬元。去年底,淮河化工股份有限公司“美亞”牌錨固劑成功獲得中國馳名商標(biāo)認(rèn)定,實現(xiàn)了我市中國馳名商標(biāo)零的突破。去年我市注冊商標(biāo)申請610件,新增注冊商標(biāo)304件,其中省著名商標(biāo)6件,中國馳名商標(biāo)1件,商標(biāo)質(zhì)押貸款6件,貸款額1100萬元。去年,市工商局全面貫徹落實非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新36條和“4511”騰飛計劃,相繼制定了《個體工商戶升級轉(zhuǎn)企十項優(yōu)惠政策》和《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》等制度,自覺服務(wù)于我市“兩型城市”建設(shè)和“一主兩翼”戰(zhàn)略目標(biāo)。扎實推進(jìn)行政審批改革,“兩集中、兩到位”和“一窗式服務(wù)”工作多次受到市委、市政府表彰,工商窗口連續(xù)多年獲得先進(jìn)單位稱號。招商引資工作也全面超額完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

二是市場監(jiān)管成效顯著。加大流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治力度,全面推廣“票證通”系統(tǒng),在全省率先開展“食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳教育活動,創(chuàng)新編繪《食品安全知識宣傳手冊》漫畫讀本,首印10萬冊發(fā)放全市校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)雙打工作,組織開展節(jié)日市場清查,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為,打擊非法傳銷,強(qiáng)化廣告、合同監(jiān)管,有力凈化市場環(huán)境,保護(hù)公平競爭。

三是消費(fèi)維權(quán)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,不斷擴(kuò)大“一會兩站”和12315“五進(jìn)”覆蓋面,全面構(gòu)筑食品安全社會監(jiān)督和12315執(zhí)法維權(quán)網(wǎng)絡(luò),12315站點進(jìn)村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90%以上,全市主要商業(yè)聚集區(qū)、4A級以上風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一設(shè)置12315宣傳牌,共建立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站“五進(jìn)”示范點41個。深入開展“家電下鄉(xiāng)”等市場專項整治,努力營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

四是基層建設(shè)成果豐碩。去年7月,全省工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我市召開,也使基層規(guī)范化建設(shè)的成功經(jīng)驗在全省工商系統(tǒng)推廣。“五五普法”法治工商建設(shè)得到了全國人大、省人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,獲得了全省法制工作先進(jìn)集體稱號。黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“業(yè)務(wù)大練兵”活動深入開展,隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。

二、提升效能,提振信心,努力做好2012年工商行政管理工作

2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市上下圍繞“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市”主線,堅持“兩型”引領(lǐng),著力推動思想轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)、社會、城市、體制轉(zhuǎn)型,確保穩(wěn)中求進(jìn),實現(xiàn)包容發(fā)展,努力打造立體能源城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、歷史文化城、優(yōu)秀旅游城、生態(tài)宜居城。今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,財政收入增長13%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長14%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi),節(jié)能減排、安全生產(chǎn)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。可以說,目標(biāo)非常宏偉,責(zé)任也非常重大。全市各級工商機(jī)關(guān)和廣大干部職工,要認(rèn)真領(lǐng)會楊振超書記重要批示精神,貫徹落實全國工商行政管理管理工作會議提出的“全面加強(qiáng)市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、依法行政效能建設(shè)”的中心任務(wù),把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到市委、市政府對工作的部署要求上來,努力找準(zhǔn)工商行政管理工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點、切入點和作用點,圍繞“五個更加”,最大限度地發(fā)揮職能作用,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識,在全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上要有新舉措。

服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。要緊緊圍繞支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、著力提高全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競爭力,強(qiáng)化服務(wù)措施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效能。要堅持“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”的方針,積極完善有利于市場主體培育、有利于社會投資、有利于資本整合的市場主體發(fā)展環(huán)境。要著眼于集聚集約集群發(fā)展,著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)。要大力支持文化體制改革,服務(wù)文化企業(yè)改制和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的大繁榮。大力支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善市場主體信息動態(tài)監(jiān)測和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),為各級政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會公眾服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。落實商標(biāo)戰(zhàn)略支持措施,加大培育和爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)工作,推進(jìn)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。綜合運(yùn)用紅盾護(hù)農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年要積極培育中國名牌產(chǎn)品,申報中國馳名商標(biāo)1件,爭創(chuàng)省著名商標(biāo)15件。大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新36條,繼續(xù)實施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“4511”騰飛計劃,支持民營企業(yè)多元發(fā)展,新增民營企業(yè)1200戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值增長18%以上。

二是強(qiáng)化市場監(jiān)管,在為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上要有新成效。

市場監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。要深入貫徹《食品安全法》,積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),切實保障流通環(huán)節(jié)的食品安全。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為,深入開展治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、打擊合同欺詐等工作,努力營造公平公正的競爭環(huán)境。配合開展社會管理綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊傳銷,規(guī)范直銷市場健康發(fā)展,積極參與“掃黃打非”、取締“黑網(wǎng)吧”、禁毒防艾、預(yù)防青少年違法犯罪等專項工作,確保社會和諧穩(wěn)定。堅持實體市場與虛擬市場監(jiān)管并重、低端市場與高端市場監(jiān)管并重,不斷拓展對新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型市場的監(jiān)管,切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的市場秩序。總而言之,要通過強(qiáng)化市場監(jiān)管,維護(hù)市場穩(wěn)定,推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),在切實維護(hù)和保障人民群眾的根本利益上要有新進(jìn)展。

消費(fèi)維權(quán)是工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要堅持群眾利益無小事,真心真意為消費(fèi)者排憂解難。積極研究新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)方式的變化規(guī)律,提升消費(fèi)維權(quán)預(yù)警防范和源頭治理的能力。加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè),把農(nóng)村“一會兩站”和12315網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、農(nóng)村、商場、超市、企業(yè)、景區(qū)延伸,推動城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)均等化。探索建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系和電子化管理系統(tǒng),強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域,改善居民消費(fèi)預(yù)期,引導(dǎo)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)需求,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式,充分發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的作用。

四是強(qiáng)化自身建設(shè),在全面完成各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保障上要有新提升。

工商行政管理隊伍是工商行政管理改革發(fā)展的創(chuàng)造者、實踐者和推動者。只有建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的工商隊伍,才能在深化工商行政管理改革過程中把握先機(jī),才能在面對新形勢、新挑戰(zhàn)中占據(jù)主動,才能實現(xiàn)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)、工商文化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,推動“三個過硬”干部隊伍建設(shè)不斷向更高水平邁進(jìn),為全面提升工商行政管理效能提供保障。

工商部門是政府加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新社會管理的艱巨任務(wù)。全市各級政府都要高度重視工商行政管理工作,把工商部門作為政府工作的重要部門和行政執(zhí)法的主力軍,充分信任,大力支持,嚴(yán)格要求,切實把工商行政管理工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。要多關(guān)心、多支持、多解決工商部門在市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)和行政執(zhí)法中存在的問題,特別是經(jīng)費(fèi)保障問題,為工商部門依法監(jiān)管“保駕護(hù)航”。全市各級工商機(jī)關(guān)要正確處理好發(fā)揮職能作用與營造發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,積極落實地方黨委、政府的部署,全力爭取地方黨委、政府的支持。

同志們,今年工商行政管理工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,部署已經(jīng)清晰,希望全市工商系統(tǒng)開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開!