導(dǎo)語：縣長在拆遷建設(shè)大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

新年伊始，縣委、縣政府決定今天召開高規(guī)格、大規(guī)模的動員大會，主要目的就是動員各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性，以高昂的士氣、大干的姿態(tài)，全面完成今年大拆遷、大拆違、大建設(shè)任務(wù)，努力推動全縣城鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺階。2月26日，還要召開全縣皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)動員大會，這是縣歷史性、決定性、牽動性的千載難逢發(fā)展機遇，開展大拆遷、大拆違、大建設(shè)活動，是我縣示范區(qū)“三個年”建設(shè)的重要抓手，拉開了我縣大干快上、奮勇爭先的工作序幕。剛才，縣長就“三個年”建設(shè)作了動員講話，詩海副縣長宣讀了《大拆遷、大拆違、大建設(shè)實施方案》，并布置了工作，歷陽鎮(zhèn)、建設(shè)局、國土局、公安局、城管局，分別作了表態(tài)發(fā)言，各地各部門要按照講話要求方案內(nèi)容，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動情況，強調(diào)三點意見。

一、充分認(rèn)識開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動的重大意義

今年，是我縣加快城市建設(shè)的重要一年，更是“三個年”建設(shè)全面實現(xiàn)的一年。我們要認(rèn)真領(lǐng)會城市建設(shè)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，充分認(rèn)識開展這次活動的重大意義，把思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。

第一，開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動是保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。城市建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要平臺助推器。沒有城市的發(fā)展，工業(yè)的發(fā)展就沒有平臺，沒有載體，沒有支撐。當(dāng)前，城市化浪潮正深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式，加快城市化進程已成為時代的強音旋律，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。今年中央經(jīng)濟工作會議提出保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，采取措施刺激經(jīng)濟，啟動了全國性的“大建設(shè)”。全國范圍內(nèi)，城市化進程正處在加速期，各級各地對城市建設(shè)都高度重視，掀起了可喜的城市建設(shè)大動作。合肥市早在2004年就展開了大拆遷、大拆違、大建設(shè)，城市面貌煥然一新；巢湖市去年啟動了市區(qū)“路橋大會戰(zhàn)”，吹響了大建設(shè)號角，城市建設(shè)如火如荼。“智者貴在識時，更在乘勢”。國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的啟動，給我們打造濱江歷史文化名城、建成皖江城市帶上一顆璀璨的明珠，帶來了千載難逢的歷史性機遇。要抓住這一機遇，實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們就要提高城市的承載力，適應(yīng)生產(chǎn)、銷售、物流、市場、服務(wù)等功能，做大做強城市。只有這樣，我們才能在競爭中搶占先機，贏得主動；才能在區(qū)域一體化進程中借勢發(fā)力，乘勢而上。從這個意義上說，抓大拆遷、大拆違、大建設(shè)，就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權(quán)。

第二，開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動是提高縣對外開放水平的必然要求。城市是一個地方的名片，是對外開放的窗口。當(dāng)前，各地都在加大招商引資力度，除了制定一系列的優(yōu)惠政策外，都在打城市環(huán)境這張“牌”，通過城市的服務(wù)功能良好的城市形象來吸引境內(nèi)外投資。遼寧省大連市通過多年的城建，現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出它的吸納作用，每個月都有上百億的項目入駐，城市效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。只有栽下梧桐樹，才能引得金鳳凰。近年來，我們圍繞打造“濱江歷史文化名城”的發(fā)展定位，以開展“城市建設(shè)年”活動為抓手，不斷加大城市建設(shè)管理力度，城市框架全面拉開，違法違章建設(shè)得到有效遏制，城市品位有所提升，城市面貌發(fā)生了變化，發(fā)展環(huán)境不斷得到改善。但與周邊發(fā)達縣區(qū)比，我們城鎮(zhèn)的大拆遷、大建設(shè)，力度還不大、品位還不高，環(huán)境還不美、設(shè)施還不全，措施沒到位。開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動，就是要有效解決城市建設(shè)管理中存在的突出問題，進一步加快城市建設(shè)步伐，提高城市建設(shè)水平，完善城市功能，彰顯城市特色，提升縣形象，打造“濱江歷史文化名城”這張名片，吸引更多的大企業(yè)、大項目落戶縣。

第三，開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動是提高市民生活幸福指數(shù)的迫切需要。隨著生活水平的提高，人口向城市集聚的勢頭越來越明顯，市民對城市居住環(huán)境的要求越來越高。加快城市建設(shè)，建設(shè)一個美好的城市，是民心所向、眾望所歸，更是大勢所趨。與群眾的強烈期待相比，我們的城市“硬件”、“軟件”建設(shè)都有較大差距，市民素質(zhì)還有待提高。無論是在提供城鎮(zhèn)就業(yè)機會方面，還是在提高市民生活質(zhì)量方面；無論是城市管理水平，還是城市文明程度，都還很不夠。群眾不滿意、有怨言、有需求、有期待，希望我們的城鎮(zhèn)盡快大起來、強起來、美起來。我們要下決心創(chuàng)造條件，讓群眾的居住環(huán)境加快改善。

第四，開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動是政府踐行科學(xué)發(fā)展觀的莊嚴(yán)承諾。切實抓好當(dāng)前大拆遷、大拆違、大建設(shè)工作，事關(guān)縣建設(shè)發(fā)展的速度，事關(guān)城市發(fā)展的重大問題，上級關(guān)心、群眾關(guān)切、輿論關(guān)注，是對縣委、政府的考驗，是對各級干部工作能力、水平作風(fēng)的現(xiàn)實考驗。我們能否在短期內(nèi)拉開規(guī)模框架，提升城市品位，取決于這次大拆遷大拆違大建設(shè)工作。所以，開展好大拆遷、大拆違、大建設(shè)工作，關(guān)系到各項工程建設(shè)的施工效率，關(guān)系到總體規(guī)劃近期建設(shè)目標(biāo)的順利實施，關(guān)系到縣政府在縣十五屆人大四次會議上的莊重承諾。各級各部門廣大黨員干部一定要站在推進縣科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識活動開展的重要性、必要性緊迫性，自覺維護縣委、縣政府的決策，自覺維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，自覺維護好、發(fā)展好人民的根本利益，自覺做到識大體、顧大局，以實際行動支持大拆遷、推進大建設(shè)、促進大發(fā)展。

第五，開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動是當(dāng)前縣現(xiàn)實情況的迫切需要。城市違法違章建筑屢禁不止，更有少數(shù)人頂風(fēng)違法，甚至少數(shù)黨員干部幕后支持，出謀劃策，更有甚者，黨員干部帶頭違紀(jì)違法。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)集中區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)的一些群眾，得知示范區(qū)即將啟動建設(shè)，在違法建設(shè)上蠢蠢欲動，甚至聞風(fēng)而動，“反應(yīng)迅速”。開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動，是縣當(dāng)前現(xiàn)實需要，其最大的動力是縣四大班子團結(jié)一致，廣大干群合力支持。

二、強化舉措，確保“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”工作扎實推進

一要堅持規(guī)范運作。堅持規(guī)范運作是我們做好一切工作的重要保證。縣拆遷拆違工作必須規(guī)范運作，并嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，按程序辦事。首先，要全面摸清底子。凡是這次涉及到的拆遷拆違對象，要在原有調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再逐家逐戶梳理核實，對每一戶的情況都要做到心中有數(shù)。第二，要實行“陽光”拆除。拆遷拆違工作要堅持“公平、公開、公正”的原則，拆除范圍、拆除重點、拆除時限、補貼標(biāo)準(zhǔn)、安置措施要向群眾公示，做到政策公開、信息透明。凡是這次拆遷拆違的對象，不論涉及到誰，都要嚴(yán)格按照政策辦事，做到政策面前人人平等。要敢于較真、敢于碰硬，讓早拆的得實惠，晚拆的很被動，支持者得獎勵，鬧拆者受懲處，使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保伞耙野帷弊優(yōu)椤拔乙帷薄５谌婪ú疬w拆違。按照“合法建筑合法補償、合理建筑合理補償、違法建筑依法拆除”的原則區(qū)別對待，依法進行。在具體工作中，要遵循先干部后群眾、先集體后個人、先當(dāng)年后往年、先拆違后拆遷、先自拆后助拆再強拆、經(jīng)濟處罰與組織處理相結(jié)合的原則，確保工作推進有力、富有成效。對于個別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”，要嚴(yán)格按照法律程序，依法強制拆遷，并做好各種預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備；對個別煽動鬧事，釀成群體事件，造成惡劣影響的，要依法追究法律責(zé)任。第四，要切實保證進度。拆遷拆違工作從3月份開始，6月份結(jié)束。各單位必須按照規(guī)定的步驟，緊張有序地依法推進，保質(zhì)保量完成任務(wù)。縣建設(shè)局要印發(fā)工作簡報，對工作進度做到每周一通報。以路橋大會戰(zhàn)改善環(huán)境為重點的大建設(shè)，要搶抓工期，全力推進，確保每月有形象工程進度。

二要建立長效機制。重點要建立三項機制：一是舉報激勵機制。開通違法建設(shè)舉報電話，設(shè)立專項獎勵資金，重獎舉報有功之臣，動員廣大群眾積極參與到大會戰(zhàn)當(dāng)中來，構(gòu)建起全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是建立包保責(zé)任制。縣委對城市建設(shè)重點地塊拆遷工作實行縣負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)單位負(fù)責(zé)的包保責(zé)任制。歷陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能單位的班子成員，也要實行分片掛點包保責(zé)任制，將各項工作任務(wù)，逐一落實到相關(guān)職能部門村、社區(qū)居委會每一位干部的身上，做到責(zé)任包干，權(quán)責(zé)下沉，一級抓一級，層層抓落實。在重點工程建設(shè)拆遷拆違工作中，涉及機關(guān)事業(yè)單位職工及親屬的，單位主要負(fù)責(zé)同志要履行包保責(zé)任。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位廣大黨員干部，要認(rèn)真遵守組織紀(jì)律，帶頭支持拆遷拆違工作，帶頭做好職工及親友的工作。三是建立應(yīng)急機制。從相關(guān)單位抽調(diào)精干力量，成立應(yīng)急分隊。對在大拆遷、大拆違、大建設(shè)過程中蠻不講理、無理取鬧的“釘子戶”、“難纏戶”，在反復(fù)宣傳，程序到位之后，堅決采取強制措施。

三要強化輿論宣傳。宣傳造勢至關(guān)重要，可以起到事半功倍的效果。會后，各地各部門要立即進行再動員，再宣傳，再部署，及時傳達貫徹會議精神。宣傳部門要精心組織策劃好宣傳工作，3月份要開展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”宣傳月活動，縣電臺、電視臺、政府網(wǎng)站要開辟專欄，跟蹤報道工作動態(tài)，宣傳縣委、縣政府關(guān)于大拆遷、大拆違、大建設(shè)工作的一系列政策；宣傳拆遷拆違中的感人事跡、好典型、好做法。要設(shè)立“社會公德”曝光臺，曝光不聽勸告、違規(guī)受罰的落后典型。3月份，要力爭在全縣范圍內(nèi)掀起大拆遷、大拆違、大建設(shè)的宣傳高潮，營造一種“人人支持拆遷工作，個個參與城市建設(shè)”的濃厚氛圍。

四要加強團結(jié)協(xié)作。“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及部門多、工作難度大、需要各級各部門的通力協(xié)作，齊抓共管，整體聯(lián)動。歷陽鎮(zhèn)是“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”工作的主戰(zhàn)場，要在“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”中檢驗干部隊伍的能力水平；各村、各社區(qū)要充分發(fā)揮基層作用，密切關(guān)注轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報，努力形成上下聯(lián)動、部門支持、基層配合、整體推進的工作格局。各級各部門都要牢固樹立“一盤棋”的思想，都要圍繞城市建設(shè)這一大局，心往一處想，勁往一處使，做到全縣上下齊動員，全縣干部齊分憂，全縣人民齊動手，共同為城市建設(shè)獻策出力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”工作取得實效

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”指揮部，指揮部下設(shè)六個拆遷工作組，各工作組由縣負(fù)責(zé)人牽頭。縣負(fù)責(zé)人要發(fā)揚雷厲風(fēng)行、一抓到底的工作作風(fēng)，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。各牽頭單位要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級明確，做到分工負(fù)責(zé)、分片包干，不留空白、不留死角。要壓死責(zé)任，哪個街道、哪個地段、哪一戶完不成拆遷拆違任務(wù)的，要追究分包縣鎮(zhèn)村部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要強化紀(jì)律保障。廣大黨員干部要在這次“大拆違、大拆違、大建設(shè)”工作中，做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持拆遷、拆違、建設(shè)工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于拆遷、拆違、建設(shè)工作的話事；帶頭做好親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼；帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖整個工作的后腿。凡單位領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力，完不成任務(wù)的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；黨員干部帶頭不拆遷不拆違的，要給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分組織處理。會后，縣紀(jì)委組織部要拿出相關(guān)的責(zé)任追究辦法。

三要強化督促檢查。縣兩辦督查局要加大督查力度，對重點拆遷拆違，即日起就要搞好調(diào)度、通報，提出具體分析建議，對成績突出的要予以表揚，對工作不力、行動遲緩的，要通報批評，并查明原因，限期趕上。縣督查局要圍繞目標(biāo)任務(wù)，建立“一周一匯報、半月一督查、一月一通報”的督促檢查制度。

同志們，今年縣大拆遷、大拆違、大建設(shè)的任務(wù)光榮而艱巨。各地各部門要立即行動起來，以更大的氣魄、更大的決心、更大的力度，推進城市建設(shè)大突破、大提升、大發(fā)展，為建設(shè)縣，美化縣，振興縣經(jīng)濟做出新的更大的貢獻。