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同志們：

這次全市工業和信息化工作會議，是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實市委二屆十一次全會以及全省工業和信息化工作會議精神，全面總結去年工作，安排部署今年任務，扎實推進全市工業和信息化工作平穩快速發展。

剛才，民安副市長對去年的工業和信息化工作進行了總結，對今年工作作了具體的部署，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好今年的工業和信息化工作，再強調三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強加快工業和信息化發展的緊迫感和責任感

2012年，全市上下圍繞建設四省交界區域中心城市的戰略目標，堅定不移地實施主攻新型工業化戰略，大力推進信息化建設，全市工業和信息化保持了平穩快速發展的良好態勢，呈現出“六個進一步”的特點：一是工業主導地位進一步增強。全部工業占GDP的比重達42.1%，同比提高1.9個百分點。二是工業投入力度進一步加大。完成工業投資384億元，占全部固定資產投資的比重達47.7%。三是園區平臺作用進一步彰顯。工業園區實際開發面積達到63.51平方公里，實現主營業務收入1136.2億元，位居全省第三。四是產業集聚程度進一步提高。初步形成了有色金屬、新能源、機電光學、新型建材四大主導產業發展格局，四大主導產業規模以上企業實現主營業務收入占全市規模以上工業的比重達74.9%。五是企業規模實力進一步壯大。全市主營業務收入超10億元的企業凈增15戶，達20戶；超20億元的新增3戶，達5戶；超30億元的2戶；超50億元的1戶，實現了“零”的突破。六是信息化建設水平進一步提升。電信業務收入19.83億元，年末移動電話用戶數286萬部，互聯網用戶數22.8萬戶，政務信息網市級聯網率達99%、縣級聯網率達96%。

這些成績的取得是全市上下共同努力的結果，是廣大企業家和工信戰線的全體干部職工同舟共濟、奮力拼搏的結果。剛才，會議通報并表彰了2012年度全市工業先進單位和企業。在此，我代表市委、市政府向受表彰的單位和企業表示熱烈的祝賀，向全市工信戰線的同志們、關心支持工業和信息化發展的各界人士表示衷心的感謝！

今年是“十二五”的開局之年，是實施三年工業強攻的關鍵之年，機遇與挑戰并存。從機遇看：一是世界產業結構正經歷新一輪調整，科學技術孕育重大突破，國際環境總體上對我們有利。二是我國經濟回升向好的形勢日趨穩固。在剛剛結束的全國“兩會”上，總理在政府工作報告中提出，今年國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，政府投資和信貸資金將重點向新興產業、技術創新、中小企業、節能減排等領域傾斜，這為我市工業和信息化轉變發展方式、調整產業結構提供了有力的支持。三是我市工業經過“十一五”的發展，形成了一批優勢園區、支柱產業、骨干企業和名牌產品，應對風險挑戰的經驗和能力不斷增強。從挑戰看：一是世界經濟復蘇進程緩慢，不穩定因素仍然較多。二是國家貨幣政策趨緊，將對企業融資產生一定的影響。三是我市工業和信息化發展依然存在一定的困難和問題。如，缺乏“航母”式的大企業，最大的晶科能源主營業務收入為81.8億元；結構性矛盾還沒有根本解決，工業增長方式仍較粗放；園區主營業務收入總量在全省排位從第2位后移到第3位；各園區發展不平衡，主營業務收入最高的達284億元，最少的還沒過20億元；信息化和工業化融合的步伐比較緩慢，等等。

對此，各級各部門要充分認識到加快工業和信息化發展對于實現我市“十二五”跨越發展的重要性，進一步增強加快工業和信息化發展的緊迫感和責任感，盡量把困難考慮的更充分一些，把應對措施謀劃的更周密一些，全力以赴推進全市工業和信息化的平穩快速發展。

二、抓住重點，強化措施，加快推進新興工業強市建設

1、狠抓項目推進，培植工業經濟增長點。

一方面，要在招商引資上下功夫。圍繞世界500強、國內500強、臺灣100大，以及央企和省屬國有企業開展招商活動，靠大聯強，爭取在引進一批頂天立地的大項目、合資項目或外資項目上有新的突破。積極推動以商招商，為已經在我市入園投資的客商搞好服務，幫助其獲得創業上的成功，通過他們的現身說法，來吸引外地投資者，帶動其上游產品的供應商及其下游產品的承接商來投資。

另一方面，要在項目建設上下功夫。強化項目的領導機制，實行一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的推進機制。強化項目的監督機制，按照“進度、質量、安全、廉潔”有機統一的要求，加強對施工進度、工程質量和資金使用的監督。強化項目的考核機制，把項目建設作為衡量各級領導干部抓發展能力強弱的一把尺子，加強督促檢查，嚴格績效考核。強化項目的落實機制，把落實貫穿于項目策劃、核準、引進、落戶、建設的全過程。特別是對于一些優質項目，要積極“跑部進京”、“跑省進廳”，爭取更多的項目擠進國家和省籠子。

2、狠抓平臺建設，進一步做大做強工業園區。

一要加強引導，促進園區企業集聚、產業集群。對規模較大的園區倡導“一園多區、專業發展”；對規模較小的園區倡導“突出一業、基地發展”；對不同發展水平的園區，在項目審批、用地安排、產業扶持、資金融通等方面實行差別化政策，引導工業園區提高集約發展水平。

二要加強土地管理，提升園區綜合效益。加大對圈而不建、閑置土地的清理力度，盤活閑置土地，發揮存量土地效應。珍惜土地資源，注重項目投資額度、強度、進度，推動土地資源由粗放利用向集約利用轉變，全面提高工業園區單位面積的投資強度和產出效率。

三要加強環境保護，加快生態園區建設。加強園區企業“三廢”綜合處理，嚴格控制煙塵、二氧化硫等廢氣的排放總量。開展園區“綠色招商”、企業清潔生產、廢物循環利用，實現產業向高科技、高層次、高效益發展，增強可持續發展承載能力。

3、狠抓產業提升，為工業發展提供強力支撐。堅持以市場為導向，以資本為紐帶，運用信息技術積極引導和推進四大主導產業向智能化、精密化、自動化、網絡化方向發展。特別是加大新能源產業培育力度。去年新能源產業實現主營業務收入164.1億元，占全市規模以上工業的比重達13.94%，已經成為我市工業的第二大產業。今年要進一步優化布局，加快集聚，壯大規模，提升競爭力，努力實現新能源產業的跨越式發展。同時，加快編制新材料產業發展規劃，并在規劃的基礎上制定出臺產業政策文件，努力把新材料產業培育成為我市新的戰略性新興產業。

4、狠抓安全生產，為企業提供安全的生產環境。結合當前全市正在開展的主題月活動，深入查找安全生產中存在的問題和不足，進一步加大整治和監管力度，深入開展重點行業安全生產專項整治和督查，及時排查和消除重大安全隱患，對不符合安全生產條件的企業，堅決依法整頓直至關閉，有效遏制重特大安全事故的發生。

5、狠抓兩化融合，著力提升工業信息化水平。大力推進工業化和信息化的融合，積極探索建立健全推進“兩化”融合的良好機制，加大信息化建設指導力度，在工業各個領域廣泛應用先進信息技術,促進信息制造業的發展。

三、加強領導，優化環境，確保全年各項目標和任務全面完成

一要加強組織領導。各縣(市、區)主要領導要把精力向工業傾斜，親自研究解決工業發展中的重大問題；分管領導要全力抓工業，幫助企業解決生產經營遇到的各種困難和問題。去年機構改革，成立了新的工業和信息化委員會，這是對工業和信息化工作的加強，希望市、縣（市、區）工信委肩負起推動工業和信息化工作的重任，為黨委、政府當好參謀，為企業搞好服務。

二要優化發展環境。各級、各部門要把工作著力點放在完善規劃、政策推進、經濟監測和服務指導上來，多為企業辦實事、辦好事，提供良好的法制環境、政策環境、服務環境、誠信環境。要在幫助解決企業難題上下功夫，堅持以企業發展為根本，解決好企業反映突出的審批、規劃、用地、基礎設施、社會治安等問題，堅決取消各類涉企亂攤派、亂檢查、亂收費行為。

三要加強企業家隊伍建設。高度重視優秀企業家的培養，真正做到政治上關心、決策上尊重、工作上支持、感情上親近，為企業家和企業發展解難題、提供優質高效服務，努力形成關心、愛護、尊重企業家的濃厚社會氛圍。

同志們，做好今年的工業和信息化工作，責任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，勤奮工作，開拓進取，努力推進工業和信息化平穩快速發展，為把打造成為新興工業強市而作出新的貢獻！