導語：廣電局數字化傳輸工程建設動員會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議既是廣播電視數字化傳輸建設工作的部署會，又是加快廣播電視數字化傳輸建設的動員會。這次會議的召開，標志著我市廣播電視數字化建設工作進入一個新階段、邁上一個新起點。其表現為：一是廣播電視由模擬向數字化發(fā)展；二是廣播電視由過去的單向傳輸逐步到雙向、交互過渡。新階段和新起點對廣播電視數字化工作提出了新的、更高的要求，如何應對這一要求，把廣播電視數字化工作不斷推向深入，我再強調三點意見。

一、在當前推進廣播電視數字化進程中，要注意處理好幾個關系

（一）正確處理好政府領導與市場運作的關系。廣播電視數字化傳輸建設工作是我市經濟社會發(fā)展中的一件大事，應當作為各縣市委、政府的一項重要工作，提上議事日程、納入工作規(guī)劃，大力支持，給予相應優(yōu)惠政策，確保順利推進。但是，廣播電視系統(tǒng)在爭取各級黨委、政府支持的同時，一定要自覺地把廣播電視數字化工作納入市場法則軌道，按照市場規(guī)律的要求去運作，在這個過程中不斷創(chuàng)新符合市場法則的數字電視運作體制和機制。

（二）要正確處理好社會效益與經濟效益的關系。廣播電視是黨、政府和人民的喉舌，是重要的宣傳思想陣地和輿論引導工具，是重要的公益事業(yè)。推動廣播電視數字化建設，應該始終把社會效益放在第一位，努力爭取社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，當社會效益和經濟效益發(fā)生矛盾的時候，要無條件地服從社會效益。數字化是手段而不是目的，我們建設數字電視的根本目的在于，要使我們的廣播電視更好地為黨的事業(yè)服務，為大局服務，為保持正確輿論導向服務，為滿足我市人民的精神文化需求服務，為維護社會穩(wěn)定和發(fā)展服務。

（三）正確處理好廣電實施與社會參與的關系。鑒于廣播電視作為黨和政府喉舌的特殊地位，在堅持黨委、政府領導的前提下，在全市廣播電視數字化傳輸建設工程實施中，應當由廣電部門主管，必須由廣電單位來實施。但在具體實施過程上，也要注重兼收并蓄，廣泛吸納社會各方力量和資本參與廣播電視數字化建設進程和有關方面、有關環(huán)節(jié)的業(yè)務，通力協(xié)作，共促發(fā)展。

（四）正確處理好保障人民群眾公共權益與滿足人民群眾個性化需求的關系。在廣播電視數字化建設過程當中，首先要保障人民群眾的公共權益，特別是低收入群眾和困難群眾收聽收看廣播電視節(jié)目的基本權益，要保障全社會對于6套基本節(jié)目的收聽收視；在此基礎上，廣電單位要積極拓展業(yè)務內容，滿足不同層次群眾對于廣播電視內容和服務多元、多變、個性化的需求。要充分認識到這兩者之間是互相促進、互為補充的，在保證人民群眾基本收視權益的同時，廣電單位要增加個性化的服務，擴大收入來源，提高收益，從而更好地服務于公共事業(yè)的發(fā)展。

（五）正確處理好統(tǒng)籌規(guī)劃、整體轉換與分類指導、因地制宜、分步實施的關系。城市的有線電視數字化，必須在通盤考慮的基礎上，實現整體轉換，才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，獲得效益。但是，在具體工作過程中，各縣（區(qū)、市）的情況并不一致，如南同蒲和東山的情況就不一樣，市城區(qū)和縣域的情況又不一樣，應該按照分類指導、因地制宜、分步實施的原則，從實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進行開展廣播電視數字化工作，切忌搞"一刀切"。在這個問題上不能急躁，但必須有緊迫感；不給大家壓指標，但工作必須有目標。

二需要強調的幾個問題

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。推進廣播電視數字化，是廣電系統(tǒng)貫徹黨的十六屆六中全會精神的重要舉措。各縣（區(qū)、市）要充分認識這項工作對促進"文化*"發(fā)展的重要意義、對加強社會主義精神文明建設和我市信息化建設的重要意義，自覺把我們的思想和意志統(tǒng)一到這次會議精神上來，把我們的行動和力量凝聚到落實各項任務上來，加強領導，高度重視，加大投入，狠抓落實。各縣（市）領導組的主要領導要親自抓，要有專門機構負責，做到組織落實、人員落實、任務落實、責任落實，全力以赴，確保數字化工作不斷推進。

（二）政府推動，政策引導。廣播電視數字化是我市信息化的重要組成部分，是城市現代化的重要標志。開展數字廣電業(yè)務，推進廣電數字化，涉及到千家萬戶，不能簡單地把這項工作當作是一個網絡公司的行為、是一個行業(yè)部門的行為，要將有線電視數字化納入城市信息化建設中，納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，納入當地黨委、政府為人民群眾辦實事的具體內容。各縣（市）廣電部門要積極主動向黨委、政府匯報，爭取列入當地黨委、政府的工作日程。

（三）加強協(xié)調，形成合力。廣播電視數字化傳輸建設，需要發(fā)揮整體力量，形成合力，才能整體推進。開展數字廣電業(yè)務，推進廣電數字化，涉及到發(fā)改委、城建、財政、物價、稅收、農業(yè)等多個部門，涉及到節(jié)目制作、播出、傳輸、分配、接收等多個環(huán)節(jié)。缺少哪一個部門、哪一個環(huán)節(jié)，數字電視工作鏈無法形成，哪一環(huán)節(jié)、哪一個部門出了問題，整個系統(tǒng)將難以正常運行。各縣（市）各單位一定要有全局觀念，大局意識，找準自己的位置，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，加強溝通，加強合作，形成合力，共同發(fā)展。市縣領導組要加強協(xié)調，加強跟蹤，及時處理出現的矛盾和問題，共同推進試點工作。

（四）創(chuàng)新體制，持續(xù)發(fā)展。數字化給廣電帶來了深刻的變革，要求我們觀念要更新，管理要創(chuàng)新，體制要重構，業(yè)務要重塑，分工要重定，資源要重組。數字化推動生產力的大發(fā)展，生產力的大發(fā)展要求生產關系作相應的調整?？萍紕?chuàng)新必須與體制創(chuàng)新緊密結合起來，才能真正解放和發(fā)展生產力。因此，我們必須按照黨的十六大的要求，緊緊圍繞數字化、產業(yè)化，大膽改革，逐步形成以用戶為基礎、以網絡為紐帶、合理分工、利益共享、共同發(fā)展的廣電新體制、新機制。

（五）艱苦創(chuàng)業(yè)，長期奮斗。開展數字廣電業(yè)務，實現廣電數字化，是一項全新的事業(yè)、長期的任務，也是培育和發(fā)展廣電產業(yè)的一個艱苦的過程。建立數字電視運營新模式、管理新機制、發(fā)展新格局，不可能一蹴而就，要有長期作戰(zhàn)的準備，需要大家發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、無私奉獻的精神，共同把這項事業(yè)推向前進。

三、按照建設社會主義新農村的要求，強力推進新一輪廣播電視村村通

今年1月17日，中央領導在廣播電視村村通現場會上明確要求，把村村通工程作為農村文化建設的一號工程，要以只爭朝夕的精神，以超強的力度，用超常的措施，強力推進新一輪廣播電視村村通，在推進社會主義新農村建設中先行一步。10月16日，國家發(fā)改委、財政部、廣電總局聯合召開新時期廣播電視村村通工作電視電話會議，明確要求到2010年底，全面實現20戶以上已通電自然村通廣播電視的目標，大力提高廣大農村地區(qū)的廣播電視覆蓋水平。

新一輪廣播電視村村通工作有新的要求。中央領導明確提出：廣播電視村村通工程是把黨和政府的聲音傳入農村千家萬戶的政治工程，是最現實、最有效地把文化活動室辦到農民家中的文化工程，是農村社會主義精神文明建設的基礎工程，是深受廣大農民群眾歡迎的民心工程，是社會主義新農村文化建設的一號工程，也是全國廣電系統(tǒng)服務"三農"的重中之重。我們要站在建設社會主義新農村的高度，站在服務"三農"的高度，站在"一號工程"的高度，調整我們的工作思路、工作重點和工作機制，圍繞中心，服務大局，始終抓住農村這個重點不放，舉全系統(tǒng)之力，完成好新一輪廣播電視村村通的各項任務，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。

新一輪廣播電視村村通工作有新的目標。那就是鞏固成果、擴大范圍、提高質量、改進服務16個字。一是鞏固成果，就是要鞏固和完善已建的村村通工程，防止出現"返盲"。二是擴大范圍，就是要掃除"盲區(qū)"，"十一五"時期基本實現所有20戶以上通電自然村通廣播電視的目標，解決群眾聽廣播、看電視難的問題。三是提高質量，就是要利用有線電視、衛(wèi)星共用天線接收、數字微波等多種技術手段，不斷增加節(jié)目套數，不斷提高傳輸質量，使農民群眾能夠收看到8套以上電視節(jié)目（包括中央、省和當地節(jié)目）。四是改進服務，就是要推動縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理，落實機構，落實人員，落實經費，建立農村廣播電視公共服務的長效機制，確保村村通、長期通。

目前，我市已經成立了村村通廣播電視和廣播電視數字化傳輸建設工作領導組，正按照廣電總局、國家發(fā)改委、財政部的聯合通知要求，進行全面普查，摸清"盲村"的數量、"返盲"的情況和無線發(fā)射臺轉播臺的情況，按照"技術先進、保證長效"的原則，認真編制新一輪廣播電視村村通工程的建設方案和工作計劃，待方案報省局批準后，將很快組織實施，希望各縣（市）做好準備工作，并在下步實施過程中，以強有力的措施推進新一輪廣播電視村村通工作，為社會主義新農村建設做出貢獻！

同志們，數字化給廣播電視發(fā)展帶來了重要的戰(zhàn)略機遇期，讓我們抓住機遇，更新觀念，振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢和整體力量，為實現廣播電視數字化，為完成"十一五"時期村村通工作的各項任務努力奮斗！謝謝大家！