副市長在經濟普查座談會上的講話

時間:2022-01-05 04:43:00

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副市長在經濟普查座談會上的講話

一、要加強全市統計數據的管理

原來我分管對外經貿、旅游和外事工作。外經貿統計中進出口是海關的數據,實際利用外資是統計局的數據。各主管部門自己出自己的數,說服力不強,容易使人對數據準確性產生質疑。避免數出多門,就要以統計部門數據為準。由此也引發一個問題,統計局除了按照國家統計局和市委、市政府的要求,開展統計調查工作以外,是否對全市政府及部門統計工作進行了監督指導,充分發揮了統計管理職能。去年非典期間,我對這個問題深有體會。衛生部有一套統計系統,但非常不完善,*市疫情統計結果與衛生部不一致,誰都說不清楚。后來市統計局的同志參與進來,設計了*市自己的統計表,把*市的疫情數據說清楚了。又比如,目前耕地數量四個部門都有數據,以誰為準?我想還是要以統計部門的數據為準,統計部門要對房地、建設等部門的統計工作進行指導,對數據加以驗證、核實,不能照搬,統計局不能只負責自己那部分數據的質量。國家要進行開發區清理,發現開發區數據比較亂。制定土地使用計劃,去年土地批了多少,哪個部門清楚?我把這個題目留給市統計局,耕地問題我不聽發改委、不聽國土局、不聽建委、不聽農辦的,就聽統計局的,統計部門的數據比較真實可信。幾個部門的數據產生分歧時,統計部門要能夠解釋清楚。統計部門要加強對部門統計工作的指導、檢查、監督和管理,確保全市數據質量。

二、按照以人為本的科學發展觀,推動統計改革,優化統計服務

一是要用以人為本,五個統籌、五個堅持的思想指導統計工作。二是要切實體現中央求真務實的工作要求。最大的真,最大的實就是搞準統計數據。三是樹立正確的政績觀和發展觀。統計部門要按照以上三個方面的要求,深化統計改革,完善統計指標,提高統計工作的整體水平。要圍繞城鄉協調發展、區域協調發展和社會經濟協調發展的目標要求,不斷調整統計工作的思路和角度。當前,統計數據還存在一些問題,數據質量還不夠高。其中既有統計部門的數據,也有其他部門的數據。我們要本著實事求是的原則,切實把數據搞準搞實。

三、強化基礎工作,加快建設步伐,提高數據質量

經過不懈的努力,全市統計數據質量已經有了明顯的提高,但基礎還不牢固。特別是街道鄉鎮統計力量薄弱,人員不穩定,統計手段相對落后,信息化程度還很低,與統計部門所承擔的繁重的統計任務很不匹配。因此,各級政府、統計部門和綜合管理部門都有責任積極采取措施,鞏固基層統計隊伍,完善基層調查網絡,加快統計信息化建設步伐,提高基層工作手段,加大對基層統計工作的管理、監督和檢查力度。市統計局把20*年定位全市統計工作的“基礎工作年”,我看這是一個很好的舉措,各區縣也要從街鄉統計基礎工作抓起,加大對統計的投入,確保源頭數據的質量和統計信息的安全。統計數據要做到準確、及時,要增強信息的實用性。要在滿足國家、*市統計制度要求的前提下,從*市的實際出發,使統計工作真正體現和反映全面協調科學的發展觀和新的政績觀。去年,市統計局開展了對區縣的績效考核評估工作,今后,這項工作還要深入并加以完善。區縣GDP指標是否還要繼續統計要加以研究。最近深圳把實現基本現代化時間推遲了五年,按照科學的發展觀的要求,大幅度調整、修改了考核指標。這也是*市統計部門需要研究的工作。*市要借鑒發達國家和兄弟省市的經驗,針對本市的實際情況,建立能夠真實反映全面協調科學的發展觀的統計指標體系,提供領導關心、群眾關注的統計數據。區縣在這方面也有許多工作需要深入研究。

四、關心重視統計工作,努力創造條件,確保各項統計工作順利進行

各級政府要切實加強對統計工作的組織領導和綜合協調,要樹立社會經濟越發展,統計越重要的觀念。過去,我們評價工作時,習慣做定性的分析,定量的分析很少。要實現現代化,就要借鑒西方科學技術和管理的先進理念,多用定量的方法分析問題,也就是用數字說話。數字背后反映著許多情況。市統計局在分析研究方面有比較好的基礎,有些分析相當深入。最近統計局編發的有關三農問題、城鄉差距問題的分析報告,我都看了。可以感覺到統計工作正在按照全面協調科學的發展觀的要求,調整工作思路和工作方法。各區縣在研究社會經濟問題時,要多聽取統計部門的意見和建議。各級領導要帶頭遵守、執行統計法律法規,支持和保證統計部門、統計人員依法獨立開展統計工作的權利,堅持實事求是,反對弄虛作假。我們必須看到,在市場經濟條件下,統計工作的難度有所加大,單靠行政手段有些數據難以取得,各區縣要切實關心支持統計工作,幫助統計部門解決困難,協調問題,加大對統計的投入,為提高數據質量和統計服務水平,提供必要的保障。

五、統籌組織規劃,積極協調配合,全力以赴搞好第一次全國經濟普查

第一次全國經濟普查是國務院統一部署的一項重大國情、國力調查,普查資料是政府調控經濟、管理社會,實現社會經濟協調發展的基礎和依據。市政府對此項工作給予高度重視,2月10日,第32次市長辦公會議討論了*市第一次全國經濟普查工作,2月25日,召開了*市第一次全國經濟普查領導小組會議,市級經濟普查機構已經建立,組長由我來擔任,領導小組成員單位包括市政府相關部門及中央在京單位共35個,辦公室設在市統計局。*市第一次全國經濟普查已正式啟動,各區縣一定要認真傳達貫徹市政府第32次市長辦公會議精神,抓緊做好普查的各項準備工作。在這里我提兩點要求:

一要提高認識,統一領導。這是首次全國范圍的經濟普查,通過普查,可以進一步了解本地區產業發展情況,摸清家底,為編制國民經濟和社會發展“十一五”計劃提供科學的依據。各級領導一定要提高認識,認真履行政府職責。按照市政府要求,各區縣普查機構應在3月底前建立,街道、鄉鎮的機構也要在4月底前完成組建,要確保機構、人員、經費“三落實”。經濟普查是政府行為,而不是部門行為。各區縣要全面部署普查工作,廣泛動員和組織社會力量,確保經濟普查各項工作順利進行。

二要明確任務,層層把關。*市第一次全國經濟普查覆蓋工業、商業、建筑業、郵電運輸業和服務業等領域,涉及民政、稅務、工商、質檢等部門及軍隊、武警,任務重、難度大,協調工作多,工作質量要求高。要精心組織,周密部署,建立逐級目標責任制,層層落實,層層把關,各級經濟普查領導小組組長是第一責任人。市政府將根據各區縣目標責任制檢查普查工作落實情況。

現在距正式普查登記只有不到10個月的時間了,還有大量的準備工作要做,大家不要掉以輕心,要有緊迫感,要樹立大局意識。希望各區縣迅速行動起來,克服困難,全力保證普查工作質量。

最近,*率先基本實現現代化指標要進行調整,統計部門要對現代化指標加以研究,廣泛搜集相關資料,組織專家對現代化的概念進行分析,對照一下,現有指標哪些需要調整,哪些可行,哪些需要增加。統計工作對*市率先基本實現現代化發展目標的制定具有十分重要的作用。