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近期，中央和省、市、區相繼召開新農村建設和環境衛生綜合整治工作會議，對當前新農村建設和環境衛生整治工作作了全面布署。今天，鄉黨委政府召集大家在這里召開集鎮五村環境衛生綜合整治動員大會，目的就是為了認真貫徹落實上級會議精神，動員全鄉廣大干部群眾廣泛開展以“潔美家園綠色行動”為主題的環境衛生綜合整治，有重點地進行環境衛生治理，盡快改變集鎮環境衛生狀況，推進我鄉社會主義新農村建設。根據本鄉實際，我們確定整治的重點是集鎮的環境衛生。在座的各位都是集鎮五村群眾的帶頭人，我們更應該積極帶頭，帶動廣大群眾自覺參與衛生整治活動，美化我們的家園。下面，我對開展這次活動講三點意見：

一、全民行動，把環境衛生綜合整治當作一場硬仗來打

建設社會主義新農村按照中央提出的五句話20字要求是“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。xx市提出了新農村建設六項任務，即大力發展生態高效農業和農村二三產業、推進農村環境整治與新村建設、開展農民轉移就業培訓、加快農村各項社會事業發展、加強農村精神文明與民主法制建設以及加強基層組織建設，其中把農村環境衛生綜合整治作為重點任務，作為全面推進新農村建設的一場硬仗來打。

首先，這是一項民心工程。環境衛生綜合整治順應廣大村民的迫切愿望，同時又符合中央提出的建設社會主義新農村要求。隨著經濟的快速發展和物質、文化生活的日益提高，廣大群眾對環境衛生的要求越來越高，而當前集鎮各個角落垃圾成堆，環衛設施建設滯后，“臟、亂、差”的問題十分突出，環境衛生已經成為當前廣大群眾迫切要求解決的熱點難點問題。其次，這是改善農村發展條件、提高農民生活質量的迫切需要。搞好農村環境衛生，改善生活質量，不僅可以充分調動廣大群眾搞好生產、加快發展的積極性，而且也是營造良好生產和投資環境，加快農村二、三產業發展的重要條件。因此，要廣泛發動全民參與，統一思想，堅定信心，增強工作緊迫感，集中精力打好集鎮環境衛生整治這一場硬仗。

二、突出重點，扎實開展集鎮環境衛生綜合整治公務員之家版權所有

集鎮環境衛生綜合整治的主要任務是“兩清兩改”，即清理垃圾、清理河道和改水改廁。首先重點是全面清理垃圾，并建立長效保潔機制，使集鎮環境衛生狀況得到明顯改善。爭取年內集鎮垃圾處理率達到80%以上，衛生廁所普及率達到80%以上。

第一，清理垃圾。垃圾是造成集鎮“臟亂差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環境衛生綜合整治的重點來抓。要集中精力對集鎮所有公共場所、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后等垃圾死角進行全面清理。在此基礎上，爭取早日建成“戶集、村收、鄉中轉、區處理”的垃圾處理機制，垃圾定點傾倒、統一收集、統一處理。垃圾清理后，要建立“三有二無”的環衛清掃保潔機制。“三有”：即一有工作網絡。建立鄉環衛管理機構，健全鄉和村環衛清掃保潔隊伍。二有環衛設施。做到鄉有垃圾中轉站，村有足夠數量的垃圾收集點，垃圾清運、清掃器具齊備。三有保障機制。建立環衛投入機制，出臺垃圾處理收費政策。“二無”：一是無暴露垃圾；二是無亂堆亂放。環境衛生整治是硬任務，大家都要立即行動起來，投入到環境衛生綜合整治活動中來。

第二，清理河道。這是集鎮環境衛生的又一突出問題，必須加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環境。重點對九溪兩岸、村莊周邊的河道、池塘進行清障、清淤。主要抓好以下工作：一是加大河道清污力度。通過清除河床上的垃圾，防止河道淤積，減少疾病傳播。特別是防汛季節將到，上下游要通力協作，統一行動，全面清理，確保行洪暢通。二要加快排污設施建設。集鎮建設規劃中的排污管道要盡快鋪設，充分發揮防洪和排污的作用。三是建立河道日常管護機制。設置垃圾收集裝置，可以以市場化的方式建立河道日常保潔隊伍。同時，將河道保潔、管護責任落實到村。

第三，改水。喝上干凈的水，改善飲用水條件是事關廣大群眾生產生活的大事。要以這次環境整治為契機，加快供水設施建設，確保飲水安全。要加強保護，切實保護好飲用水源。

第四，改廁。改善村容村貌，必須先改露天糞坑。要求集鎮范圍基本消除露天糞坑，主干道路、村道、河道兩側要全面清除。同時，鼓勵村民新建或改建衛生廁所，建設三格式化糞池和沼氣式化糞池，提高居民家庭廁所的衛生程度。

這次集鎮環境衛生綜合整治分三個階段進行，總的時間要求是在今年年底前結束，集中三個月進行整治。各有關村要抓緊組織實施，集中力量，搞好突擊，確保按時完成各項任務。

——準備動員階段（2006年5月底前）。各村要組織力量深入鄉村調查摸底，全面掌握情況，依據不同地塊、不同經濟條件、不同工作基礎，制定相應工作方案，做好宣傳發動工作。

——集中整治階段（2006年6月～7月）。各村要集中3個月時間，對照“兩清兩改”要求，于7月底前完成各項整治工作任務。

——鞏固提高階段（2006年8月至年底）。在全面清理垃圾的基礎上，不斷完善集鎮基礎衛生設施，初步建立長效管理機制，著重對集鎮垃圾實行監管，防止集鎮“臟亂差”現象反彈。全面完成“兩清兩改”工作目標，使集鎮環境衛生狀況有明顯改觀。

三、加強領導，確保環境衛生綜合整治取得明顯成效

環境衛生綜合整治是當前新農村建設的一項突擊性任務。鄉黨委、政府已將此列為重要議事日程。文衛辦要牽好頭，加強指導協調；城建、農辦、環保等各線要分線主抓，配合抓好各項整治和建設。村級要成為實施、管理的主導力量，具體抓好落實。要普遍發動，戶戶行動，制訂村民衛生公約來推動。要層層分解目標任務，強化檢查考核，確保如期完成任務。

廣大村民是集鎮環境衛生綜合整治的主體力量，各村在環境整治中要鼓勵群眾投工投勞。必須進行廣泛的宣傳發動，把群眾的積極性充分調動起來，開展一場群眾性的愛國衛生運動。通過第三批保持共產黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育，發揮農村黨員和農村工作指導員的示范作用，帶動廣大群眾移風易俗，自覺參與環境整治。要以群眾喜聞樂見的形式加強宣傳，使這項工作家喻戶曉，人人參與。

上午，我們還特地邀請了學校校長、衛生院院長和信用社主任一起來參加會議，就是要讓學校學生和衛生院、信用社職工也都來參加環境衛生整治活動。真正做到人人參與，戶戶行動。我們將加大財政投入，保證集鎮環境衛生綜合整治的必要經費，對改水改廁將按村進行一次性獎勵。同時，積極爭取上級的補助資金，引導企業及社會各界的支持和參與。

同志們，集鎮環境衛生綜合整治是我鄉新農村建設中的一場硬仗，我們一定要高度重視，一村一村抓落實，一項一項抓到位，務必奪取這場硬仗的全面勝利，為順利推進我鄉社會主義新農村建設開個好頭！