導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在全縣教育科技工作會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)教育科技工作會(huì)議，充分表明了縣委、縣政府實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，依靠教育科技，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心。剛才，建國(guó)書(shū)記作了重要講話，根據(jù)講話精神，我講幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，鼓足干勁，增強(qiáng)做好教育科技工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣教育科技事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。以“以縣為主”的教育管理體制初步建立，高考質(zhì)量連年提高，危房改造、布局調(diào)整目標(biāo)順利推進(jìn)，南溪一中“國(guó)家級(jí)示范性普通高中”創(chuàng)建成功，科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高。這些成績(jī)的取得，極大地增強(qiáng)了我們加快建設(shè)“四川教育強(qiáng)縣”的信心和決心。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣是窮縣、小縣辦大教育科技，全縣教育科技整體水平上還比較薄弱，面臨著一些急待解決的困難和問(wèn)題：一是實(shí)行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展義務(wù)教育的責(zé)任感降低，支持程度下降，工作力度減弱。二是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，債務(wù)問(wèn)題突出。三是辦學(xué)條件較差。不少農(nóng)村學(xué)校占地、校舍不足，教學(xué)設(shè)備、設(shè)施陳舊，超大班現(xiàn)象嚴(yán)重，危房改造任務(wù)十分艱巨。四是教師數(shù)量不足，素質(zhì)不高，人才流動(dòng)機(jī)制不健全，隊(duì)伍不穩(wěn)定。教師分布不合理，局部超編，整體缺編。五是科技與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠緊密，針對(duì)性不強(qiáng)。這些問(wèn)題與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求不適應(yīng)，與縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)教育科技的要求不相適應(yīng)，我們必須引起高度重視。

當(dāng)前，我縣教育科技工作既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，教育上要繼續(xù)按照“走改革創(chuàng)新之路，建四川教育強(qiáng)縣”的總體思路，著重要在鞏固、提高上下功夫，確保南溪高考、中考、課程改革和基礎(chǔ)教育的綜合實(shí)力在全市處于領(lǐng)先水平；科技上要。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展

要保持改革與發(fā)展的良好勢(shì)頭，我們要以滿腔的熱情，只爭(zhēng)朝夕，搶抓機(jī)遇，力求更快的發(fā)展；更要有冷靜的態(tài)度，實(shí)事求是，力戒浮躁，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)教育的改革與發(fā)展。必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育的發(fā)展，如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、統(tǒng)籌普通教育與職業(yè)教育、統(tǒng)籌國(guó)民教育和繼續(xù)教育、統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)、統(tǒng)籌學(xué)生德智體美全面發(fā)展等等。搞好今年的教育工作，我認(rèn)為，重點(diǎn)要統(tǒng)籌好三個(gè)關(guān)系。

第一，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。統(tǒng)籌教育發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)是我縣統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)容。從科學(xué)的人才觀來(lái)看，人才是第一生產(chǎn)力，是最寶貴的資源，教育為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源源不斷的人才、智力支撐。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很大程度得益于教育的快速發(fā)展。各級(jí)各部門必須把教育的發(fā)展，作為履行公共管理職能和社會(huì)發(fā)展的最基本、最重要的內(nèi)容，把人均受教育程度作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo)。

第二，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)均衡發(fā)展與優(yōu)質(zhì)教育的關(guān)系。我們建設(shè)“四川教育強(qiáng)縣”，既需要一大批教育品牌作為火車頭，更需要教育的全面發(fā)展作為基礎(chǔ)，在均衡發(fā)展中擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。重點(diǎn)要“抓強(qiáng)、抓大、抓弱、抓小”。抓強(qiáng)，就是要充分發(fā)揮強(qiáng)校的示范、引領(lǐng)作用，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)更高層次的突破和發(fā)展。抓大，就是抓規(guī)模大的學(xué)校，通過(guò)內(nèi)部挖潛，完善機(jī)制等辦法，提升其辦學(xué)水平。抓弱，就是抓薄弱學(xué)校，幫助學(xué)校制定出改變面貌的具體措施，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和全程支持。抓小，就是抓農(nóng)村小學(xué)，加大經(jīng)費(fèi)投入，大力加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)的改造力度，調(diào)配和選派能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，有創(chuàng)新意識(shí)和敬業(yè)精神的教師到村小任教。

第三，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)硬件投入與軟件提升的關(guān)系。我們通過(guò)近幾年的努力，教育的硬件投入步伐加大，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。但教育管理上顯得略為滯后。為此，各級(jí)各相關(guān)部門和學(xué)校，必須在繼續(xù)加大教育硬件投入的同時(shí)，把加強(qiáng)教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓。質(zhì)量永遠(yuǎn)是一切工作的生命線。不論從實(shí)踐“三個(gè)代表”，辦讓人民滿意教育的高度出發(fā)，還是從教育生存與發(fā)展的角度來(lái)看，我們都必須理直氣壯地抓質(zhì)量。我們追求的質(zhì)量，應(yīng)該是低投入高產(chǎn)出的質(zhì)量，要花大力氣提高教育教學(xué)工作的效率；我們追求的質(zhì)量，應(yīng)該是面向全體的質(zhì)量，要在提高普及率、合格率、優(yōu)秀率的同時(shí)，保證畢業(yè)生就業(yè)率；我們追求的質(zhì)量，應(yīng)該是人人成功的質(zhì)量，要樹(shù)立全員質(zhì)量目標(biāo)意識(shí)，使工作項(xiàng)項(xiàng)有提高，使單位人人有進(jìn)步；我們追求的質(zhì)量，還應(yīng)該是有鮮明特色的質(zhì)量，要努力抓好品牌學(xué)校和品牌項(xiàng)目。

三、全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制

實(shí)行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，是解決農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題的一項(xiàng)重大改革，也是加快教育發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要保證?？h政府將按照中、省、市有關(guān)規(guī)定切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的主要責(zé)任。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任，即：負(fù)責(zé)按國(guó)家規(guī)定籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇；負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校治安、安全；負(fù)責(zé)依法組織、動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)、復(fù)學(xué)；負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理新建、擴(kuò)建校舍及相關(guān)教學(xué)設(shè)施用地；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校建設(shè)、危房改造和環(huán)境治理等。

要進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)村義務(wù)教育投入的責(zé)任，重點(diǎn)把“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。一是要完善教師工資發(fā)放的責(zé)任制，用好上級(jí)工資性轉(zhuǎn)移支付資金，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放。二是要認(rèn)真落實(shí)好中央提出的新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的要求。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中明確給教育的經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部用于義務(wù)教育，不得截留、挪用。確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平，并力爭(zhēng)有所提高。三是切實(shí)保障農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格將學(xué)校雜費(fèi)收入全部用于公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不截留、不挪用，嚴(yán)禁統(tǒng)籌雜費(fèi)沖抵教職工工資。從××年起縣財(cái)政要將生均公用經(jīng)費(fèi)逐年納入財(cái)政預(yù)算，除收取學(xué)生的雜費(fèi)全部納入公用經(jīng)費(fèi)外，不足部分由縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。四是中小學(xué)收取的代管費(fèi)不納入財(cái)政零戶統(tǒng)管范圍，由學(xué)校代為管理，嚴(yán)格結(jié)算制度；堅(jiān)決禁止統(tǒng)籌、挪用、擠占、平調(diào)各種教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁其他部門吃教育。五是對(duì)“普九”欠債，要在化解鄉(xiāng)村債務(wù)時(shí)通盤予以解決。任何單位和個(gè)人不得因追索債務(wù)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。六是教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的管理，加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)審計(jì)，切實(shí)保證教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩Ｆ呤菆?jiān)決制止教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)“一保二控三監(jiān)管”（即切實(shí)保障教師工資的發(fā)放，嚴(yán)格控制農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真督促檢查落實(shí)情況）的要求，切實(shí)減輕農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、鞏固“普九”成果，提高基礎(chǔ)教育整體水平

繼續(xù)堅(jiān)持鞏固提高“兩基”成果，努力實(shí)現(xiàn)“雙高”水平，仍然是我縣教育工作的重中之重。

一是積極發(fā)展學(xué)前教育，為人的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)前教育是整個(gè)教育體系的奠基工程。要堅(jiān)持和完善政府辦園為示范，社會(huì)力量辦園為主體的幼兒教育辦學(xué)體制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設(shè)，充分利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源發(fā)展幼兒教育，不斷提高幼兒入園率和保教質(zhì)量。

二是優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育，為人的可持續(xù)發(fā)展提供保障。在“普九”攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，必須著眼于青少年整體素質(zhì)的提升和可持續(xù)發(fā)展能力的提高，積極推進(jìn)義務(wù)教育向“兩全”邁進(jìn)。要進(jìn)一步提高普及程度，強(qiáng)化常規(guī)管理，優(yōu)化育人環(huán)境，全面開(kāi)展校園文化建設(shè)、特色學(xué)校建設(shè)和創(chuàng)建各類示范校的工作，造就一流的育人環(huán)境、一流的辦學(xué)條件、一流的教育管理和一流的教育質(zhì)量；要深化理念創(chuàng)新，全面推進(jìn)以創(chuàng)新精神為核心，以培養(yǎng)實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育；要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制；要強(qiáng)化養(yǎng)成教育，以學(xué)生為主體，重視良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和科學(xué)學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)。

三是大力發(fā)展高中教育，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的高中教育需求。要進(jìn)一步整合縣內(nèi)普高教育資源，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，努力提高初中畢業(yè)生升入“兩類”高中的比例和人數(shù)，確保今年高中招生任務(wù)的完成和高考水平處于全市領(lǐng)先水平。要立足全市，面向全省辦好南溪一中，使其向“優(yōu)質(zhì)高中，中華名校”邁進(jìn)。縣政府將按照南溪一中新校區(qū)總體規(guī)劃和“創(chuàng)示”整改要求，加快縣城長(zhǎng)江大道西段建設(shè)，全面啟動(dòng)學(xué)校建設(shè)“二期工程”。

四是積極推進(jìn)中小學(xué)課程改革?；A(chǔ)教育課程改革是教育教學(xué)領(lǐng)域面臨的一場(chǎng)深刻變革，牽一發(fā)而動(dòng)全局。要繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)課程改革實(shí)驗(yàn)，加快教育思想、教育觀念、教育方法、教育管理、教育評(píng)價(jià)等方面的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐課、小學(xué)英語(yǔ)和信息技術(shù)課以及高中技術(shù)課程的研究和開(kāi)發(fā)，努力建設(shè)一套既符合國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革方向，又具有南溪特色的新課程教材體系，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

五是加快中小學(xué)辦學(xué)體制改革。要認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育法實(shí)施條例》和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展民辦教育的若干意見(jiàn)》，按照“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的方針，落實(shí)優(yōu)惠政策，開(kāi)展引資辦校，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦成人教育、職業(yè)教育和幼兒教育等，進(jìn)一步形成以政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。要切實(shí)幫助民辦學(xué)校解決辦學(xué)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。與此同時(shí)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公辦學(xué)校辦學(xué)機(jī)制的改革，開(kāi)展公辦民助、國(guó)有民辦、民辦公助等多種形式的改革探索。今年，重點(diǎn)要扎實(shí)穩(wěn)妥地對(duì)南溪一中初中部進(jìn)行“改制”。

四、大力發(fā)展職業(yè)教育與成人教育，增強(qiáng)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的能力

加快“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。要以統(tǒng)籌的理念、整合的思路，加快成教資源的戰(zhàn)略性調(diào)整，全力推進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。要建立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村成人學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育與成人教育結(jié)合，把職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校辦成人力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)的基地；切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村教育綜合改革，積極推進(jìn)初中“分流教育”和“綠色證書(shū)”教育，搞好“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)農(nóng)科教更加緊密地結(jié)合。

實(shí)行“定單培訓(xùn)”，大力發(fā)展靈活多樣、實(shí)用高效的職業(yè)教育。突出縣職教中心建設(shè)。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)校企聯(lián)合和校校聯(lián)合，大力開(kāi)展“定單培訓(xùn)”。實(shí)行多樣、靈活、開(kāi)放的辦學(xué)模式，方便學(xué)生工學(xué)交替、半工半讀、職前職后分段完成學(xué)業(yè)。拓寬職業(yè)教育的入口，切實(shí)提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)信譽(yù)，擴(kuò)大規(guī)模?？h政府將重點(diǎn)解決南溪職中在“國(guó)重”復(fù)查迎檢中存在的硬軟件問(wèn)題，加大投入，加大工作力度，確?！皣?guó)重”迎檢復(fù)查順利過(guò)關(guān)。

五、改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育信息化建設(shè)

去年，我縣級(jí)危房改造取得了較好成績(jī)，但另一方面部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，不顧現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況，擅自增加教育投入規(guī)模，給教育持續(xù)投入帶來(lái)很大的被動(dòng)。今年，要繼續(xù)推進(jìn)危改工程，將排危、校舍維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)常性預(yù)算。對(duì)全縣計(jì)劃改造級(jí)危房學(xué)校所，面積萬(wàn)平方米，必須本著適用、夠用、耐用的原則，把有限的資金發(fā)揮最大效用。教育行政管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要準(zhǔn)確掌握好情況，作好統(tǒng)籌規(guī)劃安排，嚴(yán)格全過(guò)程管理，保證建設(shè)質(zhì)量，確保危改任務(wù)如期完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育的投入，積極籌措資金，改善辦學(xué)條件。

普及中小學(xué)信息技術(shù)教育是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，占領(lǐng)教育制高點(diǎn)的基本條件。我們必須大力加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)資源建設(shè)。到××年，縣屬學(xué)校要完善信息技術(shù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村初中、中心校、九年一貫制學(xué)校和有條件的基點(diǎn)校都要單獨(dú)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體投影教室；村級(jí)小學(xué)具備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套光盤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要在遠(yuǎn)程教育基本模式基礎(chǔ)上，利用市、縣、校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)“校校通”工程，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育資源共享和信息化管理工作，以信息化促進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化。

六、深化學(xué)校人事制度改革，抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)。教育大計(jì)教師為本。加快建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、品格高尚、知識(shí)淵博、數(shù)量充足、質(zhì)量一流、精于教書(shū)、勤于育人、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍，是教育現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求。首先要充實(shí)教師隊(duì)伍。目前，我縣中小學(xué)師生比均高于全市平均水平，這說(shuō)明我縣教師隊(duì)伍存在數(shù)量嚴(yán)重不足、教師負(fù)擔(dān)過(guò)重和代課教師比例過(guò)大等問(wèn)題，不利于教師的成長(zhǎng)和學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展。為此，縣政府決定從××年起，用五年時(shí)間每年安排個(gè)教師專項(xiàng)用人計(jì)劃，分期分批公招包括對(duì)代課教師的傾斜教師補(bǔ)充到教師隊(duì)伍，重點(diǎn)解決高中教師、初中教師和村小教師數(shù)量不足問(wèn)題。各地不準(zhǔn)采取增加代課教師的辦法來(lái)解決教師缺額和減少經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

其二要建立科學(xué)合理的用人機(jī)制。全面實(shí)施教師聘任制，逐步建立按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的具有激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)功能的教師任用新機(jī)制。要完善教師交流制度，促進(jìn)教師隊(duì)伍合理流動(dòng)，鼓勵(lì)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)教師與村小教師輪換制度。鼓勵(lì)縣城學(xué)校教師和高校應(yīng)屆畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。學(xué)校要繼續(xù)完善活工資制度和獎(jiǎng)金分配制度，全面實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度，分配上向名優(yōu)教師和一線業(yè)務(wù)骨干教師傾斜。積極引進(jìn)優(yōu)秀教師，落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。要加強(qiáng)教職工編制管理，合理定編設(shè)崗，建立教師編制年度調(diào)整制度。

其三要進(jìn)一步提高教師的綜合素質(zhì)。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是順利推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工法制教育和師德教育，切實(shí)把師德師風(fēng)建設(shè)擺在師資隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》和《四川省教師職業(yè)行為八不準(zhǔn)》。要注重教師業(yè)務(wù)水平的提高，按照“經(jīng)費(fèi)三個(gè)一點(diǎn)教育行政部門、學(xué)校和教師個(gè)人，時(shí)間學(xué)校安排，業(yè)務(wù)自己鉆研”的原則，開(kāi)展以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)的新一輪教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，構(gòu)建教師的終身培訓(xùn)進(jìn)修體系，不斷提高教師的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。從一定意義上講，校長(zhǎng)是學(xué)校之魂。教育行政部門要切實(shí)搞好今年中小學(xué)校長(zhǎng)換屆工作，擴(kuò)大校長(zhǎng)公開(kāi)選拔面，后備干部一律實(shí)行公開(kāi)遴選，開(kāi)展校長(zhǎng)直選試點(diǎn)工作，讓一大批優(yōu)秀教師走上校長(zhǎng)崗位。通過(guò)完善校長(zhǎng)選拔和任用制度，逐步建立校長(zhǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制，實(shí)行校長(zhǎng)任期制和任期工作目標(biāo)制，加強(qiáng)校長(zhǎng)年度和任期考核，積極探索校長(zhǎng)職級(jí)制。

科技工作方面

今年，科技工作的目標(biāo)應(yīng)鎖定在兩個(gè)大的方面，一是創(chuàng)全國(guó)科技先進(jìn)縣，以此為載體，提高我縣科技工作整體水平，推動(dòng)我縣科技事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展；二是提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。為此，重點(diǎn)要抓好以下工作：

一、突出重點(diǎn)，努力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用的原則，著眼于科技轉(zhuǎn)化利用水平的提高和科技普及推廣工作的強(qiáng)化。一是必須著手制訂縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃，不斷完善加速科技進(jìn)步、推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的措施。二是搞好群眾性的科普工作，通過(guò)扎實(shí)有效的科技宣傳、教育工作，結(jié)合每年幾次集中大型的科普活動(dòng)，營(yíng)造科技氛圍。三是通過(guò)集中系統(tǒng)的科技培訓(xùn)推廣工作，提高生產(chǎn)者和勞動(dòng)者的技能，尤其是農(nóng)村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)卓有成效的培訓(xùn)，使農(nóng)民真正掌握生產(chǎn)技術(shù)和致富本領(lǐng)。四是圍繞我縣工業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，搞好科技立項(xiàng)工作，促進(jìn)科技成果的利用與轉(zhuǎn)化。五是根據(jù)重大科技項(xiàng)目引進(jìn)和重要產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的需要，搞好基地建設(shè)使之發(fā)揮推廣示范作用。

二、深化改革，建立新型的科技創(chuàng)新體系

要建立新型科技管理體制。改革科技立項(xiàng)與委托制，逐步實(shí)行招投標(biāo)制。改革科技經(jīng)費(fèi)使用方式、科技管理制度和分配辦法，優(yōu)化資金、人員配置，探索完善科技生產(chǎn)要素參與分配的方法和途徑。保護(hù)科技人員以技術(shù)入股和技術(shù)服務(wù)等形式參與二次分配的權(quán)益，允許科技人員發(fā)揮專長(zhǎng)，從事兼職工作。

要改革科技推廣體系。建立起縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（教、科、農(nóng)、畜、水、林）—村社（企業(yè)）—科技示范戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)的科技推廣網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)一線生產(chǎn)技術(shù)人員。加強(qiáng)科技培訓(xùn)，將技術(shù)培訓(xùn)到農(nóng)戶，每戶每年接受—次培訓(xùn)，每戶至少有—名掌握了兩項(xiàng)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的勞動(dòng)力。建立完善“生產(chǎn)力促進(jìn)中心”、“專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)等科技中介、開(kāi)發(fā)、咨詢、推廣、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)實(shí)效。用—年時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立南溪縣農(nóng)村科技⒑經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)和科技閱覽室，覆蓋個(gè)村，覆蓋率達(dá)到。大力鼓勵(lì)群團(tuán)組織等社會(huì)力量參與科技推廣工作。

要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)作用，把科技人員、企業(yè)職工和廣大農(nóng)民培育成技術(shù)創(chuàng)新的主體，促進(jìn)農(nóng)、工、貿(mào)，產(chǎn)、學(xué)、研和農(nóng)、科、教的結(jié)合。建立健全科技人員競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，用好現(xiàn)有科技人才。切實(shí)做到以待遇留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人、感情留人。重視鄉(xiāng)土人才的開(kāi)發(fā)與利用，建立科技人才儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)對(duì)人才資源的合理使用和管理。

三、加大投入，建立健全科技投入體系

要建立和完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款為支撐，社會(huì)籌資、引進(jìn)外資為補(bǔ)充，多層次、多渠道的全社會(huì)多元化科技投入體系。要把科技經(jīng)費(fèi)和科技人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按中央、省委規(guī)定，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度要高于同期財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度。鼓勵(lì)、督促企業(yè)提足用好科技開(kāi)發(fā)費(fèi)，引導(dǎo)、支持金融部門增加科技投入、并中強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)宏觀管理，提高資金使用效益。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快南溪發(fā)展，教育科技擔(dān)負(fù)著重要使命。我們必須認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)教育科技工作的新局面，推動(dòng)南溪經(jīng)濟(jì)新跨越。

謝謝大家。