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在“東海文化明珠”“海島文化百花”鄉鎮

創建工作座談會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開“東海文化明珠”“海島文化百花”鄉鎮創建工作座談會，主要任務是：進一步統一思想，提高認識，全面完成“東海文化明珠”復查和“海島文化百花”鄉鎮創建工作。剛才，×局長通報了上階段市級部門對我區“海島文化百花”創建鄉鎮的檢查情況；文化新聞出版局的同志也組織大家學習了相關文件精神；幾個鄉鎮（街道）也根據各自的工作情況進行了交流發言。

總體上看，××、××、××等正在創建的鄉鎮（街道），包括其他鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、政府對“東海文化明珠”“海島文化百花”鄉鎮的復查、創建工作還是比較重視的，措施也是得力的，作了大量的工作，取得了不少成績。但與此同時，我們也該認識到，我們目前的創建形勢還不是十分樂觀，需要改進、完善的地方還比較多。在坐的同志回去以后，要向主要領導作好匯報，并根據相關文件的要求，逐條進行對照，爭取圓滿完成“東海文化明珠”復查和“海島文化百花”創建。

下面，我就“東海文化明珠”“海島文化百花”鄉鎮的創建工作，再談兩點意見。

一、統一思想，提高認識，切實做好“東海文化明珠”復查和“海島文化百花”創建工作

省“東海文化明珠”復查和×ד海島文化百花”創建工作，是全面落實科學發展觀，深入貫徹中共浙江省委《關于加快建設文化大省的決定》的重要體現，是大力加強農村文化建設的有力抓手。我們要從全局的、戰略的高度統一思想，深刻認識“東海文化明珠”復查和“海島文化百花”創建工作的重要性

第一，做好省“東海文化明珠”復查和×ד海島文化百花”創建工作，是實現“三個文明”協調發展的客觀要求。全面建設小康社會，不僅僅是追求經濟目標，實現經濟的快速增長，還是經濟、政治、文化的全面發展與進步。大力加強思想道德建設和文化建設，實現文化小康，既是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、實現人的全面發展的需要，也是增強綜合國力、發展社會生產力的需要。當前，我區正處于全面建設小康社會、提前基本實現現代化的重要戰略機遇期，在實現經濟快速增長的同時，還應該抓住機遇，同步推進社會主義文化建設，同步提升人的綜合素質，提升城鄉文明程度，推進物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。

第二，做好省“東海文化明珠”復查和×ד海島文化百花”創建工作，是實現城鄉文化統籌發展的當務之急。統籌城鄉協調發展是十六屆三中全會提出的“五個統籌”中的一個重要方面。實現城鄉協調發展，除了經濟方面的內容之外，文化也是很重要的一個方面。當前，我區城市文化與農村文化的差距明顯，農村文化“沙漠”現象還比較明顯，農村社會風氣方面的問題仍然比較突出，統籌城鄉文化發展的要求十分迫切，任務十分繁重。因此，我們必須站在落實科學發展觀的高度，大力加強農村基層文化建設，在加快城市文化發展的同時，加快農村文化的發展；在加快城市現代化水平的同時，同步推進農村社會的全面進步。

第三，做好省“東海文化明珠”復查和×ד海島文化百花”創建工作，是滿足人民群眾精神文化生活的重要舉措。隨著國民經濟和現代科技的快速發展，人們的閑暇時間越來越多，個人財力越來越大，對加強精神文明建設的需求也越來越迫切，提高人的素質、豐富文化生活、改善居住環境、凈化社會風氣等更是越來越受到群眾的關注。城鎮和農村居民人均文化消費支出占消費總支出的比例必定會逐年增加，同時，人民群眾對精神文化生活的需求也呈現出多樣化、多變性、個性化的特點，這些都對我們的文化產品和文化服務提出了新的更高的要求。我們開展省“東海文化明珠”復查和×ד海島文化百花”創建工作，就是要努力滿足人民群眾的這種需求，真正體現以人為本的科學發展觀。

第四，加強基層精神文明建設是鞏固黨的執政地位的關鍵之舉。同志再三強調，基礎不牢，地動山搖。基層工作是黨和政府一切工作的根基，基層精神文明建設是整個社會主義精神文明建設的基礎。弘揚和培育民族精神的陣地在基層，凈化社會風氣、提高人的素質的著力點在基層，團結凝聚人心、鞏固黨的執政地位的關鍵也在基層。我們必須從鞏固黨的執政地位的高度，從不斷深化執政規律認識的高度，切實提高對基層精神文明建設重要性的認識，大力加強基層文化陣地建設，大力整治社會不良風氣。

二、明確任務，突出重點，扎扎實實地開展省“東海文化明珠”復查和×ד海島文化百花”創建工作

我們要從滿足基層群眾的精神文化需求出發，從提高基層群眾的生活質量出發，從提高基層群眾的綜合素質出發，認真規劃基層文化發展目標，大力實施基層文化陣地工程，不斷創作生產符合群眾需求的精神文化產品，積極開展參與面廣、接受度高、有特色、有影響的群眾文化活動。根據省、市的精神，結合××的具體實際，這次復查、創建工作要重點突出以下幾個方面的內容。

一是要抓好基層文化陣地建設。以文化體制改革為動力，實施“基層文化陣地工程”和“公共文化信息資源共享工程”，把基層文化陣地建設納入當地經濟社會發展總體規劃，做到統一規劃、科學布點、分步建設。力爭經過一段較長時間的努力，我區能跨入全省文化先進縣（區）的行列，所有鄉鎮均能達到浙江省東海文化明珠工程和“××海島文化百花”工程的驗收標準。

二是要抓好文化工作者隊伍建設。各地黨委（黨工委）、政府要高度重視文化隊伍建設，關心他們的思想、工作和生活，努力為他們發揮才能提供良好的社會環境。要鼓勵專業、業余文化文藝工作者，特別是基層文化館、文聯的創作者、演員等深入基層、深入群眾、深入生活，充分了解人民群眾的文化需求和文化利益，從豐富多彩的現實生活中發現、提煉出優秀的創作素材，創作出與時俱進、與民同心，群眾喜聞樂見的文藝作品。各地也應積極探索新舉措，如制定一些優惠政策，吸引政治素質好、業務水平高、比較年輕的人員到鄉鎮文化機構工作；在招聘基層文化員時，可以由文化部門組織相關的業務技能考核，確保基層文化員隊伍的基本素質能達到工作要求。

三是要抓好基層文體隊伍建設。自我區成立體育總會以來，我們先后成立了區老年人體育協會、區乒乓球協會、區社會體育指導員協會等組織，有力地推動了我區文體事業的發展。下一步，我們還將成立區少兒武術隊、區少兒乒乓球隊等文體隊伍，并通過適時舉辦培訓班、講座、報告會等形式，不斷加強隊伍建設，提升隊伍的業務水平和綜合素質。

四是大力開展形式多樣的群眾文化活動。各地要充分發揮基層文藝工作者的作用，組織各種文藝團體、專業隊伍和專業人員深入基層、深入生活、服務群眾，使文化活動進街道、進鄉鎮、進社區、進農村。積極保護和發掘民間文化，使農村鄉土文化進城市、城市精品文化進農村，實現城鄉文化良性互動。大力倡導群眾自編自演、自娛自樂的文化活動，提高群眾文化的參與度和共享率。

五是抓好重點群體的文化生活。特別要抓好三個群體的精神文化生活：一個是青少年尤其是未成年人群體。鄉鎮（街道）、社區要努力開設符合未成年人興趣愛好的專欄、專題，等條件成熟后，我們還要盡可能地在校園和社區內有組織地建設一批非經營性的互聯網上網服務場所，把文明上網、網絡安全知識列入學校德育教育的重要內容，著力解決未成年人進入營業性網吧的問題。另一個是老年人尤其是農村老年婦女群體。這一群體文化程度偏低，生活比較孤獨，她們既有信仰寄托的需求，也有交流傾訴的需求，而相應的文化活動場所十分缺乏。各地要想方設法提供適應她們特點的老年活動場所，營造她們能夠傾訴交流、休閑娛樂、健身養性的環境，提供她們愛看愛聽的文化產品，用健康有益的文化生活去引導和充實她們的晚年生活。還有一個是外來人口尤其是外來民工群體。要引導企業特別是民營企業因企制宜，因陋就簡，添置基本的文化娛樂體育設施，力所能及地組織外來民工開展一些文化體育活動。豐富他們的業余文化生活，條件暫不具備的，要采用文化資源社會共享的方式，盡可能向外來人口開放現有的鄉鎮（街道）、社區以及周邊企事業單位的文化設施和場所，千方百計地為他們提供健康有益的文化產品和文化服務，使他們在健康有益的娛樂休閑中感受文明、接受教育。

六是要抓好公共文化基礎設施和農村社區文化設施建設。我們要嚴格按照“切實抓好農村鄉鎮、城市社區群眾文化的基本陣地、基本隊伍、基本內容、基本活動方式的建設和管理，促進社會文化的繁榮和發展”的要求，樹立和落實科學發展觀，進一步加大農村文化建設力度。要緊密結合省“東海文化明珠”復查和市“海島文化百花”創建及省“小康型老年體育街道、鄉鎮”、省“體育強鎮”的創建工作，加快城區公共文化基礎設施建設，加大農村社區文化設施建設力度，把實現和保障農民群眾的文化權益作為基本職責，讓廣大農民共享文化發展的成果。

七是要在加大政府投入的基礎上，充分利用民間資金，按照“誰投資、誰受益”的原則，積極鼓勵城鄉多種形式興辦文化產業，努力形成“政府為主、社會為輔、縣鄉統籌”的較為穩定的多元投入機制。要高度重視基層文化陣地的使用和管理，盤活公共文化資源，配齊必要的文化設施，經常開展健康有益的活動，提高活動場所的利用率、群眾的參與率。機關、學校、企事業等單位要高度重視內部文化體育設施建設，努力為單位職工提供休閑娛樂、學習健身的有益場所，并盡可能向社會開放，為周邊群眾特別是青少年開展文化體育活動提供便利。

同志們，“東海文化明珠”復查和“海島文化百花”創建工作時間緊，任務重，迫切需要廣大文體工作者扎實工作，搶抓機遇，開拓進取，加快推進文體設施建設，從而為我區經濟社會協調發展、構建和諧××做出新的更大的貢獻。

我的講話完了，謝謝大家！