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同志們：

這次全省高等學(xué)校教學(xué)工作會(huì)議，是省教育廳召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主題是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于高等教育要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的戰(zhàn)略部署以及“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的工作方針，全面總結(jié)近幾年來我省高等教育工作取得的成績，深入分析存在的問題，進(jìn)一步理清思路，更新觀念，突出特色，深化改革，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)我省高等教育工作重心向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我省由高教大省向高教強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次專門人才的需求。下面，我從兩個(gè)方面對(duì)我省高等教育工作談?wù)勛约旱目捶ǎc大家共同交流與探討。

一、總結(jié)成績，分析問題，認(rèn)真把握我省高等教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)

自1999年國務(wù)院決定實(shí)施高等教育擴(kuò)招以來，我省高等教育得到了長足發(fā)展。特別是“十五”以來，高等教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教育質(zhì)量不斷提高，順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的跨越，使更多的適齡青年有了上大學(xué)的機(jī)會(huì)，為加快我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)大的人力資源支撐。每當(dāng)我們總結(jié)回顧我省高等教育改革發(fā)展取得的成績和走過的艱苦創(chuàng)業(yè)歷程，對(duì)我省高教戰(zhàn)線的同志們的感激之情就會(huì)油然而生，在此，我代表省教育廳，對(duì)大家并通過大家向全省為高教事業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!我省高等教育面臨的形勢(shì)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）我省高等教育工作取得了巨大成就，為下一步的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)

一是高等教育規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)條件不斷改善。20**年，我省普通高校1**所，比20**年增加了44所；普通本專科在校生133.8萬人，是20**年的2.98倍；在校研究生4.17萬人，是20**年的3.51倍；高等教育毛入學(xué)率達(dá)21.4%，比20**年提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著高等教育在校生數(shù)量的增加，高等學(xué)校各項(xiàng)辦學(xué)條件也相應(yīng)得到了明顯改善：20**年高等學(xué)校（含成人高校）專任教師8.22萬人，是20**年的2.18倍；圖書資料9966萬冊(cè)，是20**年的1.78倍；教學(xué)儀器設(shè)備值94億元，是20**年的3.44倍；校舍建筑面積4588萬平方米，是20**年的2.57倍；占地面積1.26億平方米，是20**年的2.93倍；固定資產(chǎn)533億元，是20**年的3.72倍。高等教育資源的大幅度增加，有效保證了大發(fā)展后的高等教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

二是高等教育結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成了多元化的辦學(xué)格局，人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性不斷增強(qiáng)。1**所普通高校中，有24所民辦高校，另有獨(dú)立學(xué)院12處，成人高校24所，共同承擔(dān)我省的普通高等教育人才培養(yǎng)任務(wù)，形成了政府、企業(yè)和個(gè)人積極興辦高等教育，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的新格局。目前，全省17個(gè)市均設(shè)置了高等學(xué)校，5個(gè)縣級(jí)市設(shè)立了職業(yè)技術(shù)學(xué)院，有本科學(xué)校的地級(jí)市達(dá)16個(gè)。高等教育層次和布局結(jié)構(gòu)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，兼顧了公平與效益，形成了多元化的辦學(xué)格局，構(gòu)建了多層次的人才培養(yǎng)體系。全省現(xiàn)有博士學(xué)位授予單位14個(gè)，碩士學(xué)位授予單位34個(gè)；博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)52個(gè)，碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)172個(gè)。在保證優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展了社會(huì)急需的學(xué)科和專業(yè)，20**年本科專業(yè)達(dá)227種，當(dāng)年增設(shè)和調(diào)整本科專業(yè)145個(gè)，專科專業(yè)348個(gè)，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性不斷增強(qiáng)。

三是切實(shí)落實(shí)質(zhì)量工程，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。組織實(shí)施了以教學(xué)名師、精品課程、教學(xué)改革立項(xiàng)、品牌特色專業(yè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)等為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)質(zhì)量工程。大力表彰在教學(xué)和人才培養(yǎng)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的教師，截止到目前，全省共有8名教師被授予國家級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師稱號(hào)，75名教師被授予省級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師稱號(hào)。按照“五個(gè)一流”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全省共建設(shè)省級(jí)精品課程4**門，其中32門為國家精品課程。按照“思想先進(jìn)、目標(biāo)明確、改革領(lǐng)先、師資優(yōu)化、設(shè)備先進(jìn)、教學(xué)優(yōu)秀”的要求，遴選了30個(gè)達(dá)到國內(nèi)一流水平、在國內(nèi)有較大影響和知名度、得到社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)為省級(jí)品牌專業(yè)，70個(gè)省內(nèi)領(lǐng)先、在辦學(xué)思想、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)等方面具有顯著特色和較高社會(huì)聲譽(yù)的專業(yè)為省級(jí)特色專業(yè)。按照“堅(jiān)持創(chuàng)新、注重實(shí)踐、強(qiáng)化特色、突出重點(diǎn)”的原則，確立了247項(xiàng)高等學(xué)校教學(xué)改革項(xiàng)目，另外還確立了60項(xiàng)**省大學(xué)英語教學(xué)改革項(xiàng)目。評(píng)選建設(shè)了6個(gè)規(guī)模大、效益好、改革成效顯著、實(shí)力強(qiáng)、教學(xué)成果突出、管理先進(jìn)、特色鮮明、示范輻射作用強(qiáng)的省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。其中，青島大學(xué)電子電工實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、**大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心被評(píng)為國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。威海職業(yè)學(xué)院和青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先入選“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，被教育部確定為第一批國家示范性高等職業(yè)院校，目前，項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。

五是正確處理教學(xué)與科研的關(guān)系，以科研促進(jìn)教學(xué)工作，以科研提升教學(xué)水平，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。20**年，全省高校科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)16.24億元，承擔(dān)科技課題9775項(xiàng)，人文社科課題6**2項(xiàng)。其中：國家“973”計(jì)劃項(xiàng)目95項(xiàng)，國家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目84項(xiàng)，國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目83項(xiàng)，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目899項(xiàng)，企事業(yè)單位委托科技項(xiàng)目3**2項(xiàng)，國際合作項(xiàng)目44項(xiàng)，國家社科規(guī)劃項(xiàng)目224項(xiàng)。簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同412項(xiàng)，合同金額12.17億元，當(dāng)年實(shí)際收入7.67億元。申請(qǐng)專利1200項(xiàng)，其中發(fā)明專利722項(xiàng)，實(shí)用新型專利432項(xiàng)。部屬院校實(shí)施“服務(wù)**工程”和省屬高校實(shí)施“服務(wù)地方工程”均取得了明顯成效，科技成果轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。**農(nóng)業(yè)大學(xué)作物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室已通過國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家評(píng)估，成為我省省屬高校第一個(gè)獲準(zhǔn)建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

六是立足于教學(xué)工作的真正需要，扎扎實(shí)實(shí)開展評(píng)建工作，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障的長效機(jī)制。積極配合教育部全面啟動(dòng)了5年一輪的本科教學(xué)工作水平評(píng)估，認(rèn)真開展高職院校和成人高校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估。截止到20**年底，共有13所普通本科高校接受了教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估，其中20**-20**年接受評(píng)估的5所高校，取得了4優(yōu)1良的好成績（20**年評(píng)估結(jié)果尚未公布）；有42所高職院校和成人高校接受了省級(jí)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估。通過評(píng)估，各高校進(jìn)一步規(guī)范了教學(xué)管理，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高，真正達(dá)到了“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、重在建設(shè)”的目的。各高等學(xué)校還狠抓教學(xué)基本建設(shè)，建立健全了教學(xué)工作會(huì)議制度和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期聽課、學(xué)習(xí)、調(diào)研制度，完善了教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)了教學(xué)管理機(jī)構(gòu)在教學(xué)管理過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，初步建立起了科學(xué)的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)體系，保證了教學(xué)工作的有效評(píng)價(jià)和運(yùn)行。

七是以高層次骨干教師隊(duì)伍建設(shè)為龍頭，推進(jìn)高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。成功地實(shí)施了“教學(xué)名師”與“泰山學(xué)者”工程，目前，我省高等學(xué)校擁有國家級(jí)教學(xué)名師8名，省級(jí)教學(xué)名師75名，“泰山學(xué)者”36位（另外，“泰山學(xué)者”二期已在35個(gè)學(xué)科完成設(shè)崗）。通過建設(shè)高層次骨干教師隊(duì)伍，高等學(xué)校聚集了一批學(xué)術(shù)精英和教學(xué)能手，帶出了一批高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)了一批強(qiáng)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)，造就了一批面向未來的學(xué)術(shù)大師和教學(xué)名師。在他們的輻射帶動(dòng)下，高等學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)整體水平明顯提高。“十五”期間，各高等學(xué)校在注重高層次教師隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還進(jìn)一步加大了對(duì)高職稱、高學(xué)歷專任教師的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，保證了大眾化高等教育下的人才培養(yǎng)質(zhì)量。20**年我省高等學(xué)校具有正副高級(jí)職稱的專任教師3.**萬人，是20**年的2.**倍，具有博士碩士學(xué)位的3.49萬人，是20**年的3.79倍。各高校還通過加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立了教師教學(xué)業(yè)績與職務(wù)晉升、收入分配等緊密銜接的機(jī)制，把教授、副教授為本專科學(xué)生授課作為一項(xiàng)基本制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師工作在教學(xué)第一線。

（二）我省高等教育面臨的一些新情況、新問題

根據(jù)**省人口普查統(tǒng)計(jì)資料提供的數(shù)據(jù)，20**年為我省高等教育學(xué)齡人口高峰期，屆時(shí)高等教育學(xué)齡人口總量為960萬人左右；2**4年則為低谷期，高等教育學(xué)齡人口總量為420萬人左右，僅占高峰期的44%；2**4年以后，全省高等教育學(xué)齡人口將保持在450萬人左右。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今后三年，我省高等教育還將會(huì)維持“生源旺盛”、“供不應(yīng)求”的大好局面，“招生難”問題不會(huì)在這段時(shí)期凸現(xiàn)。但2**0年以后，高等教育學(xué)齡人口將在4年內(nèi)迅速減少至不足高峰期的一半，屆時(shí)“生源緊張”、“生源質(zhì)量”等嚴(yán)峻問題將會(huì)暴露在所有高等學(xué)校的面前，那些特色不明顯、就業(yè)不順暢、辦學(xué)質(zhì)量差、社會(huì)聲譽(yù)低的學(xué)校將會(huì)不可避免地被考生放棄。人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，學(xué)生是高等學(xué)校的辦學(xué)之本，一所高校如果沒有了學(xué)生，也就失去了其存在的價(jià)值和意義。因此，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到客觀存在的高等教育學(xué)齡人口的變化對(duì)高等學(xué)校辦學(xué)可能帶來的沖擊，不被一時(shí)的“生源繁榮”現(xiàn)象所迷惑，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，認(rèn)真著眼于提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，走內(nèi)涵發(fā)展之路。高等學(xué)校要積極發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出品牌特色，力爭使自己在“生源萎縮”之日到來時(shí)仍能立于不敗之地。

除了要面對(duì)適齡人口對(duì)我省高等教育發(fā)展的影響外，我們還應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到我省高等教育在取得長足發(fā)展的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題：

一是高等教育規(guī)模仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)高等教育的強(qiáng)烈需求。20**年全國高等教育毛入學(xué)率為22%，我省高等教育毛入學(xué)率仍低于全國平均水平，與我省經(jīng)濟(jì)大省與教育大省的地位極不適應(yīng)。在經(jīng)歷了連續(xù)幾年的高等教育大規(guī)模擴(kuò)招之后，加之于教育部的本科教學(xué)工作水平評(píng)估的力度不斷加大，絕大多數(shù)本科高校已經(jīng)把工作重點(diǎn)放在了進(jìn)一步提高辦學(xué)水平上面，在數(shù)量擴(kuò)張方面愿望和潛力已變得很有限了；專科層次的高校特別是新建高校，因受師資、圖書、教學(xué)設(shè)備等基本辦學(xué)條件的制約，也難于進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招；另外一方面，這也是造成高等教育供求矛盾的主要方面，目前國家正在對(duì)高等教育招生規(guī)模實(shí)行宏觀調(diào)控，我省普通高等教育總體規(guī)模近期內(nèi)難以再有較大幅度增長。

二是高等學(xué)校辦學(xué)特色有待進(jìn)行深度的挖掘和培育。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我省綜合性、多科性高校增加，促進(jìn)了學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化了高教資源配置，但同時(shí)也存在著“重規(guī)模、輕特色”的現(xiàn)象。部分高校過于追求“高、大、全”，個(gè)別學(xué)校辦學(xué)定位模糊，品牌意識(shí)和特色意識(shí)不強(qiáng)，忽視了自己的傳統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。若不及時(shí)解決這些問題，必將導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格趨同，畢業(yè)生難以形成就業(yè)優(yōu)勢(shì)，不利于社會(huì)急需的多樣性、適用性人才的培養(yǎng)。

三是高等教育投入的問題已成為制約高等教育健康發(fā)展的瓶頸。“十五”期間，與我省高等教育規(guī)模相適應(yīng)的土地、校舍、儀器、圖書等基本辦學(xué)條件，多為高校自籌經(jīng)費(fèi)購置和興建。高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)以及其他各項(xiàng)收入，很大比例都被用于了改善基本辦學(xué)條件，很多高校為此還背上了高額的銀行貸款，背負(fù)著沉重的還本付息壓力。20**年我省高等教育生均財(cái)政撥款為3290元，低于全國平均水平。由于生均撥款基數(shù)太低，教育部已經(jīng)開始在院校設(shè)置、項(xiàng)目審批等方面開始對(duì)我省進(jìn)行限制。且由于公用經(jīng)費(fèi)的短缺，部分高校的教學(xué)儀器、圖書等基本辦學(xué)條件將不能得到及時(shí)改善，這在很大程度上將會(huì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

四是教師隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)水平方面的問題。不同科類專任教師數(shù)量極不均衡，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，水平需進(jìn)一步提高。“十五”期間，我省高校專任教師數(shù)量的增長速度略低于在校生規(guī)模的增長速度，20**年總體生師比為16.3，從數(shù)字看處于合理范圍，但不同科類間的比例極不均衡。同時(shí)，隨著高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，近幾年新教師數(shù)量增長過快，專任教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)均需進(jìn)一步優(yōu)化。如20**年具有正副高級(jí)職稱、中級(jí)職稱和初級(jí)及以下職稱的專任教師所占比例分別為37.1%、30.4%和32.5%，而20**年則分別為40.1%、33.7%和26.2%，顯示20**年具有高級(jí)職稱的專任教師所占比例明顯低于20**年；20**年35以下、35-50歲和50歲以上的專任教師所占比例分別為52.7%、38.7%和8.6%，而20**年則分別為49.2%、39.2%和11.6%，顯示20**年35歲以下專任教師所占比例明顯高于20**年。另外，高職院校中還存在高層次、高學(xué)歷教師數(shù)量偏少、“雙師型”教師數(shù)量偏少、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師水平有待于進(jìn)一步提高等問題。

關(guān)于教師隊(duì)伍整體素質(zhì)方面的問題，體現(xiàn)在年輕教師隊(duì)伍中的是教學(xué)基本功需要進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)教學(xué)工作精力的更多的投入和正確地處理好教學(xué)與科研的關(guān)系、正確地處理好教書與育人的關(guān)系。

五是個(gè)別高校辦學(xué)宗旨和人才培養(yǎng)目標(biāo)有待于進(jìn)一步明確，高等教育要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的根本觀念尚需進(jìn)一步強(qiáng)化。專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步結(jié)合。

六是規(guī)范管理方面的問題。隨著高校在校生規(guī)模的擴(kuò)大，部分高校在校內(nèi)教育教學(xué)管理方面需要進(jìn)一步加大力度。有的學(xué)校學(xué)生管理工作較薄弱；個(gè)別學(xué)校德育教育、誠信教育意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；有的學(xué)校日常教務(wù)管理工作不夠規(guī)范，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不夠扎實(shí)，以致于在承辦大規(guī)模考試工作中表現(xiàn)被動(dòng)以致于造成不良影響；極個(gè)別的學(xué)校為追求經(jīng)濟(jì)利益，招生廣告中夸大辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，侵害考生利益，制造社會(huì)不安定因素；上述問題，雖屬個(gè)別現(xiàn)象，但已影響了學(xué)校的辦學(xué)秩序，潛移默化地影響了學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)，從某種程度上也影響了我省高等教育的良好形象。

盡管以上有些問題是高等教育在經(jīng)歷了超常規(guī)發(fā)展后出現(xiàn)的問題，但我們必須要高度重視這些問題的存在，認(rèn)真進(jìn)行分析，找出產(chǎn)生這些問題的原因，研究對(duì)策并切實(shí)解決好這些問題，確保我省高等教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、深化改革，強(qiáng)化管理，狠抓內(nèi)涵發(fā)展確保高等教育質(zhì)量

面對(duì)高等教育發(fā)展的新形勢(shì)，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，加快改革，強(qiáng)化管理，走內(nèi)涵發(fā)展之路，千方百計(jì)提高高等教育質(zhì)量，辦人民滿意的高等教育。今后一段時(shí)期，我們要圍繞實(shí)施“名校發(fā)展計(jì)劃”、“高教強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃”和“質(zhì)量立校行動(dòng)計(jì)劃”，著重做好以下幾方面工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立教學(xué)工作的中心地位。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《**省人民政府關(guān)于調(diào)整優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》等文件精神，牢固確立人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線、教學(xué)工作處于高等學(xué)校各項(xiàng)工作的中心地位的理念。高等學(xué)校的黨政一把手要作為教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，要把全面提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校一切工作的重中之重，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量將作為考核黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要定期帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人深入教學(xué)單位做專題調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系教學(xué)院（系）深入教學(xué)第一線聽課，每學(xué)期不少于3次。黨委會(huì)、校長辦公會(huì)要定期召開專題研究教學(xué)工作，學(xué)校每2年召開一次教學(xué)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)、研究和解決教學(xué)工作中的重大問題。

（二）立足于引領(lǐng)與服務(wù)社會(huì)，科學(xué)規(guī)劃，合理定位，做好特色名校建設(shè)工作。我省計(jì)劃用5-10年的時(shí)間，建成3-5所國際上知名的大學(xué)，10所在國內(nèi)本科院校中有較大影響的大學(xué)和一批服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特色大學(xué)。積極實(shí)施“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，力爭我省8-10所高水平的高等職業(yè)院校進(jìn)入該計(jì)劃，同時(shí)建設(shè)若干所特色鮮明、具有較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力的示范性高等職業(yè)院校。

辦學(xué)特色是高等學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中積淀形成的獨(dú)特的個(gè)性，是高等學(xué)校靈魂的表現(xiàn)，是高等學(xué)校被社會(huì)認(rèn)可的基本標(biāo)志。高等學(xué)校鮮明的辦學(xué)特色，也是辦學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志，是學(xué)校充滿生機(jī)和活力的象征。每個(gè)高校都應(yīng)圍繞自身的辦學(xué)層次、辦學(xué)傳統(tǒng)、資源條件、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和服務(wù)面向，發(fā)掘、凝練治學(xué)精神，深入總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與特色，并不斷發(fā)揚(yáng)光大。

（三）培育學(xué)科優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和人文社會(huì)科學(xué)研究基地建設(shè)。結(jié)合我省高校的實(shí)際，采用科學(xué)的管理模式，引入切實(shí)可行的競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制，在全省遴選、建設(shè)200個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（不含“泰山學(xué)者”建設(shè)工程設(shè)崗學(xué)科）、100個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、20個(gè)人文社會(huì)科學(xué)研究基地，經(jīng)過5至10年的建設(shè)，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。在省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，集中強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)60個(gè)重點(diǎn)學(xué)科、30個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)人文社會(huì)科學(xué)研究基地，經(jīng)過5至10年的建設(shè)，力爭進(jìn)入“國家隊(duì)”或達(dá)到國際先進(jìn)水平。全面提升高等學(xué)校的綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)我省由高等教育大省向高等教育強(qiáng)省的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

（四）突出社會(huì)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置調(diào)整。緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，以提高學(xué)科專業(yè)水平為目標(biāo)，調(diào)整學(xué)科布局，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，注重發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科專業(yè)，打造品牌專業(yè)和特色專業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，大力發(fā)展社會(huì)急需的學(xué)科專業(yè)，調(diào)整不適應(yīng)社會(huì)需求的學(xué)科專業(yè)，調(diào)整和改造就業(yè)率低的專業(yè)。按照理念先進(jìn)、目標(biāo)明確、思路清晰、改革領(lǐng)先、師資優(yōu)化、設(shè)備先進(jìn)、教學(xué)優(yōu)秀的要求，在全省高等學(xué)校建設(shè)500個(gè)左右的品牌專業(yè)和特色專業(yè)。通過建設(shè)，使這些專業(yè)在辦學(xué)條件、師資力量、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法與手段、教學(xué)管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成優(yōu)勢(shì)和特色。引導(dǎo)和帶動(dòng)高等學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，辦出專業(yè)特色，提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)的整體水平。

（五）注重實(shí)踐教學(xué)，推動(dòng)校企結(jié)合，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉辦高等教育。要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)機(jī)構(gòu)的變化，及時(shí)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的調(diào)整，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性，提高畢業(yè)生就業(yè)能力。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，列入教學(xué)計(jì)劃的各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分（學(xué)時(shí)），本科人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)一般不應(yīng)少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）的15%，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)一般不應(yīng)少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）的25%，高職一般不少于40%。支持建設(shè)100個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，建立若干技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和省級(jí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高等職業(yè)院校要積極推行“雙證書”制度，構(gòu)建適應(yīng)職業(yè)制度需要的專業(yè)認(rèn)證體系。不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推行工學(xué)結(jié)合模式，突出教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)相結(jié)合、學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合、校內(nèi)成績考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合。推行“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等模式，高職生至少要有半年時(shí)間在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。

（六）完善教學(xué)制度，建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教學(xué)水平。建立科學(xué)的教師考核聘任制度，加強(qiáng)教師教學(xué)業(yè)績考核，將教學(xué)效果、教學(xué)研究課題、教學(xué)研究論文、教學(xué)成果、教師獲獎(jiǎng)等納入考核范圍，引導(dǎo)教師把主要精力投入教學(xué)工作。堅(jiān)持教授、副教授為本科生授課制度，積極鼓勵(lì)教授、副教授投身教學(xué)改革，發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)改革中的主力軍作用。規(guī)范教師教學(xué)過程，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時(shí)實(shí)行教學(xué)事故一票否決制。繼續(xù)實(shí)施“教學(xué)名師”工程，每年評(píng)選50名教學(xué)名師，其中“雙師型”教學(xué)名師要占一定的比重。鼓勵(lì)并支持教學(xué)名師在網(wǎng)上建立“名師工作站”，充分發(fā)揮教學(xué)名師的示范帶動(dòng)作用。以教學(xué)名師、精品課程、品牌特色專業(yè)、教改立項(xiàng)等為依托，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體教學(xué)能力。20**年省財(cái)政已安排2000萬元專項(xiàng)資金，用于高等學(xué)校中青年骨干教師培訓(xùn)，并有計(jì)劃選派大學(xué)英語優(yōu)秀教師出國培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)英語教師提高教學(xué)水平和科研水平。高職院校要抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)，增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力。

（七）深化教學(xué)改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的創(chuàng)新型高級(jí)專門人才。積極探索構(gòu)建以學(xué)分制教學(xué)管理為龍頭的多種培養(yǎng)模式并存的人才培養(yǎng)體系，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取學(xué)分制收費(fèi)政策支持。繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)行主輔修、雙專業(yè)、雙學(xué)位制度，拓寬學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域。推動(dòng)校際間學(xué)分互認(rèn)，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)教育資源共享。鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)，探索國內(nèi)外選修課程學(xué)分制。大力推行教學(xué)方法改革，倡導(dǎo)啟發(fā)式、參與式、研究式、案例式教學(xué)方法。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)研究，做好新一輪省級(jí)教學(xué)改革課題立項(xiàng)和前期項(xiàng)目的中期檢查和鑒定驗(yàn)收工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段開展教學(xué)活動(dòng)，各高校必修課應(yīng)用多媒體授課的課時(shí)不低于15％。鼓勵(lì)開展雙語教學(xué)工作，不斷提高各專業(yè)特別是生物技術(shù)、信息技術(shù)、金融、法律等雙語授課課程的比例。深化大學(xué)英語教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，推動(dòng)高校建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的英語教學(xué)新模式，切實(shí)促進(jìn)大學(xué)生英語綜合應(yīng)用能力，尤其是聽說能力的提高。鼓勵(lì)推行本科生導(dǎo)師制和企業(yè)導(dǎo)師制，努力為學(xué)生發(fā)展提供個(gè)性化服務(wù)。

（八）加強(qiáng)教材建設(shè)，打造精品課程，構(gòu)建新型的課程體系。加強(qiáng)教材的先進(jìn)性、立體化和多樣化建設(shè)，提倡紙質(zhì)教材、電子教材和網(wǎng)絡(luò)教材的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)教師跨校寫作共同編寫高水平教材。啟動(dòng)“新教材建設(shè)項(xiàng)目”，制定優(yōu)秀教材評(píng)選辦法，積極推進(jìn)我省高校的教材建設(shè)工作。同時(shí)大力提倡引進(jìn)、編寫使用反映學(xué)術(shù)發(fā)展前沿的、高水平的、有特色的先進(jìn)教材，鼓勵(lì)使用國外原版教材。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教材資源開發(fā)和共享平臺(tái)，建設(shè)立體化教材的數(shù)字化資源中心，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教材網(wǎng)上開放。加強(qiáng)精品課程建設(shè)工作，努力構(gòu)建“國家、省、校”三級(jí)精品課程體系，并積極培育申報(bào)國家精品課程。對(duì)省級(jí)精品課程的免費(fèi)網(wǎng)上開放情況和更新情況將進(jìn)行不定期檢查，保證精品課程的使用效益，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。

（九）推進(jìn)素質(zhì)教育，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，提高大學(xué)生整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。改進(jìn)思想政治課教學(xué)方法，倡導(dǎo)開展課內(nèi)與課外相結(jié)合、理論授課與深入社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的教學(xué)方式，提高思想政治理論課的針對(duì)性和實(shí)效性。積極為在校學(xué)生開展社團(tuán)活動(dòng)創(chuàng)造條件，擴(kuò)大參加社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生范圍，利用學(xué)生社團(tuán)、項(xiàng)目合作、暑期實(shí)踐等多種途徑，提高學(xué)生的溝通與合作能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。通過創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化培養(yǎng)過程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。加大實(shí)驗(yàn)室、圖書館的開放力度，通過建立和完善實(shí)驗(yàn)室開放管理制度和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)大學(xué)生盡早進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事相關(guān)的科學(xué)研究。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，支持由優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)新性試驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新興趣和能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)校園文化建設(shè),積極面向非本專業(yè)學(xué)生開設(shè)文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等人文社會(huì)科學(xué)類課程，提升大學(xué)生的人文素養(yǎng)。

（十）加強(qiáng)教學(xué)評(píng)估，完善管理制度，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。積極配合教育部做好5年一輪的本科教學(xué)工作水平評(píng)估工作，進(jìn)一步完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，加強(qiáng)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好對(duì)高職院校和成人高校進(jìn)行人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估工作。20**年底前，共計(jì)完成對(duì)13所本科院校和8所高職（成人高校）的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平、管理水平以及增設(shè)專業(yè)、確定招生計(jì)劃、分配教育資源等的重要依據(jù)。繼續(xù)完善高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系，建立用人單位、教師、學(xué)生共同參與的學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障長效機(jī)制，逐步形成社會(huì)和企業(yè)對(duì)課程體系與教學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià)制度、課堂教學(xué)評(píng)估制度、實(shí)踐教學(xué)評(píng)估制度、領(lǐng)導(dǎo)和教師聽課制度、同行評(píng)議制度、學(xué)生定期反饋制度及教學(xué)督導(dǎo)制度等，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)過程的監(jiān)控和管理。

（十一）加大經(jīng)費(fèi)投入，突出投資重點(diǎn)，確保教學(xué)運(yùn)行需要。強(qiáng)化預(yù)算管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，切實(shí)把教學(xué)工作作為經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)。加大對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入力度，確保教學(xué)業(yè)務(wù)、教學(xué)儀器設(shè)備購置與維修、教學(xué)差旅等教學(xué)運(yùn)行的需要。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持教師培訓(xùn)、品牌特色專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)改革研究等。切實(shí)解決實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的狀況，多種渠道籌措資金，大幅度改善實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)條件。完善學(xué)校的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度，大額資金的使用須按規(guī)定經(jīng)科學(xué)論證，集體決策。強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保高校資金安全。

（十二）強(qiáng)化教學(xué)管理，堅(jiān)持依法治校，促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)管理水平。繼續(xù)實(shí)施校際之間教學(xué)管理人員掛職頂崗工作制度，推動(dòng)不同學(xué)校之間教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒與共享，加快教學(xué)管理人員的發(fā)展與培養(yǎng)。鼓勵(lì)教學(xué)管理人員從事教學(xué)管理研究，提高其科學(xué)管理能力，努力構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的管理隊(duì)伍。加強(qiáng)教學(xué)管理制度建設(shè)，建立各級(jí)教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制，保證正常教學(xué)工作秩序。保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間，不得靠延長假期期限降低辦學(xué)成本，每學(xué)年寒暑假期限不得超過國家的規(guī)定。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，堅(jiān)決克服和摒棄學(xué)術(shù)浮躁，遏制學(xué)術(shù)造假，探索完善學(xué)術(shù)自律與學(xué)術(shù)監(jiān)督相結(jié)合、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)責(zé)任相結(jié)合的有效機(jī)制，努力營造民主、寬松、開放、和諧的良好學(xué)術(shù)環(huán)境。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，樹立良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，加大誠信教育工作力度，使學(xué)生樹立誠實(shí)守信的良好品格。嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，嚴(yán)防考試舞弊，對(duì)組織作弊、找人替考、代替他人考試、利用通訊工具作弊等嚴(yán)重作弊行為的學(xué)生，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處，給予開除學(xué)籍處分，以凈化校園環(huán)境，確保考試工作公平公正，促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展。

（十三）解放思想，更新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前正值高等教育發(fā)展的特別時(shí)期，可以說，我們已經(jīng)抓住了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)了規(guī)模上的跨越式發(fā)展，但是下一步的可持續(xù)發(fā)展的文章更多更大，任務(wù)更艱巨、更光榮!我們將面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們的工作將為明天的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持，我們的任務(wù)就是為建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)施人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)。為完成好這一神圣的使命，我們必須認(rèn)真研究、深入分析當(dāng)前高等教育改革與發(fā)展面臨的大好形勢(shì)和存在的不足和問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把握局勢(shì)、放眼未來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，密切聯(lián)系本校實(shí)際，不斷加大改革力度，采取切實(shí)措施，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，確保我省高等教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，我們已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了高等教育由精英向大眾化的跨越，我們也一定能夠在高等教育內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量方面再創(chuàng)輝煌!讓我們?cè)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照國家、教育部有關(guān)要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，同心同德，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省高等教育工作的新局面！

謝謝大家！