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同志們：

在全市新學年教育工作會上，熊曉武局長代表局黨委、行政作了題為《大力弘揚和實踐*城市精神，努力辦大氣、開放、誠信、圖強的教育》主題報告，現摘要如下：

與時俱進，求真務實，我市教育事業呈現良好的發展態勢（一）突出重點抓謀劃，教育科學發展再邁新步。實現了兩個轉變（辦學理念由傳統向現代轉變、管理模式由粗放型向精細型的轉變）；加強了三大研究（《*教育志》編纂、教育網點布局調整規劃編制、教育公平專項課題調研）；市政府出臺了四項政策，有力推動全市教育健康、協調和持續發展。（二）圍繞均衡促發展，教育整體水平再攀新高。基礎教育發展水平整體提升，保障措施進一步完善，教育教學質量進一步攀升，農村學校辦學面貌進一步改善，教育網點建設進一步加強；職業教育服務功能不斷彰顯，基礎能力不斷增強，辦學水平不斷提高，職校招生和畢業生就業形勢良好，職教發展思路進一步明確；民辦教育多元辦學格局初步形成，辦學行為得到規范，發展環境得到優化，民辦教育的轉型初見成效。（三）緊扣育人為本打基礎，素質教育再創佳績。德育工作緊扣思想道德建設，緊貼城市發展實際；校園文化建設緊扣時展主題，緊貼師生校園生活；體育、藝術、科技活動緊扣全面發展主旋律，緊貼學生成長新需求；社會實踐活動緊扣社會發展新形勢，緊貼社會關注新熱點。（四）銳意改革求突破，教育創新再添活力。學校軟實力建設初顯成效；教育改革措施不斷深化；教育科研工作成果顯著。（五）緊扣主題教育抓學習，教育隊伍再展新貌。主題教育活動異彩紛呈；領導干部廉政建設穩步推進；教育人事工作逐步完善；教師干部培訓工作繼續加強。（六）構建和諧保穩定，辦人民滿意教育再譜新篇。以“雙評”為重要抓手，全面優化教育發展環境；以“教育和諧”為重要標準，大力推進教育民生工程；以“公平公正公開”為根本要求，大力實施招生陽光工程；以創建平安校園為根本目標，大力推進“8+2”綜治工作法。

大力弘揚和實踐*城市精神，努力辦大氣、開放、誠信、圖強的教育實現確立的目標任務，迫切需要我們大力弘揚和實踐*精神，用“大氣開放、誠信圖強”的城市精神來進一步激發全市廣大教育工作者的智慧、活力和創造精神，積極探索和實踐富有地方特色的教育體制和機制，在新的歷史起點上創造出更加輝煌的業績，推動我市教育事業實現又好又快發展。（一）弘揚和實踐城市精神就是要辦大氣的教育。大氣的教育要突出民主性，一是管理方式的民主，二是師生關系的民主，三是教學方式的民主。大氣的教育應體現包容性，一是要體現辦學模式的包容，二是要體現學術研究的包容，三是要體現教育群體的包容。大氣的教育要注重規范性，一是規范教育管理行為，二是規范學校辦學行為，三是規范教師教學行為。（二）弘揚和實踐城市精神就是要辦開放的教育。辦開放的教育需要樹立開放的觀念，緊跟世界發展潮流；辦開放的教育需要擁有世界眼光，跳出教育看教育；辦開放的教育需要具有開放的胸襟，學習和借鑒國內外教育的有益經驗。（三）弘揚和實踐城市精神就是要辦誠信的教育。教育誠信是學校立校之本；教育誠信是教師從教之本；教育誠信是社會立信之本。（四）弘揚和實踐城市精神就是要辦圖強的教育。首先要在辦學理念上追求卓越；其次，要在辦學特色上實現超越；再次，要在文化建設上創造輝煌；最后，要在教育教學改革上勇立潮頭。

明確思路，落實措施，努力開創全市教育工作新局面新學年全市教育工作的總體思路是：圍繞學習貫徹黨的十七大精神和市委九屆五次全會精神這條主線，實施創業興教、創新發展“雙創”戰略，不斷加強學校文化力、制度力、凝聚力、創造力、執行力“五力”建設，切實做好轉變教育觀念、提升教育發展水平，推進素質教育、提高教育教學質量，促進教育均衡、保障教育公平公正，發展職業教育、增強教育服務經濟社會能力，優化隊伍建設、構筑人才強教高地，打造和諧平安校園、提升教育滿意度等六項工作，動員和帶領教育系統廣大黨員干部、師生員工大力弘揚和實踐*城市精神，努力辦好大氣、開放、誠信、圖強的教育，不斷推動教育事業優質均衡發展，大力唱響“學在*”品牌，為我市全面達小康、率先崛起提供更加有力的人才支撐和智力保障。（一）加快推進教育觀念轉變，努力開辟素質教育新境界。素質教育是全部教育工作的主題，素質教育事關學生成長成才，事關家庭希望幸福，事關國家的前途命運。推進素質教育，首先要解決觀念問題。不要把素質教育與文化教育對立起來，更不能與提高教育教學質量對立起來。素質教育會有力地促進學生的學習，提高學校的教育教學質量。其次抓素質教育要抓思想品德教育，以及體育、藝術教育，學校各門課程都要貫穿和體現素質教育。必須廣泛宣傳，形成全社會抓素質教育的合力。（二）加快推進教育均衡發展，努力提升教育公平新水平。要以科學發展促進教育公平，以惠民政策保障教育公平，以規范管理維護教育公平。一要逐步完善教育經費保障機制；二要不斷縮小城鄉教育差距；三是切實解決好進城務工人員子女教育問題；四是切實加強學前教育和特殊教育。（三）加快發展職業教育，努力增強教育服務經濟社會新能力。要繼續從招生計劃調控上積極支持職業教育發展，控制普通高中招生規模，確保高中段職業教育招生所占比重有所提高。積極調整職業學校專業設置，瞄準產業升級和發展方式的轉變，進一步增加為打造先進制造業服務的專業，為發展生態高效農業服務的專業，為推進現代服務業服務的專業。重點加強社會急需、有助于實現學生就業的專業建設。根據職業教育需要，繼續加強職業教育基礎能力建設，推動各級各類職業學校上檔次、上水平。認真履行教育系統在建設社會主義新農村中的責任，繼續運用職業教育資源做好農村預備勞動力和農民培訓工作。（四）加快推進隊伍建設，努力構筑人才強教新高地。建設一支高素質的干部、教師隊伍是實現教育可持續發展的重要保證，也是完成新學年目標任務、做好重點工作的可靠保障。一是要抓好校長隊伍建設；二是要進一步加強教師隊伍建設；三是要加強班主任隊伍建設；四是要加強教育科研隊伍建設。（五）加快推進教育改革開放，努力增強教育發展新活力。要精心組織紀念改革開放30周年活動。要把教育改革開放的重點不失時機地轉到保障和促進教育科學和諧發展上來。切實推進普通高中新課程實驗工作；繼續深化學校人事分配制度改革；進一步改革招生考試制度，切實遏制初中階段競爭加劇的勢頭；按照推進教育科學和諧發展的要求，進一步改進對學校和地方的評價辦法。（六）加快和諧校園建設，努力開創教育發展新局面。和諧是當今社會發展的主題，更是教育發展的基礎和前提。全市教育工作要以辦人民滿意的教育為根本宗旨，改進作風，優化行風，凈化校風，強化教風，引導學風，加強校園安全管理，為教育改革與發展營造和諧氛圍。一要加強學校法制教育；二要強化學校安全管理；三要加強校園文化建設；四要著力優化教育行風；五要加強黨風廉政建設。