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同志們：

今天召開黨組學習實踐科學發展觀活動群眾評議會，主要任務就是總結學習實踐活動第一、第二階段各項工作，對區人大常委會黨組、黨總支、常委會領導和各委室主任、副主任進行群眾評議，進一步統一思想、提高認識，把人大全體干部職工的積極性、創造性引導和凝聚到圍繞科學發展、做好人大工作上來；凝聚到進一步解放思想、勇于改革、勤于創新上來，既認真開展好各項活動，又用科學發展觀指導工作，用思想大討論成果推動工作，把學習實踐活動引向深入。下面，我講三點意見：

一、強組織保障、多舉措落實，學習實踐活動開局良好

4月17日開始，區人大常委會黨組按區委的統一安排部署，通過強有力的組織保障，多形式的辦法舉措，圓滿完成各階段目標任務，主要做了幾件事：

（一）立即行動、及時部署，召開動員大會

區委召開深入學習實踐活動動員大會后，區人大常委會黨組立即行動，積極動員，于4月21日召開的機關全體人員參加的會議上，學習了區委關于開展深入學習實踐活動的實施方案，區人大常委會黨組就開展學習實踐活動也提出具體要求。會議進一步提高全體機關黨員干部和副科以上領導對學習實踐活動重要性的認識，深刻領會了學習實踐科學發展觀活動是提高依法履職水平、推進人大工作的迫切需要；是更好發發揮人大優勢，保持旺盛生命力的必然要求；是提高人大黨員干部整體素質的重要保證，為扎實有效開展學習活動打下堅實的思想基礎。

（二）認真研究、科學謀劃，制定實施方案

區人大常委會黨組認真分析情況，結合人大工作實際，找準存在的問題和本次活動中要解決的問題，科學地制定了實施方案，提出切實有效的措施，確保學習活動取得成效。實施方案中，既有學習活動對人大工作重要性的闡述，又明確了學習活動的指導思想、目標要求和方法步驟，提出了確保活動取得實效的具體措施，還成立了以黨組書記為組長，黨組副書記為副組長，黨組其他人員為成員的領導小組，負責對學習活動的統一領導。

（三）結合實際、因地制宜，扎實開展活動

根據區委的安排和人大工作實際，區人大常委會積極組織開展各種活動，按時完成各階段目標任務。

第一，積極參加培訓。除認真組織相關人員參加區委召開的學習實踐動員會，學習實踐活動專題講座和區委深入學習實踐活動中心理論組的學習外，5月5日、5月12日專門召開機關會議，專題學習科學發展觀的具體內容。5月下旬，又組織機關干部參加就人民代表大會制度、組織法、選舉法、代表法、人大監督工作及科學發展觀等內容的專題培訓，提高了履職水平。

第二，抓好集中學習。在自學的基礎上，區人大常委會黨組利用每周一的學習例會，抓好副科級以上黨員領導干部集中學習，集中學習后，每位副科級及其以上領導干部和黨員均認真撰寫了不少于5000字的讀書筆記，各委室結合工作實際和工作要點，撰寫有關落實科學發展觀的心得體會文章19篇，機關干部共提出科學發展良策18條，都撰寫了不少于2000字的調研報告和2000字以上的自查剖析材料。

第三，組織理論考試。5月8日，機關全體黨員干部和副科以上領導參加了由區委學習實踐活動領導小組辦公室組織安排的理論考試。考試結束后，常委會學習活動領導小組辦公室認真組織閱卷和評分工作。通過理論考試，對集中學習成果作一次大檢查，形成一次大促進，進一步推動機關干部全面準確把握學習發展觀的科學內涵和精神實質。

第四，認真開展調研。各委室科學安排，統籌兼顧，按區人大常委會2008年工作日程安排，4月到6月，共組織執法檢查3次，組織檢查、視察、調研10次，確保2008年工作目標任務的圓滿完成。

二、硬任務完成、新思路改進，學習實踐活動成效顯著

區人大常委會黨組領導帶頭、率先垂范、立足本職、抓住重點、結合實際，正確處理好學習活動和做好當前工作的關系，統籌兼顧，合理安排，整體推進，把學習實踐活動融入到人大各項工作中去，把人大各項工作結合到學習實踐活動中來，真正做到兩不誤、兩促進、兩提高，主要表現在三個方面：

（一）監督工作有新作為。截止6月初，區人大常委會根據全區中心工作和2008年工作日程安排，先后對食品衛生法進行執法檢查，對區鄉公路現狀及管養問題、林權制度改革、麒麟城東面山、網吧及文化市場管理、少數民族地區醫療衛生現狀等進行調查，形成調查報告在常委會會議上審議，并根據審議情況起草撰寫審議意見，并審議通過了區政府所提的《關于石恩公路工程建設還款有關問題的議案》。

（二）人事任免有新進展。在區三屆人大一次會議、三屆人大常委會第一次、第二次會議上，新選舉任命國家機關工作人員共計50余人，圓滿完成人大和“一府兩院”換屆任務，把大批思想端正，能力較強，遵紀守法，群眾信任的干部選拔到合適的崗位上，形成了風清氣正的干事創業環境，營造了團結互助、奮勇爭先的良好氛圍，有力地促進了全區的安定團結，社會穩定，為麒麟經濟社會又好又快發展提供堅強的智力支持。

（三）制度建設有新突破。區人大常委會歷來重視人大制度建設工作，制度建設一直在全市處于領先排頭地位。區三屆人大常委會在二屆的基礎上，為解決工作中的實際困難，積極研究制定規章制度，僅上半年，就制定規章制度6個，其中，區三屆人大一次會議表決通過1個，提請區委常委會討論通過1個，提請區委同意轉發1個，區三屆人大常委會第二次會議審議通過3個，這些制度的建立，為進一步鞏固區人大常委會在全市的領先排頭地位打下堅實基礎。3月11日，市人大常委會周云主任上任后首先就到我區調研人大制度建設情況，充分肯定了我區的人大制度建設工作。

三、高標準定位，嚴要求評比，確保評議活動取得實效

同志們，今天我們組織機關全體干部職工和各鄉鎮人大主席、街道人大工委主任對區人大常委會黨組、黨總支、常委會領導和各委室主任、副主任進行評議，就是要從有利于群眾講真話、講實話；有利于反映情況；有利于解決突出問題出發，找準集體和個人存在的問題和差距，評出危機、評出壓力、評出信心，確保評議活動取得實效。具體要做到三點：

標準要高。作為國家權力機關的領導干部和工作人員，要時刻做好為人民服務，維護群眾利益的表率，要用先進地區、先進人大工作者的高標準來評議集體和個人。

要求要嚴。細節決定成敗。要從細處入手，從小處著眼，真正把存在的問題找準，存在的差距找實，明確整改方向，促進被評議人員在思想上、工作上、生活作風上有一個較大的提高。

紀律要明。要強化宗旨意識，服務意識和群眾意識，牢固樹立群眾觀念，被評議人員要以高度的政治責任感和進一步做好人大工作的使命感來認識評議工作，要嚴肅紀律，明確要求，認真聽取評議意見和建議，并根據群眾評議意見對自查剖析材料進行修改，在今后的工作中努力加以解決。

同志們，學習實踐活動第二階段的各項任務即將完成，馬上要轉入到第三的解決問題階段，大家要按照實施方案和學習活動辦公室的相關要求，明確階段任務，突出階段重點，以更加奮發有為的精神面貌，以更加謙虛務實的工作作風，攻堅克難、乘勢而上，在更廣范圍、更高層次上，深入推進學習實踐活動，確保取得實效。