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各位學員：

今天，我們在這里隆重舉行中共XX市委黨校20*年秋季主體班開學典禮。首先，我代表市委、市委組織部、市委黨校向來校參加學習的縣級干部培訓班、中青年干部培訓班、科（局）長培訓班、鄉鎮（街道）領導干部培訓班183名學員表示熱烈的歡迎。借此機會，我想就建設高素質干部隊伍問題講三點意見，與同志們共勉。

一、充分認識建設高素質干部隊伍的重要性和必要性

我們各級領導干部，在國家建設和發展的重要階段，要擔負起帶領廣大人民全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業的新局面，實現中華民族偉大復興的歷史使命，關鍵是要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，努力建設一支高素質的干部隊伍。

首先，建設高素質干部隊伍是貫徹落實黨的路線、方針、政策的必然要求。黨的干部是黨的事業的中堅和骨干。干部隊伍既是黨的路線、方針、政策的制定者和執行者，又是把黨的主張變為人民群眾的自覺行動，實現黨的各項任務的組織者和領導者，擔負著組織群眾、宣傳群眾、動員群眾的重任。在不同歷史時期，我們黨培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革開放需要的領導骨干和宏大的干部隊伍。正因為有了這樣一支隊伍，我們黨才能夠戰勝各種各樣的艱難險阻，始終保持著強大的凝聚力和戰斗力，不斷從勝利走向勝利，“任憑風浪起，穩坐釣魚船”。

其次，建設高素質干部隊伍是適應新形勢新任務挑戰的客觀需要。進入新世紀，我國改革開放和現代化建設進入了一個新的發展階段，廣大干部特別是各級領導干部治國理政的能力面臨著各種新的考驗和挑戰。從總體上看，當前干部隊伍素質與治國理政的要求是相適應的，但也要清醒地看到，一些領導干部、領導班子理論素質不高、執政能力不強、解決復雜矛盾的本領不大、工作作風不實等問題還比較突出，與善于治國理政的要求還存在一定的差距。所以，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍，也是改變干部隊伍素質狀況、全面提高干部隊伍素質的內在要求。

第三，建設高素質干部隊伍是奮力推進XX發展新跨越的現實需要。市委在關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議中提出了我市未來五年經濟社會發展的指導思想和奮斗目標。到2010年，全市生產總值要突破850億元，年均增長12%以上；人均地區生產總值要達到1.5萬元以上；科技城建設上臺階，GDP達到600億元，人均GDP達到6萬元，成為中國西部重要的創新示范示范基地。能否實現這一目標關鍵在我們的各級干部。去年市上主要領導換屆以來，我市社會經濟發展各項事業取得了長足的發展，受到省委、省政府的高度好評。同時，也要看到，我們還面臨許多困難和問題，縣域經濟發展滯后，縣鄉兩級財政困難，影響社會穩定的因素還不少。未來五年，是奮力推進XX發展新跨越的重要戰略機遇期。在機遇和挑戰面前，我們的各級干部只有不斷強身健體，努力提高綜合素質，才能在推進XX新跨越中建功立業。

二、不斷增強建設高素質干部隊伍的政治責任感和歷史使命感

建設一支高素質的干部隊伍，是事關長遠發展的根本大計，一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好。

首先，建設高素質干部隊伍必須要在提高干部隊伍的競爭和進取意識上實現新突破。適應新形勢、迎接新挑戰，更好地肩負起組織領導改革開放和現代化建設的重任，各級領導干部必須在觀念、意識上來一個大的轉變。我們的干部一是要強化憂患意識，清醒認識我市經濟發展面臨的嚴峻形勢，增強加快發展的緊迫感；二是要強化機遇意識，把握和用好有利機遇條件，贏得發展的主動權；三是要強化使命意識，加快經濟發展，讓人民群眾盡快過上富裕日子，是領導干部的光榮使命。領導干部要時刻牢記自己的歷史使命，進一步解放思想，領導人民加快發展。四是要強化競爭意識，競爭是市場經濟的基本法則，從加快經濟發展的角度看，提高干部隊伍素質，增強其競爭能力，是應著力解決好的一個重大課題；從干部自身的成長看，隨著干部人事制度改革的深化，公平、公開、競爭越來越成為任用干部的重要手段，也要求干部增強競爭意識。五是要強化責任意識。我們的干部要更加自覺地擔當起肩負的重任，始終保持良好的精神狀態，不斷開創新的局面。

其次，建設高素質干部隊伍必須要在抓好干部教育培訓上實現新突破。抓好干部的教育培訓，是建設高素質干部隊伍的根本措施之一。今年中共中央3號文件印發了《干部教育培訓工作條例（試行）》，最近省委辦公廳印發了《四川省貫徹干部教育培訓工作條例實施辦法》。《干部教育培訓工作條例》的頒布實施，是加強和改進干部教育培訓工作的一個重要舉措，對于培養和造就高素質的干部隊伍，推動學習型政黨、學習型社會建設，加強黨的執政能力建設和先進性建設，都具有十分重要的意義。市委組織部和市委黨校要按照《干部教育培訓工作條例》的要求，創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，提高培訓質量，推進干部教育培訓工作的科學化、制度化、規范化，真正把中央提出的大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略任務落到實處，為全面建設小康社會，奮力推進XX發展新跨越提供思想政治保證、人才保證和智力支持。要抓好干部培訓制度的健全和落實，強化激勵約束機制，把參加培訓學習的情況與干部考核、獎懲、任用相結合。

第三，建設高素質干部隊伍必須要在創造優秀年輕干部脫穎而出的機制上實現新突破。大力選拔任用德才兼備的優秀年輕干部，是黨的建設中一項帶有根本性和全局性的戰略任務。一是要進一步破除陳舊觀念，重點破除論資排輩的觀念、平衡照顧的觀念、求全責備的觀念，對政治素質好、文化層次高、開拓創新意識強的年輕干部要大膽使用。二是深化干部人事制度改革，加大起用年輕干部和公開選拔領導干部的力度，為優秀年輕干部脫穎而出創造條件，不拘一格選人用人。三是加強對年輕干部的管理教育，用經常性的思想教育和嚴格的管理監督培養他們的良好作風。通過建立健全年輕干部考核制度、談話制度、誡勉制度、嚴格黨內生活等措施，加強對年輕干部的教育、管理和監督，促進年輕干部的健康成長。

三、努力培養一支善于學習、勇于創新的高素質干部隊伍

中央領導多次強調要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。領導干部要努力成為勤于學習、善于學習的典范，成為勇于創新、善于創新的典范。學習是創新的基礎，創新是學習的目的。建設一支與時俱進的高素質的干部隊伍，是一個復雜的系統工程，加強對干部的教育，促進干部的學習無疑是重要的基礎性工作，我們必須在全市各級干部中大興學習之風，并在學習中培養和提高創新能力。除了到黨校、行政學院、社會主義學院集中脫產培訓學習外，在日常的工作和學習中，各級干部還必須正確認識和處理好以下三個方面的關系：

一是要正確處理好理論學習與專業知識學習的關系。要始終把理論學習放在首位。無論對黨還是對黨的干部來說，理論上成熟都是政治上成熟的基礎。要建設高素質干部隊伍，就必須開展深入持久的理論學習，最根本的是要深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過學習，進一步堅定理想信念，增強政治鑒別力和政治敏感性，提高貫徹黨的基本路線的自覺性，堅持以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放不動搖。在強調理論學習的同時，我們也要認識到，建設有中國特色社會主義的偉大事業，不僅要求我們的干部要有較高的馬克思主義理論素養和高尚的思想品德，而且要有豐富的專業知識和很強的業務能力。所以，既不能忽視理論學習，也不能輕視專業知識學習，更不能把二者對立起來。在搞好理論武裝的同時，還要加強專業知識的學習。

二是要正確處理好學習與工作的關系。首先要確立正確的學習觀。我們有些干部一談到學習，就說工作太忙，工作和學習矛盾難于處理，導致忽視學習、放松學習。為此，我們要樹立學習就是工作的觀念，在學習中思考工作，在工作中深化學習，自覺摒棄把理論學習當形式、當教條、當任務的錯誤認識，要把學習當事業追求。學習的目的在于更好地工作。實踐也反復證明，一個好的工作思路，好的辦法，好的決策，必須靠深厚的理論功底作基礎。凡是工作有創新、有業績的干部，也是熱愛學習、善于學習的干部。所以，學習與工作并不是一對矛盾，而是密不可分，相互滲透、相互促進、相得益彰的。其次，要善于安排學習時間。在有計劃地參加脫產培訓的同時，要把自學擺在更加重要的位置。尤其是工作任務繁重的各級領導干部，一定要盡量排除干擾，減少應酬，發揚“擠”和“鉆”的精神，帶頭學，比著學，努力營造學習型政黨、學習型社會的氛圍。

三是要正確處理好學習理論與具體實踐的關系。學習的目的在于運用。衡量干部教育培訓工作搞得好不好，最主要的是看干部的理論素養、分析和解決實際問題的能力是否得到了提高。因此，一定要堅持理論聯系實際、實事求是、學以致用的原則，在提高實效上狠下功夫。要搞好調查研究，弄清楚我市各項事業的發展對干部隊伍提出了哪些新要求，目前干部隊伍在能力、素質方面有哪些優勢和劣勢，本著“用什么學什么，缺什么補什么”的原則，提高學習的針對性和實效性，切實克服學用脫節、學非所用的現象。今后，我們要堅持把學習和實踐有機結合起來，圍繞中央、省、市各個時期的中心工作，有重點、有目的地加強學習，為具體實踐提供理論指導，提高各項工作的水平。

各位學員，今年是“十一五”規劃的開局之年，是我市改革發展的一個關鍵時期。希望縣級干部培訓班、中青年干部培訓班、科（局）長培訓班、鄉鎮（街道）領導干部培訓班183名學員充分利用在黨校的學習機會，遵守學校的各項規章制度，學習新的理論和現代知識，運用所學的理論和知識，分析、研究和解決我市改革開放中出現的新情況、新問題，不斷實踐、創新，再實踐、再創新，努力為發展XX經濟，推進XX社會進步，不斷作出新貢獻。

謝謝大家!