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同志們：

這次會議是在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持*黨員先進性教育活動深入進行，全省新聞出版文藝戰線大練兵活動拉開序幕，全市文化工作進入改革攻堅階段，文化產業發展面臨新的歷史機遇，各項事業處于繼往開來的關鍵時期召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省文化、新聞出版工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，理清發展思路，明確今年和今后一個時期我市文化工作的主要任務。下面，我就全市去年文化工作基本情況作一簡要回顧，并就今年的工作先講幾點意見，最后，沈市長還要提出要求。一、今年工作基本情況今年，我市文化工作在市委、市政府的領導下，在市人大、市政協的關心和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“二為”方向和“雙百”方針，解放思想，與時俱進，服務中心，服務大局，通過全市廣大文化工作者的團結協作和不懈努力，各項工作在鞏固中提高，在創新中發展，取得了新的進展。主要表現在以下幾個方面：一、藝術創作方面今年，我市文藝創作堅持“三貼近”，弘揚主旋律，實施精品戰略，以舉辦慶祝中華人民共和國成立55周年、紀念鄧小平誕辰100周年等節慶紀念活動為重點，以參加省第七屆藝術節、省文藝調演等重大賽事為抓手，配合中心工作，組織廣大文藝工作者深入生活，深入實際創作，排演了一批反映我市經濟社會發展、人民安居樂業和蕪湖秀美風光的歌舞、戲曲、美術、攝影作品。文化系統全年創作了34個優秀劇目、節目。其中：越劇現代小戲《招聘》、黃梅戲現代小戲《首席工人》、舞蹈《鄉憶》、歌曲《十月的風》等作品參加省第七屆藝術節、省第六屆花鼓燈會、省現代戲、折子戲、傳統小戲調演榮獲演出、創作、表演、組織共15項等級獎。舞蹈《辣椒紅了》、歌曲《小小少年》等作品參加全省少兒文藝調演，榮獲兩個二等獎、一個三等獎和優秀組織獎，攝影作品《建設者》入選全國第十三屆群文最高獎“群星獎”評選并榮獲紀念獎，版畫《大橋的旋律》、《暖風》等作品獲省美展銀獎，并入選第10屆全國美展，部分版畫作品代表國家赴法國參加了中、法文化年活動。二、社會文化活動方面今年，我市文化活動克服場地、資金等一系列困難，采取多種合作的方式，多渠道籌集活動資金，在不斷豐富活動內容的基礎上，不斷擴大活動規模和普及覆蓋面，品牌化活動意識不斷增強，項目不斷增多。去年一年，我市共舉辦“關愛女孩”募捐義演、“喜迎春”文藝晚會等大型公益性文藝演出31場；舉辦全市社區廣場歌舞調演、全市職工慶國慶大型歌會等群眾性文化活動27場，專業文藝團體深入農村、社區、廠礦、軍營組織開展演出52場，舉辦專業、業余書畫家作品展21次，新蕪、鏡湖、馬塘、鳩江各區也分別舉辦了《首屆社區文化藝術節》、《社區文化活動月》、《金秋文化月》、《社區文藝擂臺賽》等多項獨具特色、群眾歡迎的各類群眾文化活動。市老年大學舉辦了“霜葉紅于二月花”迎春廣場文藝演出等一系列豐富多彩的老年活動，公共圖書館做好日常工作的前提下，開展了“文化信息資源共享工程”建設，并舉辦了“文藝創作輔導班”等多項學習讀書輔導活動，群眾文化工作者堅持深入機關、廠礦、社區、學校進行文藝輔導，與此同時還積極舉辦了《蕪湖城鄉歌手大賽》、《蕪湖先生、小姐大賽》等12項群眾喜聞樂見的群眾活動，取得了良好的社會效果。此外，為調動社會力量參與文化建設，指導成立了“市收藏協會”、“市現代書畫研究院”等3個民間文藝社團的建立，積極鼓勵和支持他們開展了“首屆民間收藏展”、“王廣、童兆源、洪明道繪畫作品展”、“京劇票友演唱會”等多項民間文化活動。三、文化陣地作用方面去年，文化事業單位努力發揮文化陣地的獨特優勢，以提高群眾文化藝術素質、豐富群眾業余文化生活、加強未成年人思想道德建設為重點，組織開展了一系列文化活動。市群眾藝術館在辦好文藝培訓，開展多項群眾文化活動的同時，連續20年舉辦新春聯大賽，努力打造形成了我市群眾文化的獨特品牌，并常辦常新。藝術考級活動，自去年開展以來，已受到全市及周邊地區青少年及學生家長的歡迎，展現出旺盛的生命力。市書畫院做到天天有展覽、月月有活動的基礎上，共舉辦了不同類型、不同風格的主題美術、書法作品展覽21次。并在北京、天津、合肥、馬鞍山等省內外城市以宣傳蕪湖為主旨，開展了藝術交流活動。市圖書館常年堅持為讀者提供優質服務，全年接待讀者10萬人次，非凡是在加強青少年思想道德建設方面，充分發揮市區兩級“愛國主義教育基地”作用，利用“三大名人”藏書樓等有利條件，采用多種青少年喜聞樂見的教育形式，開展讀書活動，激發青少年的愛國熱情和讀書熱情，取得了較好的效果。今年4月12日，央視《新聞聯播》節目播放了他們的事跡。四、文物保護和開發利用方面去年，我市文物工作按照“打好基礎，整合資源，抓住重點，帶動全面”的思路和“有效保護，合理利用，加強治理”的原則，以梳理我市歷史文化脈絡，突出蕪湖地域文物特色，做好文物開發利用工作為重點，組織一市三縣文物館所，首次按照國家設定標準，調整專門人員，利用近半年時間，對現存所有館藏文物進行了全面清理、建檔登記，規范了我市館藏文物治理工作；爭取了省級財政專項資金，突出蕪湖歷史特點，以“蕪湖米市”為主題，通過報紙、電視等媒體宣傳，在全市廣泛開展了蕪湖地方文物征集收購工作；采取政府投入資金與產權單位自籌資金相結合的辦法，對天主教堂、英駐蕪領事所等3處省級文物保護單位進行了重點維修；開展了我市民間行業博物館建設調研工作，起草了我市民間行業博物館規劃建設意見。組織了全市16個單位40多位歷史、地理、旅游、文物方面的專家召開了“蕪湖歷史文化、文物資源、人文景觀”保護開發利用研討會，收集整理論文20余篇。對蕪湖發電廠五期擴建工程、華電集團繁昌發電廠、響水澗抽水蓄能發電廠的建設涉及的文物保護問題提供可行性依據，同時開展了“蕪湖古城改造”文物資源保護開發利用論證。經過認真細致的工作和積極爭取，我市共有6處文物單位列為省政府公布的第五批省級重點文物單位，繁昌縣被文化部、國家文物局評為“全國文物工作先進縣”。五、文化市場方面去年文化市場治理工作以演出場、網吧、音像及出版物市場的專項整治為切入點，堅持依法治理，依法行政，加強市場監督治理和稽查力度，規范繁榮文化市場。依據《互聯網上網服務場所治理條例》等相關法律、法規，根據省、市政府關于網吧等互聯網營業場所集中執法行動的通知精神，以為未成年人提供健康的成長文化環境為重點，加大網吧整治力度，開展了為期三個月的專項整治行動。集中檢查49次（其中零點行動20次），出動車輛260余臺次，檢查網吧1500余家次，取締“黑網吧”81家，暫扣電腦主機600余臺，查處違規違法經營案件92起，取得了較好的整治效果。演出市場整治方面，以街頭演出治理為重點，按照娛樂場所治理規定，集中查處了一批違規演出單位。有效地規范了演出經營活動。對音像市場采取整頓與建設相結合的辦法，以打擊*穢、*為重點，銷毀*光盤3475盤，進行認真清理整頓。在出版物市場的清理整頓方面，一是開展廣告、印刷品專項治理；二是加強對內部資料性出版物的治理；三是開展對中小學生教材教輔讀物編校質量的專項檢查，打擊*教材教輔；四是開展圖書、報刊出版物市場專項整治。組織實施了《關于對不符合資格條件的印刷企業進行限期整改的方案》，整頓和規范印刷市場秩序；五是加強版權保護，打擊侵權*活動。五項治理工作，共集中、聯合執法34次，出動稽查人員300余人次，收繳非法出版物16789冊，取締非法經營場所21家，立案查處案件53起，維護了公平競爭的市場經濟秩序，打擊了市場違法違規行為，凈化和規范了文化市場，同時啟動了市、縣、區政府部門軟件正版化工作，積極推動非政府部門軟件正版化進程。在全省新聞出版系統評選中，我市新聞出版（版權）局和繁昌縣新聞出版局被省新聞出版（版權）局評為“20*—今年度行政治理先進單位”。六、文化產業方面演出業方面，按照市場運作的辦法舉辦了朝鮮平壤雜技團、“巴西桑巴舞”歌舞晚會、費翔演唱會等一系列涉外文藝演出，尤其是成功舉辦了“《同一首歌》走進蕪湖”大型文藝演出。圖書報刊業方面，長江市場園書刊批發市場一期工程1.2萬平方米于去年5月18日建成開業，二期工程1萬平方米將于今年8月份落成，屆時全省規模最大、設施最完善的書刊市場將出現于我市。培訓業方面，市場需求繼續呈現出旺盛的局面，此外，以民間收藏品為內涵的陸和村茶樓，從一開業就形成火爆的場面，表明文化休閑產業巨大的市場潛力。七、文化基礎設施方面編制了大劇院、博物館、圖書館、藝術培訓中心建設項目建議書，就蕪湖機電職業技術學院內原內思工業學校老建筑改建為市博物館方案，進行了專家論證，目前正著手進行安全性檢測。專業劇團辦公排練場地得到臨時解決，市政府撥專款啟動了圖書館、群藝館過渡性維修，爭取了部分圖書館建設國家項目資金。在肯定去年工作的同時，我們也應當清醒地看到我市文化工作存在的問題，比如：缺乏影響大、市場好的優秀藝術作品；文化基礎設施欠帳太多，在相當程度上制約了我市文化事業和文化產業的發展，更主要的是，文化體制改革工作相對滯后，這是制約我市文化事業和文化產業發展的最大瓶頸。這些問題，都有待于在今年及今后的工作中著力加以解決。二、20*年我市文化工作的主要任務20*年是我市文化工作改革發展的關鍵一年，我市文化工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，牢牢把握戰略機遇期文化建設的新形勢和新任務，以構建和諧蕪湖，弘揚先進文化為主題，深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，繁榮文化事業，做大做強文化產業。具體要著力做好以下幾項主要工作。（一）盡快完成新成立的文化委員會的三定方案，明確文化委員會的工作職能，為搞好今年的文化工作提供有力的組織保障。（二）加強學習，為促進文化工作邁上新臺階打好思想基礎。要結合目前正在開展的“保持*黨員先進性教育活動”，“新聞出版文藝戰線大練兵活動”，深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，深刻熟悉文化在構建和諧蕪湖中的重要作用，深刻熟悉文化體制改革的必然性、重要性和緊迫性，提高機遇意識和危機意識，增強做好文化工作的使命感、緊迫感和責任心、自信心，為推進我市文化體制改革、促進我市文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展打好堅實的思想基礎。（三）積極穩妥地推進文化體制改革。文化體制改革的出發點和落腳點是充分調動廣大文化工作者的積極性，解放和發展文化生產力，建設社會主義先進文化。自去年全國文化體制改革試點工作會議以來，中心先后出臺了《關于文化體制改革試點工作的意見》、《文化體制改革試點中支持文化產業發展的規定（暫行）》等一系列配套政策，省委、省政府也正在制定有關深化文化體制改革，促進文化產業發展的政策意見，我市作為全省文化體制改革試點城市之一，就文化體制改革工作已進行了大量調研，并已成立了由市委分管書記為組長、宣傳部部長、政府分管副市長為副組長，有關單位負責同志為成員的文化體制改革領導小組。積極穩妥地推進文化體制改革工作是我市今年文化工作的重點，要通過改革，切實解決制約我市文化發展的體制性障礙，從而從根本上解決文化發展中面臨的投入不足、人才短缺等一系列問題。（四）著力抓好社會文化活動，豐富群眾精神文化生活。要以構建和諧蕪湖、弘揚先進文化為主題，活躍城鄉文化生活，配合先進性教育活動、全省新聞出版文化戰線大練兵活動、紀念紅軍長征勝利70周年、國慶、紀念世界反法西斯戰爭和中國抗日戰爭勝利60周年、蕪湖市社會文化藝術學會成立暨蕪湖市群星藝術團成立，精力策劃、組織舉辦好社會文化活動。要進一步探索運用市場經濟手段開展社會文化活動的新路子，對已經辦出特色的文化活動進一步包裝整合，使其向品牌化、規模化、系列化方向發展。（五）努力提高文藝創作水平，多出精品。要增強精品意識，通過創新藝術生產機制，激勵廣大文藝工作者的創作熱情，創作出更多更好的文藝精品，滿足人民群眾欣賞高質量文藝作品的需要，提升人民群眾的文藝欣賞水平和文化素質，提升城市的文化品位，擴大城市的知名度和影響力、吸引力、競爭力，促進蕪湖社會經濟的發展。（六）加快公益性文化事業發展。一要加強文物工作，堅持“有效保護，合理利用，加強治理”的原則，進一步規范、完善市縣兩級館藏文物建檔、修繕、文物藏品級別鑒定工作及文物安全工作；認真組織調研、梳理我市歷史文化發展脈絡，進一步整理發掘獨具蕪湖地方特色的歷史文化、人文資源和文物資源，編制我市“文物保護專項規劃”；有計劃分步驟地對“老蕪湖海關”、“衙署前門”、“模范監獄”等文物建筑實施搶救性維修；爭取盡早將“蕪湖近現代西洋建筑群”項目申報為國家級重點文物保護單位。盡快完成原內思工業學校校舍改建為博物館的論證工作。二要加快圖書事業的建設和發展步伐，提高圖書館的硬件設施建設水平、治理水平和服務質量。要結合學習型城市活動的開展，豐富和加強館藏建設，積極開展和引導多種形式的讀書教育活動；建成并充分發揮“信息資源共享工程”及電子閱覽室的作用，爭取全市館藏資源數字化，利用網絡信息傳播迅捷的優勢，為讀者提供多種形式的信息和資源服務，拓展圖書館的學習載體功能；要進一步拓寬圖書館的業務范圍，幫助和指導建設各類基層圖書室、機關圖書室，不斷發展我市公共圖書事業。三要努力提高基層文化設施建設水平，緊密結合我市創建全國文明城市的要求，進一步加強各縣、區文化基礎設施建設和基層文化隊伍建設。根據我市創建全國文明城市的時間進度，各區要盡快規劃建設相關的文化基礎設施，同時進一步做好社區文化示范點創建工程，加強對社區文化活動中心及配套文化設施的建設和治理。要以“杜鵑花工程”的實施為契機，全面推進鄉鎮文化站建設，制定市級工程點的評選條件，逐年建設新的工程點，改變我市鄉鎮文化站人員建制不全、設施簡陋問題。進一步建立健全基層文化機構網絡，通過培訓等手段不斷提高基層文化工作者的思想水平和業務素質。要繼續結合電影“2131”工程、“三下鄉”活動的開展，為基層群眾提供豐富多彩、健康向上的文化產品和文化服務。（七）大力發展文化產業。要以文化體制改革為動力，積極探索文化產業發展的新途徑，盤活存量，做大增量。要堅持市場化的方向，積極鼓勵文化產業投入多元化，放寬非公經濟進入文化產業的準入限制，鼓勵和引導非公經濟進入文化產業領域，同時進一步加大文化產業招商引資力度，引導社會資本對文化的投資。（八）加快推進重大文化基礎設施規劃和建設進程。大劇院、博物館、圖書館新館、群藝館新館已列為今年市政府重點工程項目。今年重點是完成這四個重點項目的規劃選址和方案設計。同時，要大膽探索新的歷史條件下，加大文化基礎設施投入的新體制、新理念，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，積極招商引資，積極支持引導和鼓勵個人、企業、社會團體參與投入文化基礎設施建設。（九）加強文化市場治理，凈化社會文化環境。繼續鞏固“網吧”專項整治成果，以嚴禁未成年人違規進入網吧這一社會熱點問題為重點內容，保持高壓態勢規范“網吧”經營行為，運用高科技手段，建設我市網吧技術監管平臺；加大對音像市場的治理力度，嚴厲打擊音像市場各類非法經營活動；進一步規范出版物市場秩序，加強對教材、教輔經營活動的巡查監督，嚴厲打擊*教材、教輔經營行為；抓好印刷復制業的專項整治工作，狠抓《印刷品承印治理規定》的落實，依法全面規范印刷經營行為；加強內部報刊的治理，鞏固報刊治理成果；開展打擊*軟件的專項整理，推動各級政府部門軟件正版化工作。凈化社會文化環境，規范文化市場，促進三個文明建設。（十）編制我市文化“十一五”發展規劃，為文化建設長遠發展奠定基礎。同志們，20*年全市文化工作的任務很重，機遇也很好，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以求真務實的工作作風，以只爭朝夕的歷史緊迫感，開拓進取，搶抓機遇，狠抓落實，使全市的文化工作邁上一個新臺階，為“構建和諧社會，弘揚先進文化”而努力奮斗。