區長在全區科學技術大會上的講話

時間:2022-11-19 04:23:00

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區長在全區科學技術大會上的講話

同志們:

今天這次會議是特區黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是,認真總結我區過去五年的科技工作,表彰先進集體和先進個人,全面開創我區“十一五”科技工作新局面。借此機會,讓我們用熱烈的掌聲,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向一直默默耕耘在科技事業一線的廣大科技工作者表示親切的問候,向支持和關心我區科技事業發展的各級各部門、社會各界朋友表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:

一、肯定成績,找準新形勢下科技工作的著力點

“十五”以來,特區黨委、政府始終堅持“科學技術是第一生產力”,搶抓國家實施西部大開發和新階段扶貧開發的機遇,大力實施“科教興區、人才強區”戰略,促進了民營科技發展、科技成果轉化,不斷提高科技工作質量和水平,積極推進科技經濟一體化進程,促進全區經濟社會持續、快速、健康、協調發展。

㈠科技工作全面進步。“十五”期間,科技三項費逐年增長,達38萬元。申報科技項目共有42個獲得省科技廳、市科技局、市發改委和市扶貧辦等有關部門的大力支持,共爭取到工業、現代農業、生態經濟、中藥現代化科技產業等方面的項目經費230.4萬元。在國家、省、市舉辦的科技創新大賽中,有8件作品獲市級一等獎,3件作品獲省級一等獎,1件作品獲全國三等獎。

㈡科技示范村建設取得成效。按照全市“建設100個科技示范村”的有關要求,加強對科技示范村建設的組織領導,制定了《*特區科技示范村建設實施方案》,通過加強村級組織及基礎設施建設、實施科技試驗示范項目、開展科技宣傳培訓、引導和支持創辦村級經濟實體等一系列措施,全面提高廣大人民群眾的科學文化素質,有力地推動了科技示范村工程的開展。截止目前,全區20個科技示范村已有12個順利通過市級驗收,涌現出箐口鄉壩子村、新窯鄉鴨塘村等科技示范村建設的典型。

㈢中藥現代化科技產業穩步推進。在原有制藥企業——大華藥業的基礎上,引進了貴州宏奇藥業*制藥廠在我區安家落戶。一方面積極為境內制藥企業和藥品流通企業搞好服務,鼓勵支持他們做好GAP、GMP、GSP認證,提供稅費減免和支持新藥開發等優惠政策,促使制藥企業形成擁有自主知識產權的品牌。另一方面,緊緊依托制藥企業,采取“公司辦基地、基地聯農戶”的運作模式,不斷擴大中藥基地的建設規模。

在看到成績的同時,我們也必須清醒認識到我區科技工作存在的問題和不足。一是由于我區財政十分困難,科技投入明顯不足。二是人才隊伍建設相對滯后,全民科技文化素質和科技意識有待提高。三是科技成果轉化率較低,科技創新在改變我區城鄉二元經濟結構、調整產業和產品結構、改善農業綜合生產力、提高人民群眾生活水平等方面的優勢沒有發揮出來。

二、真抓實干,努力開創*科技工作的新局面

科技作為先進生產力的集中體現和主要標志,是推動社會生產力發展的“最具有革命性的有力杠桿”。各鄉鎮、各部門要充分發揮區位優勢和資源優勢,不斷提高農業科技試驗示范和企業生產經營的科技含量,大力調整產業結構,促進科技成果轉化,積極引導地方企業自主創新,不斷轉變經濟增長方式,促進全區經濟社會又好又快發展。

第一,加強農業科技工作,促進社會主義新農村建設。“全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村;農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安”。切實解決好“三農”問題、推進農村經濟持續發展、加快社會主義新農村建設,根本出路在于依靠科技進步,必須始終把科技進步擺在農村經濟發展的優先地位,按照“一地一特、一鄉一品、一村一優”的目標,把農業科技擺在科技工作的突出位置,充分發揮我區農業資源優勢,結合科技興農,推動傳統農業向高產、優質、高效的現代農業轉變,向產業化轉變,使我區農業科技不斷邁上新臺階。一是以產業結構調整為重點,在加快農產品加工業發展上取得新進展。力爭實施定單農業30000畝,生產“夜郎貢米”3000噸,建成年產20000噸優質面條生產線,積極申報省級農業產業化的龍頭企業。二是以科技成果推廣為首要任務,以增產增收為主要目的,在全區廣泛開展多渠道、多層次、多形式的農業科學技術推廣應用活動。要把“陽光工程”培訓、農民工培訓的目標落到實處,推進農村勞務輸出,引導農村富余勞動力有序向城鎮轉移。要深入開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,搞好農村科普宣傳,不斷提高廣大農民的科學文化素質。推進農村實用技術人才隊伍建設,結合“五個100”工程、科技扶貧及星火計劃的實施,加大對農村科技帶頭人的培訓力度,增強他們運用先進科學技術的能力。三是充分借鑒我區農業綜合開發郎岱、折溪項目區取得的成功經驗,進一步加強農業技術推廣工作,發展技工貿一體化的農村社會化服務體系。切實依靠科技進步,促進農村經濟全面發展,努力提高鄉鎮企業技術水平和科學管理水平,引導其做大做強。進一步加強科技扶貧工作,大力支持偏遠鄉鎮發展科技和教育,引導貧困山區人民依靠科技開發當地資源,加快脫貧致富的步伐。

第二,拓寬融資渠道,加大經費投入。近年來,特區政府在財政十分困難的情況下,多渠道加大投入力度,保證了全區科技工作的正常運轉。為保障“科教興區”戰略的實施,今后,還要逐漸增加投入。各鄉鎮、各部門要在加大投入力度的基礎上,積極爭取上級支持,千方百計地拓寬科技融資渠道,增加科技貸款投入并廣泛吸引民間或區外資金,鼓勵金融部門大力支持龍頭企業科技創新等方面的工作,建立健全多元化的科技投入體系,為我區科技工作的順利開展提供可靠保障。

第三,加強人才隊伍建設。科技是第一生產力,而人才是第一資源。一是要牢固樹立“以人為本”的理念,充分發揮人才在現代科技發展中的突出作用。要加強技術骨干和學科帶頭人的培養,不斷發展壯大我區科技人才隊伍。在科研課題方面,加大對優秀青年科技人員的培養力度,使他們早出成果,出好成果。二是要緊緊抓住培養人才市場體系,建立科學的人才評價、選拔任用和激勵保障機制,構建為人才發展服務的平臺,為各類人才施展才華、干成事業營造良好的環境,在全區形成重才、愛才、聚才、用才的良好氛圍。三是要積極開展與大專院校和科研院所的經濟技術合作交流,建立健全利益連接機制,促進科研成果轉化,提高科技創新能力。四是要大力推進先進適用技術在經濟社會各領域中的應用,初步構建起適應新形勢需要的科技引進、吸收、推廣、應用與創新的平臺體系,使科技進步在各行各業的作用日益明顯。

第四,提高科技含量,加快經濟發展。抓好在建項目建設的科技創新工作,努力提高后續發展能力。要加強技術引進,改進工藝流程,擴大玻璃鋼瓦斯抽放管的生產規模。要引導有條件的企業開展無公害食品、綠色食品認證,完善HACCP食品安全管理體系認證,增強農產品加工企業產品的競爭力。大力發展科技先導型和資源節約型產業,積極優化資源配制,支持鐵合金企業研發高純單晶硅項目;引導有條件的焦化廠建成煤泥浮選技術改造項目,將各洗煤廠、焦化廠廢棄的煤泥進行回收利用,浮選后的廢渣用于制磚行業。貴州省《若干配套政策》要求,“企業應按銷售收入的2%以上、高新技術企業應按銷售收入的5%以上提取和使用技術開發費”。而我區絕大部分地方企業中,用于技術開發的經費微乎其微,部分企業甚至沒有安排技術研發經費。因此,要以市場為導向,以產業化為目標,以創新品牌和技術標準為著力點,在科研經費上向企業傾斜,鼓勵、引導、支持企業建立研發機構,加大科技投入,加強知識產權保護,強化企業在技術創新中的主體地位,提高企業集群創新能力。

三、加強領導,確保各項工作落到實處

新的起點、新的目標,各鄉鎮、各部門要按照“合作創新、強力轉化、率先突破、引領跨越”的目標要求,結合我區“十一五”科技發展規劃綱要,切實加強領導,采取有力措施,積極營造有利于推進科技創新和促進科技成果轉化的政策環境、人文環境和社會環境,切實推進我區科技工作全面進步。一是要牢固樹立“不抓科教興區是失職、抓不好科教興區是不稱職”的理念,認真領會和貫徹執行國家有關文件精神,加快構建創新體制機制步伐,推進產業技術創新各個方面的工作。二是要認真貫徹落實《*特區科技進步獎獎勵辦法》(試行),思想上給予高度重視,投入上給予重點支持,全面推進科技創新工作。三是要堅持上爭、內引、外聯,充分調動一切有利于全區科技進步的積極因素,形成合力服務“三農”,加快脫貧致富步伐,促進農業增效、農民增收、農村繁榮。

同志們,“科教興區”是我區的發展戰略之一,科技創新是繁榮城鄉經濟、增加財政收入、改善人民生活、優化經濟結構的重要途徑,對構建和諧*、平安*具有十分重要的意義。希望今天受到表彰的先進集體和先進個人發揮好模范帶頭作用,更進一步刻苦鉆研,在科技創新方面再出成果、出好成果,爭取得到省和國家的表彰。全區各級各部門要進一步解放思想,開拓進取,扎實工作,掀起科技促發展的新高潮,為實現全區經濟社會的又好又快發展做出新的更大的貢獻。