鎮合作醫療基金征收動員大會上的講話

時間:2022-12-05 10:40:00

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鎮合作醫療基金征收動員大會上的講話

同志們:

今天召開的大會,是鎮黨委充分醞釀,集體研究決定召開的,會議的主要內容是:對今年稅費、合作醫療基金征收工作作進行動員、部署。下面我就集體研究的意見,講三個方面的問題:

一、統一思想,提高認識,切實增強當前“兩征”工作的緊迫感、責任感;

(一)站在全局的觀念認識“兩征”工作的重要性。同志們,現在是各項工作處于攻堅的關鍵時期,是千錘敲鑼一錘定音的決戰時期,我們在這樣的時候召開水費、合作醫療基金征收會,足以說明“兩征”工作的重要性,主要表現在:一是,“兩征”工作事關鎮村的正常運轉,這方面大家應該能體會到;二是,“兩征”工作事關農村的社會穩定;上半年,大部分村對鎮完成了水費任務,結賬的方式、辦法很直接、很干脆,但是,相當一部分工作基本停滯不前,比如,對戶結賬的問題,串手續的問題,以及政策宣傳等大量工作還沒有做,致使我們的信訪量多,出現的矛盾糾紛多,產生了許多不穩定因素,影響了領導的精力、影響了整體工作安排與部署。

(二)站在負責的高度認識“兩征”工作的必要性。一是,對自己負責,一年上頭,不能忙個大空手,對自己的家庭、老婆要有個交代;二是,對自己的一班人負責,帶好隊伍、管好隊伍,最關鍵還是要關心干部,說大點,叫讓事業留住人,說小點,叫自己有沒有號召力;三是對組織負好責;有的村,結水費帳的時候,主要采取用村里多的一點補貼對付了事,也不打算向群眾收,圖自在,講簡單,但是同志們,今年我們可以應付,明年么辦?今年不收,群眾更加認為不收錢,以后來了政策該收錢的時候,誰去上門做工作,難度會增加多少?政策內的我們不收,那叫失職,農村有句俗話:寧可拋荒不可失業。我們一定要對現在負責,更要對以后的工作負責。只要我們工作做細致,財務規范運行,工作應該會得到各級的認可。

(三)站在服務的高度認識“兩征”工作的責任性。一是,“兩征”工作是鎮村干部的基本職責之一,是目前農村工作的重要部分;各位同志都經歷了稅費改革的前前后后,現在任務變小了、政策變好了、過去一味要錢,到現在發錢,干部的角色轉變了,服務群眾的時間多了,威信應該比原來提高了,我們的工作環境變好了,我們有理由相信,積累豐富經驗的同志一定會圓滿完成任務。二是,“兩征”工作是落實科學發展觀的具體體現。現在,干部的主要職責是服務,誰先服務,誰就先得到尊重。我們的工作是靠服務去打動人、感動人、影響人,現在時生了改變,我們的方式方法也要發生轉變,過去靠政策養活一家人,干部掌握了政策,所以能一呼百應,現在靠自己賺錢養活自己,各人還有個人的思想,你不給我服務(好處)憑么事聽你的。這次,“兩征”工作,包含群眾應該享受的權利也有群眾應該盡到的義務,合作醫療是群眾的權利,上交水費是群眾的義務。我們任何人都不能剝奪群眾的合法權利,也不能免去群眾的應盡義務,我們只有深入工作才能站住主動,才能圓滿完成任務。

二、克服困難,講究方法,切實增強當前“兩征”工作的前瞻性、主動性。

(一)克服三種情緒,改變工作觀念。當前,部分干部存在“三怕”:一怕難。工作畏難情緒嚴重,不善于想辦法,習慣做直事,做好人。二怕苦。過于計較個人得失,辛苦事拖著辦,不愿辦,條件多事難辦。三怕煩。不善于做說服解釋工作,喜歡聽好話,多問兩次就煩,一聽壞話就急。工作中,只有我們改變觀念,吃透政策,帶著感情,進村入戶,各項工作才能得到順利開展。

(二)克服三大難點,改變工作方法。目前,“兩征”工作存在三大困難:一是群眾“有病想到參合,無病參合白搭”的心理依然存在。二是“要補貼積極,交錢盡義務退后”的現象依然存在;三是管理機制不夠完善,影響群眾整體參合率。主要存在“一人參保,全家受用”的現象。分析以上困難,有客觀原因,也存在許多主觀原因,我個人認為主要是稅費改革以來,少數干部工作求簡單,坐在家里填卡、坐在家里算賬、坐在家里兌現,當甩手干部,不深入群眾,長期積累的結果。因此,我們今天只有用加倍的工作重新爭取主動,把入戶宣傳作為第一辦法,把耐心說服解釋作為第一途徑,千方百計拉近群眾距離,改善關系,不折不扣的完成任務。

(三)搶抓有利形勢,樹立工作信心。一是外鄉鎮的早行動為我們營造了較好的外部環境。倒店、曾店、下辛店、沙河等均已完成“兩征”任務。二是多年的政策落實,為我們的工作打下了良好的基礎。隔蒲鎮07年參合人數為42146人全年住院補償報銷715人,合計補償報銷1023240元,報銷比率為60%--70%。08年參合人數為48300人,全年住院補償報銷589人,合計補償報銷1140284遠,報銷比率為75%--80%。09年參合人數為48300人,09年1—9月住院補償報銷503人,合計補償報銷1013827元(1—8月報銷比率為75%--80%,從9月開始報銷比率上調為80%--85%)。07年大病補助66人次,合計補助金額為167825.35元,08年大病補助75人次,合計補助金額為21328.59元,補助比率為自費部分的10%。09年1—8月份獲得住院補償報銷金額在10000元以上的公計8人,例如鞠堤村甘艷兵因多處骨折在唐山市人民醫院住院治療,后回到隔蒲參加合作醫療補償報銷,獲得住院補償報銷19109元,劉塘村的徐水秀因股骨頸骨折在隔蒲衛生院住院治療后,獲得住院補償報銷14887元。大徐村王雄因心臟病在武漢協和醫院住院治療,后回到隔蒲獲得住院補償報銷11083元。從上述數據可以看出,整個工作形勢還是好的,是對我們有利的;

三是目前政策的有利形勢比較明顯。表現在:1、大多數村的水費收取難度不大,有一定的支配空間;2、合作醫療補償標準進一步提高,有利于提高群眾參合率。主要有兩大調整:(1)一級醫院、二級醫院及常年在家人員轉診縣外醫療機構住院補償比例提高五個百分點,即鄉鎮衛生院報銷比例為5000元以下80%,5001元以上85%;縣醫院、中醫院報銷比例為5000元以下60%,5001—20000元65%,20001以上75%;常年在家人員轉診縣外醫療機構住院報銷比例為5000元以下35%,5001—20000元45%,20001以上55%;(2)外出務工、經商人員在縣外醫療機構住院補償比例提高七個百分點,即5000元以下32%,5001—2000元37%,20001元以上47%;四是有一批經驗豐富、組織紀律強、綜合素質高的干部隊伍。隔蒲的干部的組織紀律性、政治敏銳性是有目共睹的,是我來隔蒲后的最大感受,我愿意與大家共事、共心。

三、強化舉措,嚴肅紀律,切實增強當前“兩征”工作的時效性、嚴肅性。

一是要嚴格落實責任制。對這項工作,班子成員、各片長要經常深入包村組,加強對工作的監督、檢查和指導,及時化解思想矛盾,幫助解決工作中的實際問題。各村書記就是“兩征”工作的第一責任人,一定要思想認識到位、力量擺布到位,靠前指揮,親自動員、親自組織、親自安排、親自過問、親自落實,確保工作推進到位。要嚴格實行干部包村、村組干部包戶制度,層層明確目標,深入進行思想發動,努力讓每一戶、每一個群眾都參與。嚴格按照年初簽訂的工作目標,予以獎懲兌現。

二是要轉變作風,抓好工作落實。開展“兩征”工作,大家一定要帶著對農民群眾的深厚感情,本著對黨的事業和人民的利益認真負責的態度,把工作做仔細、做扎實,務必保證工作時間、保證工作效率。要大力提倡求真務實的工作作風,積極主動深入農戶家中,充分調動方方面面的積極性、主動性,開成工作合力,確保實現工作目標。

三是要強化督促指導。從10.1長假后開始,對“兩征”工作實行周例會和日報告制度。財政所要向鎮黨政辦報告工作進度,鎮黨政辦要及時公布工作進度,抽查干部到位情況、工作情況,并及時發出通報。

同志們,雖然當前各項工作任務都很繁重,但同志們一定要統籌兼顧,突出工作中心,認真落實會議精神;希望大家從現在起,迅速行動起來,集中時間、集中人員、集中精力打好這場攻堅戰,以飽滿的工作熱情、昂揚的斗志圓滿完成“兩征”任務!