導(dǎo)語(yǔ)：市教育督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市20*年度教育督導(dǎo)工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議及省教育督導(dǎo)工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流20*年度的教育督導(dǎo)工作，研究部署20*年度的教育督導(dǎo)工作；本次會(huì)議還就“發(fā)揮教育督導(dǎo)功能、保障素質(zhì)教育實(shí)施”這一課題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，東臺(tái)市教育局和東臺(tái)中學(xué)將要介紹他們的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20*年度教育督導(dǎo)工作的回顧

在過(guò)去的一年里我市教育工作取得了新的成就，各類教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，資源整合邁出了新的步伐，各項(xiàng)改革不斷向縱深推進(jìn)，教育對(duì)外交流合作日益緊密，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，市委、市政府對(duì)教育工作是充分肯定的，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大教育工作者共同努力的結(jié)果，也是與督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志辛勤工作分不開(kāi)的。全市教育督導(dǎo)工作者以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，能堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育督導(dǎo)工作，銳意進(jìn)取，切實(shí)提高教育督導(dǎo)工作的水平和質(zhì)量，較好地完成了全年的工作任務(wù)。“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步完善；全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均基本實(shí)現(xiàn)“雙高兩基”，使全市的“普九”水平又登上了一個(gè)新的臺(tái)階；教育現(xiàn)代化工程已經(jīng)啟動(dòng)；“控輟”工作又取得了新的成績(jī)；學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度已初步建立，綜合督導(dǎo)工作步入了新的領(lǐng)域；教育督導(dǎo)工作在推進(jìn)和保障全市教育改革和發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是重點(diǎn)督查農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)安排工作，切實(shí)保障農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展。在認(rèn)真組織各縣（市區(qū)）做好農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)安排工作自查自糾的基礎(chǔ)上，市政府教育督導(dǎo)室配合省教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)督查工作，全面抓好整改工作，取得了明顯實(shí)效。通過(guò)省、市督查，全市“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步得到完善，縣級(jí)教育行政部門(mén)的管理職能進(jìn)一步理順，農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)安排和使用情況出現(xiàn)了前所未有的良好勢(shì)頭。一年來(lái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度教育工作的督導(dǎo)考核制度已經(jīng)全部建立，督導(dǎo)考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）委、政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終考核之中，并擇優(yōu)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從制度、機(jī)制上進(jìn)一步保證了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的健全，有力地保障了農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展。

二是全面實(shí)現(xiàn)“雙高兩基”，“控輟”工作取得新的成績(jī)。多年來(lái)，全市教育督導(dǎo)部門(mén)結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、改造農(nóng)村中小學(xué)危房、“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程的實(shí)施，按規(guī)劃、按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“雙高兩基”的進(jìn)程。相關(guān)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視，教育行政、督導(dǎo)部門(mén)積極推動(dòng)，加大了創(chuàng)建力度，辦學(xué)條件有了明顯改善，辦學(xué)效益有了明顯提高。至20*年底，經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)估，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，“雙高兩基”工程順利實(shí)現(xiàn)，全市農(nóng)村教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。以創(chuàng)建鹽城市“無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基本無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為推力，“控輟”工作取得新的進(jìn)展。市和各縣（市、區(qū)）督導(dǎo)部門(mén)以調(diào)研和檢查相結(jié)合的方式，深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，深入剖析“控輟”的狀況和相應(yīng)的措施。在過(guò)去的一學(xué)年中，全市小學(xué)無(wú)流生；全市初中年輟學(xué)率控制在0.4%以內(nèi)，全市初中有247所學(xué)校實(shí)現(xiàn)無(wú)流生，占學(xué)校總數(shù)的69%，比上一學(xué)年高13個(gè)百分點(diǎn)；全市創(chuàng)建“無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“基本無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”65個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45%，比上一學(xué)年增加5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“控輟”工作取得了歷史性的進(jìn)展。

三是積極啟動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作.為了進(jìn)一步鞏固“雙高兩基”成果，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村教育的整體水平，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，20*年在全市積極啟動(dòng)教育現(xiàn)代化工程。各縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真承擔(dān)組織實(shí)施教育現(xiàn)代化的職責(zé)，教育行政、督導(dǎo)部門(mén)加大了調(diào)研指導(dǎo)的力度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)、逐校檢查，市政府教育督導(dǎo)室在有關(guān)縣（市、區(qū)）自評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)其中11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了預(yù)評(píng)估，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)還指導(dǎo)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行了創(chuàng)建工作。

四是全面實(shí)施學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，建立科學(xué)、合理、公平的教育評(píng)價(jià)制度。一個(gè)好的教育評(píng)價(jià)制度，會(huì)對(duì)教育的健康、和諧、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響，市政府教育督導(dǎo)室在這一方面做了很多的思考，并做了許多扎實(shí)有效的工作，從03年開(kāi)始就進(jìn)行了學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度的制訂和修改工作，經(jīng)過(guò)不斷完善，從*年開(kāi)始，我市所有中小學(xué)包括中等職業(yè)學(xué)校在內(nèi)的教育督導(dǎo)評(píng)估工作將進(jìn)入一個(gè)新的階段，為保證這一評(píng)價(jià)機(jī)制的順利實(shí)施，市政府教育督導(dǎo)室未雨綢繆，做了很多細(xì)致和具體的工作。首先是利用暑期組織了面向全市中小學(xué)校長(zhǎng)和督導(dǎo)人員的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估培訓(xùn)班，就學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)思想、理論基礎(chǔ)、服務(wù)理念、實(shí)施辦法、校標(biāo)研制以及校本評(píng)價(jià)制度的建立、教師發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)等進(jìn)行認(rèn)真的宣講，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一實(shí)施要求，統(tǒng)一推進(jìn)。其次是認(rèn)真抓好小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的啟動(dòng)工作。20*年初，市政府教育督導(dǎo)室就組織了市直、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)6所不同層次的小學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，并先后在大慶路實(shí)驗(yàn)學(xué)校、建軍路小學(xué)召開(kāi)了試點(diǎn)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作會(huì)議和試點(diǎn)校進(jìn)展情況交流會(huì)，對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的實(shí)施進(jìn)程及時(shí)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。第三是促進(jìn)市直中學(xué)實(shí)施工作深入開(kāi)展。在市直中學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作取得成功的基礎(chǔ)上，市政府教育督導(dǎo)室先后在第三中學(xué)、田家炳中學(xué)組織各學(xué)校交流“一校一標(biāo)”研制的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施校本評(píng)價(jià)的初步做法，及時(shí)深入到有關(guān)學(xué)校，和學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施的同志進(jìn)行座談，對(duì)實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行適時(shí)指導(dǎo)。第四是科學(xué)研制中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系。通過(guò)多次召開(kāi)研制座談會(huì)，反復(fù)征求基層學(xué)校的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)多方論證修改，20*年底出臺(tái)了《鹽城市中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》，至此，我市學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估普通中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的指標(biāo)體系已經(jīng)完備，綜合督導(dǎo)工作步入了新的領(lǐng)域。

五是認(rèn)真組織對(duì)四星級(jí)高中的綜合督導(dǎo)，著力推進(jìn)全市普通高中的改革和發(fā)展。為了更好地發(fā)揮四星級(jí)高中在高中教育中的示范輻射作用，進(jìn)一步推動(dòng)全市高中階段教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在市教育局統(tǒng)一部署下，市政府教育督導(dǎo)室于秋學(xué)期牽頭組織了對(duì)全市四星級(jí)高中的綜合督導(dǎo)，綜合督導(dǎo)以教育教學(xué)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、新課程改革、校園文化建設(shè)等方面的檢查指導(dǎo)，使各學(xué)校的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作取得了新的進(jìn)展，為推動(dòng)全市普通高中的改革和發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

六是加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)教育問(wèn)題專項(xiàng)督查的力度，依法保障基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。第一通過(guò)“減負(fù)”工作專項(xiàng)督查，切實(shí)保護(hù)了青少年健康成長(zhǎng)，維護(hù)師生的合法權(quán)益。第二通過(guò)體衛(wèi)藝術(shù)教育工作專項(xiàng)督查，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》精神，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。第三加大對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的查處，確保教育和諧發(fā)展。第四加強(qiáng)對(duì)新課改的調(diào)研督查，為基礎(chǔ)教育課程改革工作保駕護(hù)航。

回顧全市20*年的教育督導(dǎo)工作，在督政與督學(xué)相結(jié)合方面、在構(gòu)建適應(yīng)教育改革與發(fā)展教育督導(dǎo)機(jī)制方面、在制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面、在合作督導(dǎo)方面等都有了較大的創(chuàng)新與突破，全市教育督導(dǎo)工作的量和質(zhì)比往年都有較大幅度的提高。這些工作為全市教育的改革與發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用，在省內(nèi)也產(chǎn)生了積極的影響。借此機(jī)會(huì)，我代表市教育局向從事教育督導(dǎo)工作的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！

二、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)做好20*年度教育督導(dǎo)工作

20*年，是“十一五”的開(kāi)局之年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的奠基之年，是教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、加速發(fā)展之年，是教育督導(dǎo)工作大有作為之年。做好20*年的教育督導(dǎo)工作，對(duì)完成市委、市政府年度教育工作目標(biāo)，保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的作用。

20*年全市教育督導(dǎo)工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)中共中央十六屆五中全會(huì)和省、市教育工作會(huì)議精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為教育督導(dǎo)工作的指針，堅(jiān)持依法行政、依法督導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展；以促進(jìn)“兩個(gè)率先”的實(shí)現(xiàn)為工作目標(biāo)，積極推進(jìn)高中階段教育的發(fā)展，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程的實(shí)施；以全面施行學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估為動(dòng)力，為全面實(shí)施素質(zhì)教育保駕護(hù)航，為全面提高教育質(zhì)量貢獻(xiàn)力量；以全面執(zhí)行《鹽城市教育督導(dǎo)規(guī)定》為準(zhǔn)則，不斷健全完善教育督導(dǎo)體制與機(jī)制，不斷提高教育督導(dǎo)工作者的整體素質(zhì)，為全市教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

20*年我市教育督導(dǎo)工作的主要目標(biāo)是：①進(jìn)一步健全學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度，構(gòu)建比較完備的理論體系和技術(shù)體系，使之更適應(yīng)學(xué)校改革和發(fā)展的需要；②進(jìn)一步健全對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)考核制度；③創(chuàng)建50所鹽城市模范學(xué)校；④50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“基本無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；⑤2個(gè)以上的縣（市、區(qū)）成為省級(jí)“無(wú)流生縣”；⑥20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“鹽城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

20*年的教育督導(dǎo)工作，任務(wù)繁重，但我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持重點(diǎn)工作抓突破，一般工作抓提高，特殊工作抓亮點(diǎn)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，解決影響教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。就20*年全市教育督導(dǎo)工作，我想應(yīng)著重突出抓好以下五項(xiàng)工作。

1.鞏固發(fā)展“雙高兩基”成果，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程的實(shí)施，為我市“十一五”期間在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是建設(shè)教育強(qiáng)市的需要，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，是市委、市政府在“十一五”期間對(duì)教育工作提出的總目標(biāo)總要求。今年全市教育工作的六大工程之一就是全面啟動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化工程，全市的教育督導(dǎo)工作要依據(jù)省、市教育工作會(huì)議提出的“加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”精神，進(jìn)一步完善實(shí)施教育現(xiàn)代化工程的督導(dǎo)制度。科學(xué)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府修訂實(shí)施規(guī)劃，確保“十一五”期間以縣（市、區(qū)）為單位達(dá)到省定的率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。在這次會(huì)議上，將《鹽城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化工程實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真予以修改。要根據(jù)市政府批準(zhǔn)同意的“鹽城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)估辦法，認(rèn)真做好推進(jìn)評(píng)估工作，力爭(zhēng)20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“鹽城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。與此同時(shí)，還要繼續(xù)加大對(duì)“控輟”工作的督查力度，切實(shí)提高義務(wù)教育的普及程度，使50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為鹽城市“無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鹽城市“基本無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2個(gè)以上的縣（市、區(qū)）成為省級(jí)“無(wú)流生縣”。

2.進(jìn)一步完善“督政”機(jī)制，健全對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)考核的制度，不斷完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制。

要依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省委組織部、省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的有關(guān)文件精神，根據(jù)中共鹽城市委、鹽城市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省委省政府〈關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定〉的意見(jiàn)》中關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的相關(guān)要求，會(huì)同市委組織部、市教育局，認(rèn)真組織對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府年度教育工作的督導(dǎo)考核。今年三月份，首次督查要認(rèn)真進(jìn)行組織，屆時(shí)，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)要派員觀摩指導(dǎo)，希望各縣（市區(qū)）認(rèn)真做好各項(xiàng)迎查工作，使對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)考核制度發(fā)揮更大的作用。

進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的工作進(jìn)行督查，著重對(duì)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的財(cái)政安排情況、教育費(fèi)附加征收管理使用情況、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”情況等進(jìn)行檢查，確保農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)化解中小學(xué)教育債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研督查，確保中小學(xué)正常的教學(xué)秩序不受干擾。

3.以制定適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的“一校一標(biāo)”、建立健全校本評(píng)價(jià)制度、構(gòu)建教師發(fā)展機(jī)制為主要內(nèi)容，全方位推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度的建立和實(shí)施，努力形成促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的、具有鹽城特色的督學(xué)制度。

學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度已經(jīng)初步建立，要使它全面發(fā)揮積極作用，還有許多工作要做，在實(shí)踐的過(guò)程中，要組織力量從理論層面、技術(shù)層面、制度層面、操作層面等對(duì)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度進(jìn)行深入研究，力求形成比較完備理論體系和技術(shù)體系，使之更有效地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展。要認(rèn)真組織對(duì)市直學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的狀況進(jìn)行綜合督導(dǎo)；對(duì)各縣（市、區(qū)）實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的工作情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)；服務(wù)指導(dǎo)全市職業(yè)高中建立學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估制度。

要認(rèn)真指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立健全校本評(píng)價(jià)制度，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐研究，認(rèn)真組織教育行政部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)、教育研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校合作、交流、研討校本評(píng)價(jià)制度，切實(shí)有效地做好校內(nèi)檢查評(píng)估工作、積極發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能。

4.以全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的督查力度，切實(shí)保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，為全體學(xué)生的全面發(fā)展保駕護(hù)航。

全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，不僅是發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，更是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，全體教育督導(dǎo)工作者要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起這一使命。必須對(duì)影響、制約、阻礙素質(zhì)教育實(shí)施的情況堅(jiān)決依法進(jìn)行督查，地方政府和教育行政部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起積極主動(dòng)推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的職責(zé)，學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起全面實(shí)施素質(zhì)教育的主體責(zé)任，積極引導(dǎo)社會(huì)營(yíng)造有利于素質(zhì)教育實(shí)施的氛圍。

要重視并及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等違規(guī)行為，對(duì)侵犯學(xué)校、教師、學(xué)生合法權(quán)益的行為，要認(rèn)真檢查，及時(shí)制止，并提請(qǐng)教育行政部門(mén)依法處理。

教育督導(dǎo)的同志要經(jīng)常深入基層，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，走進(jìn)教師辦公室，加強(qiáng)隨機(jī)督導(dǎo)，及時(shí)為學(xué)校、教師、學(xué)生提供服務(wù)，及時(shí)為基層排憂解難，及時(shí)調(diào)查了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)處理違規(guī)行為。

5.進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鹽城市教育督導(dǎo)規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作機(jī)制。

《鹽城市教育督導(dǎo)規(guī)定》是全市教育督導(dǎo)工作的準(zhǔn)則，是全市各級(jí)政府、教育行政部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校都必須貫徹執(zhí)行的行政性規(guī)定。今年要對(duì)各縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)規(guī)定的情況組織專項(xiàng)檢查，督促部分地區(qū)進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，保障教育督導(dǎo)工作的順利進(jìn)展。要繼續(xù)推進(jìn)督導(dǎo)評(píng)估的整合工作，切實(shí)增強(qiáng)為基層、為學(xué)校服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化綜合督導(dǎo)的功能，積極發(fā)揮教育督導(dǎo)結(jié)果的作用。

要進(jìn)一步注重教育督導(dǎo)科研工作，以“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”為指導(dǎo)，科學(xué)評(píng)價(jià)已進(jìn)行的教育督導(dǎo)實(shí)踐，對(duì)構(gòu)建符合“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”要求、保障教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的教育督導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)行深入的實(shí)踐層面的探索和理論層面的研究，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷提高全市教育督導(dǎo)工作的質(zhì)量。

三、強(qiáng)化建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)教育督導(dǎo)工作新局面

英國(guó)大百科全書(shū)對(duì)教育督導(dǎo)的定義是：教育督導(dǎo)是教育理想的保障。這就表明了教育督導(dǎo)的地位和作用，我國(guó)《教育法》將教育督導(dǎo)作為一項(xiàng)基本教育制度，賦予法律地位。近幾年來(lái)，國(guó)家、省、市有關(guān)教育的法律、法規(guī)、政策、文件均對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了要求，明確了任務(wù)，要高水平、高質(zhì)量完成這些任務(wù)，強(qiáng)化建設(shè)就顯得尤為重要。教育督導(dǎo)工作要適應(yīng)教育發(fā)展的形勢(shì)，各項(xiàng)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，為此，各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要認(rèn)真抓好以下三個(gè)方面的建設(shè)：

1.切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要全面提高教育督導(dǎo)的隊(duì)伍素質(zhì)，教育督導(dǎo)工作是政策性、法制性、綜合性、實(shí)踐性、理論性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的行政監(jiān)督工作，必須建設(shè)一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的督導(dǎo)隊(duì)伍。我們一方面要進(jìn)一步完善督學(xué)聘任制度，另一方面，督導(dǎo)工作者必須不斷學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)，教育督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”，這就要求督導(dǎo)人員既要“知政”又要“通學(xué)”；既要熟悉教育法律法規(guī)、方針政策，又要懂得教育行政管理、學(xué)校管理和教育教學(xué)規(guī)律；既要把握方向、堅(jiān)持原則，又要結(jié)合被督導(dǎo)單位的實(shí)際，給予切實(shí)的指導(dǎo)和幫助。各級(jí)黨委政府和教育行政部門(mén)要確保督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制到位，配齊、配足、配強(qiáng)督導(dǎo)人員，不要把督導(dǎo)部門(mén)作為安置干部、老同志的場(chǎng)所。做好督導(dǎo)工作，當(dāng)然需要能力強(qiáng)、水平高，有一定資歷的同志擔(dān)當(dāng)，但也要考慮到年齡結(jié)構(gòu)，適當(dāng)配備一些年輕的同志，我們相信，通過(guò)二、三年的努力，這支隊(duì)伍一定會(huì)建設(shè)得更好。

2.扎實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要做好教育督導(dǎo)工作，讓教育督導(dǎo)真正成為推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的導(dǎo)向標(biāo)和助推器，教育督導(dǎo)部門(mén)就要形成良好的工作作風(fēng)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是十個(gè)字——“深入、嚴(yán)格、公正、廉潔、落實(shí)”。督導(dǎo)工作的先期就是調(diào)查研究，調(diào)查研究是督導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本職能和主要工作方式，各級(jí)督導(dǎo)部門(mén)要不斷深入基層，聯(lián)系實(shí)際，聽(tīng)取呼聲；要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求，樹(shù)立權(quán)威；要堅(jiān)持原則，秉公辦事，公正評(píng)價(jià)；注意形象，廉潔督導(dǎo)；要講究方法，強(qiáng)化落實(shí)，注重實(shí)效。督導(dǎo)工作還要注意督與導(dǎo)的結(jié)合，建立反饋系統(tǒng)，做好服務(wù)工作，在監(jiān)督的同時(shí)必須向被督的對(duì)象提出具體的指導(dǎo)性意見(jiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)合作意識(shí)，要主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)有關(guān)工作情況，征得他們的指導(dǎo)和支持，形成監(jiān)督的合力；主動(dòng)和黨委、政府的相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，相互配合、相互支持，共同為全市教育事業(yè)的改革和發(fā)展合作奮斗；積極和教育研究機(jī)構(gòu)、教育評(píng)估機(jī)構(gòu)等合作，提高督導(dǎo)評(píng)估的效益。

3.著實(shí)抓好制度建設(shè)。要做好教育督導(dǎo)工作就必須堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)，對(duì)于督政和督學(xué)，我的理解督政是重點(diǎn)，督學(xué)是根本。如果說(shuō)中央和省的教育督導(dǎo)部門(mén)，督政的職能更重一點(diǎn)，那么市級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該是督政和督學(xué)并重，縣級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，雖然也有督政的任務(wù)，但大量的工作還是督學(xué)。對(duì)于我們市來(lái)講，要堅(jiān)持督政和督學(xué)的結(jié)合，確實(shí)保證全市教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，要通過(guò)督政和督學(xué)，來(lái)監(jiān)督本地區(qū)政府的教育行為、學(xué)校的教育行為和社會(huì)的教育行為，使地區(qū)的教育目標(biāo)能得到順利的實(shí)施。做好督政和督學(xué)的結(jié)合，我想要做好幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一是要有一個(gè)督導(dǎo)評(píng)估體系（對(duì)政府、學(xué)校、校長(zhǎng)、教師、質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)估體系）；二是要有一個(gè)督導(dǎo)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要把督導(dǎo)室建設(shè)好；三是要有一個(gè)規(guī)范的督導(dǎo)制度，要有一個(gè)督導(dǎo)評(píng)估、反饋和落實(shí)制度。我希望今后督導(dǎo)工作，堅(jiān)持督政、督學(xué)相結(jié)合，打好基礎(chǔ)，圍繞教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，抓好各項(xiàng)制度建設(shè)，保證地區(qū)教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，我們鹽城市的教育事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，教育督導(dǎo)工作也任重道遠(yuǎn)，我希望教育督導(dǎo)工作者一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，自覺(jué)投身于實(shí)施素質(zhì)教育和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，為開(kāi)創(chuàng)我市教育的新局面作出更新更大的貢獻(xiàn)。