導(dǎo)語(yǔ)：副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，把打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，放在更加突出的位置。黨的十七大明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，為進(jìn)一步搞好環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作提出了新的要求，必將引起對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。

區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)重視環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作責(zé)任，認(rèn)真解決環(huán)境保護(hù)工作中的突出問(wèn)題，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)不斷加強(qiáng)，污染減排等工作取得積極成效。但是，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題，從全球角度來(lái)看，氣候變暖、生物多樣性減少、臭氧層破壞、區(qū)域性生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)境的壓力日漸加大等威脅世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的環(huán)境問(wèn)題，引起國(guó)際社會(huì)的高度重視和警惕。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)先后出現(xiàn)了松花江水體污染事件，太湖、滇池、巢湖藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)事件、江蘇鹽城水體污染事件以及一些地方空氣、水源質(zhì)量下降等問(wèn)題，不斷為我們敲響了環(huán)境保護(hù)的警鐘。從我區(qū)來(lái)看，合川是煤電能源、水泥建材產(chǎn)業(yè)大區(qū)，是重慶市主城區(qū)上游重要的飲用水源保護(hù)區(qū)，環(huán)境保護(hù)的壓力巨大。隨著全區(qū)招商引資力度加大，引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目將相繼投產(chǎn)，全區(qū)正面臨著既要還歷史舊賬、又要控制新污染源產(chǎn)生的雙重考驗(yàn)。這些問(wèn)題迫切需要我們不斷增添環(huán)保工作舉措，加大環(huán)保工作力度，持之以恒地推進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，尤其是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)定位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作的新局面，推動(dòng)全區(qū)真正邁上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。

二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)我區(qū)環(huán)保工作再上新臺(tái)階

環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重，工作量大面廣，我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求以重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)整體工作邁上新臺(tái)階。

（一）嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制

要按市委、市政府要求，到2010年我區(qū)化學(xué)需氧量的排放總量在2005年的基礎(chǔ)上削減9.8%，二氧化硫的排放總量在2005年的基礎(chǔ)上削減8.5%，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須完成。我們一定要把污染物總量減排工作作為當(dāng)前環(huán)保工作的頭等大事，落實(shí)好總量減排的配套措施。要將總量減排目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)單位，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任。相關(guān)企業(yè)單位要大力推廣清潔生產(chǎn)，加快技術(shù)創(chuàng)新，采用清潔能源、清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)能降耗，節(jié)水節(jié)電，提高效益。相關(guān)鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)污染物排放總量控制制度，嚴(yán)格源頭控制，防止新上污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，切實(shí)做到達(dá)標(biāo)排放、總量控制。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、能耗物耗大、水污染物產(chǎn)生量大、產(chǎn)品過(guò)剩、國(guó)家明令淘汰或禁止的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行率均要達(dá)到100%。要加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、檢查，規(guī)范行政區(qū)域內(nèi)各種排污口的管理，不斷鞏固和提高達(dá)標(biāo)成果，杜絕污染“回潮”和偷排、漏排現(xiàn)象。

（二）繼續(xù)努力推進(jìn)四大行動(dòng)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量

一是強(qiáng)力實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”。鞏固城區(qū)基本無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)對(duì)城區(qū)內(nèi)違規(guī)燃煤戶進(jìn)行整治，落實(shí)鞏固措施，完善日常監(jiān)督管理制度。大力推動(dòng)具備天然氣管網(wǎng)條件的燃煤設(shè)施改用清潔能源的工作，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有燃煤設(shè)施的排污監(jiān)管。在三匯、錢(qián)塘等重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)餐飲娛樂(lè)業(yè)開(kāi)展推行清潔能源試點(diǎn)工作。二是深入推進(jìn)“碧水行動(dòng)”。對(duì)草街航電樞紐工程淹沒(méi)區(qū)垃圾及工業(yè)固體廢物堆放場(chǎng)、放射源、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所、化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行清理，開(kāi)展蓄水前清庫(kù)工作。積極開(kāi)展小安溪流域污染綜合整治前期工作。啟動(dòng)太和、錢(qián)塘、三匯、草街等重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源整治。三是大力實(shí)施“綠地行動(dòng)”。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的采煤、采石等礦山企業(yè)進(jìn)行全面清查整治，做好風(fēng)景名勝區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境管理工作，開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。四是扎實(shí)推進(jìn)“寧?kù)o行動(dòng)”。加強(qiáng)建筑施工噪聲管理，嚴(yán)格夜間施工噪聲審批。區(qū)環(huán)保局要與公安、工商、文化等部門(mén)聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管和治理。要繼續(xù)對(duì)城區(qū)從事門(mén)窗、防盜網(wǎng)等加工產(chǎn)生噪聲的攤點(diǎn)進(jìn)行整治。公安部門(mén)要搞好城區(qū)生活噪聲管理、機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴等工作，鞏固城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作。

（三）進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制

一是落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制。在編制規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。認(rèn)真執(zhí)行《重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》，禁止不符合環(huán)境功能區(qū)劃和不符合清潔生產(chǎn)要求及污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已審批的項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)格按照環(huán)保“三同時(shí)”的要求，采取有效的污染防治措施，切實(shí)把污染物的排放降到最低。二是創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制。建立健全環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平；逐步提高環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、論證和決策能力；完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策和舉措；建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)保障制度，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的齊抓共管工作格局，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。三是完善環(huán)保投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取調(diào)度資金，鼓勵(lì)企業(yè)增加投入，引進(jìn)外資和社會(huì)資金投向環(huán)保領(lǐng)域，逐步形成多元化的環(huán)境保護(hù)投入新格局。

（四）努力解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題

深入開(kāi)展以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”為主題的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的違法排污等問(wèn)題。一是以保護(hù)水源地為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)集中水源地保護(hù)，積極防治各種水污染。二是以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，防治大氣污染。圍繞這個(gè)重點(diǎn)，加快燃煤煙塵、工業(yè)粉塵、施工揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。三是以保障食品安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，促進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展，使環(huán)境保護(hù)真正成為惠及民生的“惠民”工程。

（五）加強(qiáng)環(huán)境安全防范工作

一是要提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急處置設(shè)備、提高人員素質(zhì)，有效增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。二是要主動(dòng)與周邊區(qū)（縣）建起聯(lián)合防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)合處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。三是要預(yù)防本區(qū)域可能發(fā)生的各種環(huán)境污染突發(fā)性事故或安全、交通等事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。四是要加強(qiáng)對(duì)重污染行業(yè)的日常監(jiān)管，深入排查環(huán)境安全隱患，有關(guān)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境安全隱患要限期整改，逐步完善健全環(huán)境安全的有關(guān)制度。五是要進(jìn)一步完善全區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效

第一，狠抓責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照與區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)分解，進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保工作年度任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，定期專(zhuān)題研究解決環(huán)保問(wèn)題，為群眾辦好一批環(huán)保實(shí)事，切實(shí)解決污染擾民、影響投資環(huán)境的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

第二，加強(qiáng)工作配合。環(huán)境保護(hù)涉及面廣，工作難度大，區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)要搞好協(xié)調(diào)配合。除了環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、工商、衛(wèi)生、發(fā)展改革、公安、司法部門(mén)密切配合之外，宣傳、教育、科技、文化、統(tǒng)計(jì)等其他部門(mén)也要與之加強(qiáng)配合，形成工作合力，充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，各鎮(zhèn)街、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)與有關(guān)企業(yè)單位也要加強(qiáng)合作，做好思想宣傳和法制教育，使企業(yè)能積極主動(dòng)配合接受環(huán)保監(jiān)察，支持環(huán)保執(zhí)法。

第三，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，防止“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

第四，推進(jìn)能力建設(shè)。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持力度，切實(shí)搞好環(huán)保能力建設(shè)。要加大環(huán)保宣教工作力度，積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)搞好環(huán)保工作隊(duì)伍能力建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和政務(wù)信息工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和快速處置能力，提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的反應(yīng)能力和處置水平。

同志們，今年是我區(qū)全面實(shí)施“3421”工作思路的開(kāi)局之年，我們將堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞實(shí)現(xiàn)“三大奮斗目標(biāo)”，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保“四大行動(dòng)”，為建設(shè)富強(qiáng)美麗德潤(rùn)平安新合川做出新的貢獻(xiàn)！