導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、2008年工作簡(jiǎn)要回顧

2008年，全市環(huán)保系統(tǒng)面對(duì)保奧運(yùn)、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的繁重任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以建立健全懲防體系為著力點(diǎn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，圍繞中心，狠抓落實(shí)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。民主評(píng)議工作，饒陽(yáng)縣環(huán)保局名列當(dāng)?shù)氐诙?，景縣、武邑縣環(huán)保局名次也不錯(cuò)，為系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，也為大家做出了表率，值得同志們學(xué)習(xí)。

面對(duì)成績(jī)，我們不能停下來(lái)歇息，而是要認(rèn)真查找、梳理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而發(fā)現(xiàn)我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還有哪些與推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，反腐倡廉建設(shè)還有哪些需要下大力加以研究解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是宗旨意識(shí)淡薄，部分干部以人為本的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題關(guān)心不夠，解決不徹底。二是理論和實(shí)際脫節(jié)，部分干部在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決具體環(huán)境問(wèn)題上還需進(jìn)一步下功夫。三是事業(yè)心不強(qiáng)，部分干部對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)有些事情敷衍了事。四是紀(jì)律觀念松馳，部分干部自恃地位特殊，放松紀(jì)律約束，對(duì)一些工作搞上有政策，下有對(duì)策。五是行風(fēng)建設(shè)力度不夠，存在厭倦情緒，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題不容忽視，對(duì)全局工作的影響舉足輕重，必須著力采取有效措施加以克服和解決。

二、2009年的主要工作任務(wù)

2009年是新中國(guó)成立60周年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，更是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，圍繞節(jié)能減排中心任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以完善懲防體系為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)抓關(guān)鍵、抓落實(shí)、抓深化，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面提升環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)衡水超常發(fā)展。

（一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為衡水超常發(fā)展提供有力保障

超常發(fā)展、富民強(qiáng)市，是市委、市政府立足衡水市情、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策。我們要積極響應(yīng)，以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，以“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評(píng)議”活動(dòng)為抓手，實(shí)施“雙提工程”（提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量），為我市超常發(fā)展服務(wù)。一是做好行政審批事項(xiàng)的削減和管理工作。加大削減力度，按照市政府的要求，對(duì)我局行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行清理、凍結(jié)、合并。著力轉(zhuǎn)變職能，由審批型、管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。二是提高行政審批時(shí)效。最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)行政審批“綠色通道”。三是認(rèn)真開(kāi)展“兩規(guī)范、雙監(jiān)督、一評(píng)議”監(jiān)督檢查工作。按照上級(jí)要求和我局工作方案，完善相關(guān)工作制度，認(rèn)真落實(shí)首查告知、低限收費(fèi)等制度，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和報(bào)表，進(jìn)一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為。通過(guò)以上工作，使全系統(tǒng)每位干部職工都要做到“五不”，即不讓工作因我而延誤，不讓正在處理的事情因我而積壓，不讓任何差錯(cuò)在自身發(fā)生，不讓來(lái)辦事的同志遭遇我的冷落，不讓環(huán)保局形象因我而受損。

（二）加大監(jiān)督力度，構(gòu)建環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008?2012年工作規(guī)劃實(shí)施方案》，以規(guī)范、制約行政權(quán)力運(yùn)行為核心，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制。重點(diǎn)圍繞“八項(xiàng)權(quán)力”（重大決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、資金（財(cái)務(wù)）管理權(quán)、工程項(xiàng)目權(quán)和大宗物品采購(gòu)權(quán)等），每名干部職工都要對(duì)自己所在的崗位科學(xué)分析、識(shí)別、評(píng)估行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。二是建立行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明機(jī)制。優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)，特別是對(duì)重要權(quán)力行使要建立完整的運(yùn)行記錄，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的制度化、規(guī)范化水平。三是建立行政權(quán)力運(yùn)行績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。緊密結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)議考核，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)廉政教育，筑牢環(huán)保系統(tǒng)干部職工思想防線(xiàn)

推動(dòng)廉政建設(shè)，抓好教育是前提。要進(jìn)一步豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，增強(qiáng)教育活力，努力讓廉政的理念滲透心靈、演化風(fēng)尚。一要開(kāi)展廉政示范教育，要注意選樹(shù)一批勤政廉政典型，大力宣傳其先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮其感召作用。二要開(kāi)展廉政警示教育，利用中紀(jì)委、省、市紀(jì)委通報(bào)的大案、要案，特別是發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的腐敗案件，進(jìn)行預(yù)警，進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒變能力。三要開(kāi)展廉政法規(guī)教育，大力宣傳普及黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)，努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍，提高全系統(tǒng)內(nèi)在的約束力。四是要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體，黨內(nèi)沒(méi)有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要樹(shù)立自覺(jué)接受黨組織和黨員監(jiān)督的意識(shí)，明白行使權(quán)力的過(guò)程也是接受監(jiān)督的過(guò)程，把被監(jiān)督看成是對(duì)自己最大的愛(ài)護(hù)，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣。“聞過(guò)則喜”是一種境界，也是對(duì)黨性修養(yǎng)和公仆意識(shí)的檢驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)良好的社會(huì)形象

我們要以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來(lái)，采取切實(shí)可行的措施，抓好秉公執(zhí)法、規(guī)范理財(cái)、文明行政三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)解決好群眾最不滿(mǎn)意的環(huán)境問(wèn)題、企業(yè)最不滿(mǎn)意的辦事環(huán)節(jié)、企業(yè)最不滿(mǎn)意的工作作風(fēng)和工作方法等問(wèn)題，把環(huán)保部門(mén)建設(shè)成為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的排頭兵。一是認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。對(duì)照《中共衡水市委關(guān)于求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)二十條規(guī)定》和衡水市委常委、市紀(jì)委書(shū)記魏存計(jì)在市紀(jì)委二屆四次全會(huì)上提出的“八查”，開(kāi)展自查活動(dòng)：一查是否存在責(zé)任心不強(qiáng)，在崗不盡責(zé)、當(dāng)官不做事、重權(quán)力輕責(zé)任、不敢碰硬、不敢較真的問(wèn)題；二查是否存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)應(yīng)付、推委扯皮、效率低下的問(wèn)題；三查是否存在抓落實(shí)力度不強(qiáng)，習(xí)慣于浮在上面聽(tīng)匯報(bào)、穩(wěn)不住神、沉不下去的問(wèn)題；四查是否存在組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，令不行、禁不止、軟弱渙散甚至上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)的問(wèn)題；五查是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題；六查是否存在實(shí)干精神不強(qiáng)，急功近利、搞花架子，熱衷于拉關(guān)系、跑路子的問(wèn)題；七查是否存在廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，玩樂(lè)享受、謀取私利、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題；八查是否存在進(jìn)取精神不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)、缺乏闖勁、拼勁、韌勁的問(wèn)題。針對(duì)查出的問(wèn)題，堅(jiān)決進(jìn)行整改。二是健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)要對(duì)照市委《二十條規(guī)定》、我局開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施方案和呂局長(zhǎng)重要講話(huà)的要求，進(jìn)一步細(xì)化措施，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求。三是加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。市紀(jì)委監(jiān)察局專(zhuān)門(mén)成立了作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境、黨風(fēng)監(jiān)督辦公室，對(duì)落實(shí)市委《二十條規(guī)定》和各級(jí)各單位機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員依法行政、作風(fēng)紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、上下班工作秩序以及車(chē)輛管理等情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)反面典型，將按照《責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理，希望引起高度重視。

（五）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性制度，是凝聚反腐倡廉建設(shè)合力的總抓手。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性。一要明確責(zé)任主體。按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，單位主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，堅(jiān)持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)。二要實(shí)行責(zé)任分解。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、環(huán)境管理、行政執(zhí)法等主要工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有責(zé)任，真正把班子帶好、隊(duì)伍管好、事業(yè)干好。班子成員要對(duì)分管科室單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究、部署，每年聽(tīng)取兩次以上匯報(bào)并有記錄；三要實(shí)行責(zé)任考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。四要實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，在責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件或嚴(yán)重不正之風(fēng)的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）提高隊(duì)伍素質(zhì)，深入推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，建立健全抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)的綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。真正將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，掌握工作方法，提高工作的針對(duì)性和有效性。以百姓關(guān)切為“第一信號(hào)”，堅(jiān)持糾建并舉，針對(duì)存在的問(wèn)題，特別是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，制定有效的整改措施，努力克服和糾正客觀存在的、影響工作開(kāi)展、破壞環(huán)保形象的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)新的突破。

同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑…h(huán)保廳、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，加倍努力做好各項(xiàng)工作，努力打造一支適應(yīng)新形勢(shì)“思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、為民清廉”的環(huán)保隊(duì)伍，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。