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一、統一思想，切實增強做好機關文化建設的責任感和使命感

加強機關文化建設，充分發揮機關文化凝聚人心、鼓舞斗志、激發活力的作用，是踐行科學發展觀、建設和諧社會的必然要求，也是當前機關各單位必須高度重視的課題。

1．加強機關文化建設是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體體現?！叭齻€代表”重要思想是加強和改進黨的執政能力建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是黨必須長期堅持的指導思想?！叭齻€代表”重要思想的一條重要內容就是我們黨必須始終代表中國先進文化的前進方向。黨政機關作為一個區域政治、經濟、文化等事業發展的指揮部和參謀部，是貫徹黨的路線、方針、政策的組織者、執行者和實踐者。要踐行科學發展觀，構建和諧社會，必須高舉先進文化的旗幟，以高尚的精神塑造人，以科學的制度規范人，以健康的活動凝聚人，不斷增強機關文化的吸引力和感召力。加強機關文化建設，就是要進一步動員市級機關各部門以先進的文化來引導、激勵、塑造機關干部的思想，在踐行科學發展觀中展示機關文化，在推進機關文化建設中落實科學發展觀，從而更好地完成歷史賦予的重要使命，推動如皋經濟社會持續騰飛。

2.加強機關文化建設是強化黨政機關自身建設，提高機關效能的重要舉措。隨著我國政治體制和經濟體制改革的不斷深化和對外開放的不斷擴大，機關的機構設置、職能定位和工作方式發生了很大變化，新形勢新任務為機關工作創造了更為廣闊的發展空間。要抓住機遇、把握主動，更好地完成歷史賦予的重要使命，就需要一種體現時代精神、展示昂揚銳氣、充滿生機活力和催人奮進的機關文化。從當前我市機關的自身建設情況看，絕大多數機關干部能夠做到腳踏實地、銳意創新，但工作作風不正、大局意識不強、工作效率不高、服務質量低下等問題仍然存在。要徹底解決好這些問題，就需要建設符合機關工作和機關管理實際的先進機關文化，不斷樹立一種具有引導和激勵作用的機關學習理念、團隊理念、敬業理念、服務理念等工作理念；創建一套具有競爭激勵、優勝劣汰作用的管理機制；培育一種實事求是、密切聯系群眾、嚴謹高效的工作作風，全面促進機關自身建設的全面加強和機關效能的全面提高。

3.加強機關文化建設是提高機關干部素質，激發工作活力的有效途徑。當前，世界信息技術突飛猛進，科技進步日新月異，知識經濟迅速發展。這種形勢，對機關干部的知識、能力和工作水平都提出了新的更高要求。機關干部，特別是黨員領導干部，層次高、責任大、任務重，他們的素質和能力不僅直接關系著機關工作的開展，而且關系著改革開放和持續騰飛事業的發展步伐。同時，機關干部隨著形勢的要求、視野的開闊，其自身的精神文化需求也在日益增長。加強機關文化建設正是適應新形勢和新任務的要求，促進機關干部全面進步的一條有效途徑。要通過加強機關文化建設，積極營造濃厚的學習氛圍，激勵機關干部在實踐中不斷提高獨立思考問題的能力，提高創新的能力，提高解決復雜問題的能力，提高做好本職工作的能力，提高拒腐防變的能力，努力實現整體素質的新提高和新跨越。

二、明確要求，切實把機關文化建設的各項任務落到實處

自入駐新的行政中心以來，市委高度重視機關文化建設工作，市委常委會專題研究部署，建立了市機關文化建設領導組，制定出臺了《關于加強機關文化建設的意見》，明確了牽頭部門和責任主體單位，細化了工作任務，提出了具體要求。各成員單位要根據新要求，切實抓緊、抓實、抓出成效。

1．要進一步細化方案。據我們了解，《關于加強機關文化建設的意見》下發后，絕大數成員單位能做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，在第一時間內細化工作方案，落實工作任務。但我們也要清醒看到，有極少部分成員單位，思想關注還不夠，行動還比較遲緩；工作方案還不夠細化，工作措施還不夠扎實，個別單位甚至至今還沒有推進措施。會后，希望各成員單位要嚴格按照堅持科學發展觀、堅持以人為本、堅持圍繞中心服務大局、堅持注重品位形成特色的要求，進一步細化好實施方案，落實好推進舉措。對每一項具體任務，都必須拿出貼近實際、體現特色、操作性強的工作計劃和工作措施，切實增強工作的計劃性和指導性。

2．要進一步突出創新。機關干部職工是機關文化建設的主體，機關文化建設是全體機關職工的共同任務。這就決定了搞好機關文化建設必須要吸引全體干部職工的積極參與，使機關干部成為機關文化的創建者、實踐者。要針對機關部門和干部職工的實際，積極開展豐富多彩、健康向上的機關文化建設活動，依靠活動載體，傳播新精神，樹立新理念，宣傳新思想，吸收新文化。當前，市級機關工委、體育局等部門要精心組織好機關“健身月”、機關七運會等活動；各成員單位要著手策劃機關文化建設的活動載體，開展一些貼近中心工作、貼近機關黨員干部思想實際、貼近機關生活的文化活動，切實推進機關文化建設，并及時將活動情況報市機關文化建設領導組辦公室。

3．要進一步健全機制。制度建設是文化建設的根本環節，只有以健全的制度作基礎，文化建設才有堅強的后盾和旺盛的生命力。機關各部門特別是各成員單位要認真調研，集思廣益，確立明確的建設目標，采取行之有效的辦法，建立長效推進的保障機制，確保機關文化建設取得實效。要堅持用文化的思維、理念和辦法來建立健全有關制度規范，完善機關文化建設與外部管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，逐步形成符合時代要求，具有單位特點的機關工作制度體系，使其在機關文化建設中發揮積極作用。

三、精心組織，切實加強對機關文化建設的領導

各部門特別是各成員單位要把機關文化建設納入本部門的工作規劃中，把機關文化建設擺上重要的議事日程，同部署、同落實、同檢查、同考核，通盤謀劃，統籌安排，形成工作合力，發揮表率作用。

1.要形成工作合力。市機關文化建設領導組辦公室要精心制訂機關文化建設實施方案，認真抓好督查推進、評比表彰等工作。各牽頭部門要按照《意見》要求，盡快建立相應的機關文化建設領導機構報市機關文化建設領導組辦公室；要切實發揮牽頭作用，定期召集各責任主體單位，研究工作，解決問題；對需要多個責任主體單位共同負責的工作，要進一步明確各責任主體單位的具體職責和工作要求，確保各項任務落到實處。各責任主體單位作為機關文化建設的主體部門，要按照部門職能，明確專人負責，切實承擔好所具體負責項目的組織、協調和落實工作；單位主要領導要親自謀劃，親歷親為，分管領導要主動負責，靠前指揮。市機關文化建設領導組將建立每月例會制度，定期聽取各牽頭部門以及責任主體單位的工作匯報，及時了解、協調、指導和推進機關文化建設。各成員單位要根據實際情況，制定各項任務的推進時間節點、保障措施，實施掛圖作戰，合力推進機關文化建設工作。

2．要當好示范表率。市機關文化建設活動領導組各成員單位要始終走在所有機關部門的前列，在創新機關文化建設理念、工作載體、活動內容、方式方法等方面致力培育新亮點、樹立新典型，努力彰顯機關特點，形成部門特色，當好榜樣、做好表率。當前，財政局、機關事務管理局等相關單位要抓好基礎設施建設，根據整潔衛生、格調高雅、健康向上、催人奮進的要求，組織力量，對行政中心大樓的環境文化建設進行高起點規劃，高質量設計，高標準推進，盡快將基礎設施建設的工作任務落實到位，為全面加強機關文化建設奠定基礎。

3.要強化輿論宣傳。要圍繞“立足部門職責，如何開展機關文化建設”等廣泛開展宣傳發動，統一思想，提高認識，發揚民主，集思廣益，激發廣大黨員干部參與機關文化建設的熱情，形成機關文化建設的合力。要積極營造出開拓創新、朝氣蓬勃、內涵豐富的機關文化氛圍，樹立文明和諧、積極向上、運轉協調、團結協作、廉潔高效、服務優良的機關形象。

同志們，加強機關文化建設是一項系統工程，是一項長期任務，沒有現成的經驗可供借鑒。這就需要我們以腳踏實地的態度，求真務實的作風，銳意創新的精神，縝密細致的工作，努力開創機關文化建設新局面，為推動如皋經濟社會持續騰飛提供強有力的人文保障和精神動力！