縣兩基復查和普實驗收動員大會講話
時間:2022-09-05 09:48:00
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同志們:
縣委、政府決定召開的這次全縣教育工作會暨迎接“兩基”復查和“普實”驗收動員大會的主要任務是,總結2001年“兩基”驗收以來荔波教育工作取得的成績和經驗,認清形勢,統一思想,動員全縣人民真抓實干,確保我縣“兩基”和“普實”工作2005年順利通過國家的復查和驗收。這次會議時間緊,內容多,會議安排很緊湊。剛才,朱麗瓊同志、楊國軍同志分別就我縣2001年以來荔波縣教育工作進行了認真總結,并對下一步的教育工作作了安排部署,簽訂了責任狀,很有針對性。他們的意見我都贊同,這表明我縣的教育事業呈現蒸蒸日上、蓬勃發展的良好勢頭。
應該充分肯定,近幾年來荔波教育事業進入了持續、快速、穩定、健康發展的軌道。一是我們全面貫徹落實黨的教育方針,積極實施“科教興縣”戰略,全縣上下形成了重視教育、關心教育、支持教育的氛圍,教育優先發展的地位更加鞏固;二是教育改革逐步引向深入,“兩基”鞏固工作成績顯著,全縣中小學在校生人數大幅度增長,實施素質教育的工作已全面推開,教育教學水平有了較大的提高;三是教育基礎設施建設進一步加強,全縣中小學辦學條件進一步改善;四是在鞏固“兩基”的基礎上,高中階段教育有了很大的發展,高考成績連年攀新高,鼓舞人心;五是教育對經濟社會發展的促進和推動作用得到充分發揮。這些成績的取得,是在縣委、縣人民政府的領導和上級有關部門的關心下、在社會各界人士的無私幫助下,通過教育戰線的廣大教職員工艱辛工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府和全縣十六萬各族人民向長期在教育戰線上辛勤耕耘的全體教職員工、關心支持我縣教育工作的仁人志士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣教育發展還存在許多亟待解決的困難和矛盾。一是教育教學改革進展還需進一步加快,教育教學模式還不能完全適應全面推進素質教育的要求,教育教學改革尚需進一步深化;二是有限的教育經費與辦好讓人民滿意的教育的目標和教育事業迅速發展的實際需要不相適應,教育基礎設施還需進一步完善;三是依法治教的意識尚不夠強,“科教興縣”的整體氣氛尚不夠濃;四是邊遠鄉鎮農村初中生入學和鞏固工作還存在問題,影響“兩基”鞏固和提高,教育均衡發展的問題尚需進一步解決;五是師資隊伍的質量和結構還不能完全適應“普九”的鞏固提高工作,尤其是普及高中階段教育的要求,教師隊伍建設尚需進一步加強等等。明年5月我縣就要接受“兩基”復查和“普實”驗收。這些矛盾和問題都必須引起我們的高度重視,必須采取切實有效的措施加以解決。下面結合我縣的教育工作講幾點意見:
一、認清形勢,堅定信心,明確工作目標
我們講認清形勢,堅定信心,就是要看到,加快發展教育事業,推進教育工作,就是踐行“三個代表”重要思想,辦好讓人民滿意的教育,使教育反映社會生產力發展的必然要求;滿足社會主義現代化建設的需要,使教育符合先進文化的前進方向,滿足人們的教育需求和豐富人們的精神世界;使教育代表最廣大人民群眾的根本利益,更好地體現立黨為公、執政為民的本質要求。
我們講認清形勢,堅定信心,就是要看到加快發展教育事業,辦人民滿意的教育,是全面建設小康社會的重要內容。全面建設小康社會,不只是一個經濟問題,而是涉及到經濟、政治、文化、教育等各個領域,是一個龐大的系統工程,它既是物質形態的建設,更是精神層面的建設。要不斷提高人的素養,不斷促進人的全面發展,必須以教育作為基礎。
我們講認清形勢,堅定信心,就是要看到加快發展教育事業,是經濟發展的迫切需要,是培養高素質的人才和勞動者的需要。這幾年來,我縣經濟持續、快速、健康發展,綜合實力不斷增強。然而,在發展過程中,也碰到了一些矛盾與問題。這些矛盾與問題,歸根結底還是人的素質問題,是教育發展如何進一步適應經濟的快速發展的問題。
我們講認清形勢,堅定信心,就是要看到加快發展教育事業,是學生、家長和社會的共同愿望。隨著經濟和社會的發展,人民群眾希望子女接受優質教育的愿望越來越強烈。今年全縣高中的招生情況,使我們強烈地感受到,社會從來沒有象今天這樣對教育有那么大的需求,有那么強烈的愿望。
二、迎接“兩基”復查工作,組織措施要到位,教育投入要到位
我縣教育工作全面持續的發展,更上一個新臺階,在今后的一段時期內就要做到“兩到位”。首先是確保措施到位。一是繼續堅持“雙線”目標責任制,繼續明確“兩基”復查工作鄉鎮黨政第一把手是鄉鎮第一責任人。縣與鄉(鎮)、鄉(鎮)與村、村與組,教育局與學校、學校與班級、班級與科任教師要層層落實責任、任務,要簽訂目標責任書,做到“兩基”復查工作層層有責、人人有責;二是將目標責任完成情況納入個人、單位年終考核;三是部門要協調,堅決控制未完成義務教育的學生外出打工。人事勞動部門在組織勞務輸出時不能招收沒有初中畢業的對象,公安部門不能給未成年人辦理身份證,計生部門不得給未完成義務教育的適齡青少年辦理婚育證,民政部門要將救濟工作與學生入學情況相掛鉤,工商部門嚴查工商戶雇童工;四是政府部門包入學、學校包鞏固;五是學校要有一套行之有效的控輟措施,因材施教,讓學生進得來、留得住、學得好。再次是確保經費到位。經費投入是衡量一個地區教育水平的重要指標。經濟建設沒有投入,就沒有產出;沒有高質量的投入,就沒有高效益的產出;沒有持續不斷的投入,就沒有源源不斷的產出;沒有高強度大體量的投入,就沒有跨越式的發展。聯系到教育工作,投入的意義同樣如此。沒有投入,就談不上教育的發展;沒有高質量的投入,教育質量的提高就只是一句空話;沒有持續不斷的技入,我們的教育事業就不可能在現在的基礎上,不斷地向前推進。所以,我們必須下更大的決心來推進教育的投入。一是按《義務教育法》規定,確保“三個增長”(即預算內教育經費增長比例高于財政經費收入增長比例,預算內生均教育經費逐年增長,預算內生均公用經費逐年增長);二是依法足額征收教育費附加,并全部用于教育;三是依法從城市建設維護費中按比例用于教育;四是按省長73號令,確保中央財政轉移支付資金用于教育的比例達到50%;五是積極爭取社會各界捐資助學,進一步改善辦學條件,完善教學設施;六是繼續加大力度,每年從本級財政撥款50萬元納入貧困學生獎勵助學基金,實現1000萬元的目標。
三、解放思想,與時俱進,推進教育改革
經濟的發展靠改革,教育的發展同樣靠改革。改革是提高教育質量和辦學效益的直接動力和根本途徑。我們要認真貫徹落實全國農村教育工作會議精神和國務院的《決定》,大力推進改革。通過改革,努力培育出一批具有超前性、導向性、示范性和推廣性的辦學典型,創造出同社會主義市場經濟體制相適應、符合教育規律、具有荔波特色的教育新經驗。
第一,深化教育管理體制改革,進一步落實基礎教育辦學責任。完善義務教育管理體制改革,是促進基礎教育持續健康發展的治本之策,是推動農村經濟社會長遠發展的重大舉措。國務院作出的《關于進一步加強農村教育工作的決定》強調,要認真落實“在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制。強調“縣級政府要切實擔負起對本地教育發展規劃、經費安排使用、校長和教師人事等方面進行統籌管理的責任”,“要增加對義務教育的投入,將農村義務教育經費全額納入預算,依法向同級人民代表大會或其常務委員會專題報告,并接受其監督和檢查。”強調“鄉鎮政府要積極籌措資金,改善農村中小學辦學條件。”
第二,深化辦學體系改革,進一步加快農村人力資源開發。黨的十六屆三中全會強調指出,要“構建現代國民教育體系和終身教育體系”。我們要積極實施“三教統籌”,大力推進“農科教”結合,深化農村教育綜合改革,努力構建與社會經濟相適應、與可持續發展相適應的辦學體系。一是積極發展學前教育,為人的全面發展夯實基礎。學前教育是整個教育體系的奠基工程。我縣幼兒教育發展相對滯后,還遠遠不能滿足人民群眾的需要,縣幼兒園從明年起要采取貸款、借資、撥款的形式擴建。二是優先發展義務教育,為人的可持續發展提供保障。在全力抓好“兩基”工作的基礎上,必須著眼于青少年整體素質的提升和可持續發展能力的提高,推進義務教育的優質發展。要完善育人環境,全面開展校園文化建設和特色學校建設,造就一流的教育氛圍。作為全縣十件實事的荔波二中新校區的建設,以政府牽頭,財政、國土、建設、教育等部門要協調工作,力爭明年啟動建設,做好農村寄宿制學校項目的建設,繼續完善二小的建設。要深化理念創新,全面推進以創新精神為核心,以培養實踐能力為重點的素質教育。要推進機制創新,建立和完善素質教育的運行機制。要強化養成教育,以學生為主體,重視良好學習習慣和科學學習方法的熏陶。三是進一步發展和辦好高中,力爭率先在全州實現普及高中教育,為荔波社會經濟建設提供優質人力資源。去年通過國債項目投入200萬元,民中自籌160萬元,荔波民中校園面積擴大了一倍,新的教學樓第一期已落成,二期工程明年開學將全面完工,學校每年招生量高達1200人,高中在校生將達3600人左右,初中升高中入學率將達40%,這將為鞏固提高“兩基”工作,高質量“普實”起到積極的推動作用。再經過5年的努力,現在是省級三類示范性高中的荔波民中力爭到2010年升為省級二類示范校。四是在大為發展普級普通高中的同時,抓住我縣作為全省旅游開發優先發展縣的大好機遇,加快發展職業技術教育,以酒店管理和旅游服務為特色,拓寬思路,以教育培訓中心為實訓基地,充分利用和激活教育資源優勢,并著力于民族文化的挖掘,打造荔波職業教育的特色和品牌,盡快實現普教、職教的均衡發展。五是整合發展成人教育,為全面建設小康社會新農村提供人力資源。要從我縣“三農”問題的新特點入手,以統籌的理念、整合的思路,全力推進農村人力資源開發。積極整合部門、學校和社會培訓資源,以鄉、鎮、村的農技校和縣職業中學建立統籌協調的培訓、考核、發證、就業等一體化的工作機制。要在終身教育的理念下,把學校教育融入全縣經濟社會發展的大背景,面向各種學習需求,致力于提供多層次的教育服務;面向人的一生,向全社會提供開放、多樣、及時的學習機會,推進學習型社會建設,全面構建現代終身教育體系。公務員之家:
第三,深化新課程改革,進一步推進素質教育的全面實施。基礎教育課程改革是教育教學領域面臨的一場深刻變革,我們要盡早占領新課程改革制高點,加快教育思想、教育觀念、教育方法、教育管理、教育評價等方面的改革創新,努力建設一套既符合國家基礎教育課程改革方向的評價體系,全面推進素質教育。一要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,立足民族化,大力弘揚中華民族的傳統美德。教書育人,育德為先。培養好一個學生,可以帶動一個家庭,進而推動整個社會,這就是德育的力量。要堅持以德育統攬學校的一切工作,改進方式方法,拓寬教育途徑,推進德育創新工程。要立足基礎,從文明禮貌起步,弘揚中華傳統美德,促進青少年道德素質的全面提高。要深化校園文化活動,抓好德育基地建設,加強學生社會實踐,培養學生創新精神,進一步提高德育工作的針對性。要充分利用剛落成的青少年課外活動中心這一教育資源,組織開展好學生課外活動,提高學生的實踐能力,讓青少年得到全面發展。二要推進本土化,深入開展地方文化教育。荔波縣是一塊神奇的土地,民族文化豐富多彩,值得我們去挖掘和傳承,11月份教育局舉行的第三屆中小學生藝術節,有許多以挖掘地方民族文化為題材的節目表演很成功,值得發揚。荔波是地球同緯度上唯一的“綠寶石”,風光秀麗、氣候宜人,是國家級風景名勝區,是動植物研究的理想場所。荔波是紅色的革命老區,是中共一大代表鄧恩銘的故鄉,是紅七軍一、二縱隊的會師地……這些就是我們地方特色的教育資源,要使我們的學生永遠記住“只有民族的才是世界的”。
第四,深化教師隊伍建設改革,進一步夯實教育現代化建設的基礎。教育大計,教師為本。加快建設一支政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、數量充足、質量一流、精于教書、勤于育人、樂于奉獻的教師隊伍,這是時代的要求。一要進一步深化學校人事制度改革。合理調配資源,重視和解決鄉村教師缺額問題。建立科學合理的用人機制,全面實施教師聘任制,建立“按需設崗、公平競爭、擇優聘任、評聘分開”的用人機制,深化改革一崗定終身的體制,進一步完善校長考核選拔和任用制度,逐步建立和完善校長公開招聘、競爭上崗的機制。建立城鎮教師到鄉村偏遠學校支教服務制度,城鎮中小學教師晉升高級教師職稱,應有在村完小任教一年以上的經歷。二要進一步加強教師隊伍建設,進一步提高教師的素質。高素質的教師隊伍,是全面提高教育質量的根本保證,教師對學生的影響是首要的,第一位的是人格的力量。要繼續堅持到省內外高校招錄優秀大學本科畢業生充實高中教師隊伍,同時,還要想辦法從其它縣引進骨干教師,壯大我縣骨干教師隊伍,滿足高中教育教學的需要。要進一步加強對教師的師德教育,切實把師德師風建設擺在師資隊伍建設的首要位置。同時,要努力優化學校人才發展環境,極大地調動廣大教師教書育人的工作熱情。要加大對中青年骨干教師的培養力度,努力建設一支骨干教師隊伍,形成面向全縣、重點培養、動態管理、不斷優化的骨干教師選撥培養機制和激勵競爭機制。要進一步努力提高教師的地位和待遇。多年來,我縣廣大教育工作者愛崗敬業,默默奉獻,在平凡的工作崗位上創造了不平凡的業績,為我縣教育事業的發展作出了不可磨滅的貢獻,縣委、政府和各級黨政每年都要表彰一批業精德馨的教師,一大批先進教師分別當選人大代表和政協委員、參政議政、諫言獻策的機會顯著增多,就是教師地位和待遇提高的具體體現。今天的大會上,表彰了我縣首屆“十佳教師”和頒發高考獎,借此機會,我要送給受表彰的教師以及全縣教育工作者兩句話:“傳道,授業,解惑,功德無量;教書、育人、為國,流芳百世”。三要進一步加強校長隊伍的建設。從一定意義上講,有什么樣的校長,就有什么樣的學校。校長是學校之魂。名校長能夠帶出名師,能夠育出名生,能夠造就名校。在市場經濟的新形勢下,校長們既要善于運用手中的權力管理學校,又要善于發揮人格的魅力影響老師和學生。校長們首先應當是職業教育家,既是某一門課程的專家、又是教育管理的行家。同時,校長們還應當是社會活動家,通過大膽地走向社會,加強與社會的聯系與溝通,更好地了解經濟社會發展的現狀,使教育與經濟社會的發展實現更加緊密的結合,使教育事業的發展得到社會的更多支持。
陶行知先生曾經說過,“先生最大的成功和快樂,是造就出值得自己崇拜的學生。”我們也可以說,校長最大的成功和快樂,是培養出值得自己崇拜的老師,造就出可以代代相傳的名校。教育本質上是一種人文過程,是價值傳遞的過程,是精神領域的耕耘和收獲。西方著名學者斯賓格勒說過,“將一座城市與一個鄉村區別開來的不是它的范圍和尺度,而是它與生俱來的城市精神。”同樣,將一所學校與另一所學校區別開來的不是它的規模和校舍,也不是偏狹的質量,而是它生生不息的學校精神。北大之所以成為北大,是因為它的“兼容并包,思想自由”;清華之所以成為清華,是因為它的“厚德載物,自強不息”。這就是百年名校的“精神世界”。我們衷心地希望,我們的學校在校長們卓有成效的領導下,傳承文明,凝練精神,辦出特色,真正使學校精神代代相傳,生生不息。
同志們:教育工作是一項全面性、先導性、基礎性的社會事業,要辦人民滿意的教育,是對各級組織的一次大考驗,我們要認真實踐“三個代表”重要思想,以黨的十六屆四中全會精神為指針,貫徹落實好省委九屆六次、州委八屆八次全會精神、與時俱進,真抓實干,為確保明年“兩基”工作順利通過國家復查,全縣“普實”工作通過驗收,推進我縣教育工作更上一層樓,為全面建設小康社會而努力奮斗!
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