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同志們：

今天，和教育戰線的同志們歡聚一堂，共同探討加快A教育發展的思路和舉措。首先我代表區政府向同志們并通過你們向全區教育戰線的廣大教職員工，致以誠摯的問候！對大家為全區教育事業發展所做的努力和貢獻，表示衷心的感謝！

每年利用暑假時間，圍繞一個主題，通過培訓班的方式，把教育系統的領導干部、校長們集中起來“充電”，共同學習、共同研討，是教育的一個傳統。實踐證明，這種形式和效果都很好，也很受大家歡迎。今年培訓的主題是：深入學習實踐科學發展觀，強化教育管理，提高教育質量，努力辦好讓人民滿意的教育。培訓的內容也十分豐富：思中學的江校長將應邀來給我們作專題講座，該校的幾位優秀教師也會帶來精彩的示范課；我區部分學校校長還將就教育教學管理、教師隊伍建設、校園文化建設等方面進行交流發言；同志將作廉政報告和工作報告。在此之前，我先講三點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強加快教育發展的緊迫感和責任感

正確認識和分析形勢，是我們做好教育各項工作的重要前提。在座的各位都是從事教育工作的，肩負著提高民族文化素質、推進民族進步的重任，這就要求我們必須對當前形勢有一個清醒的認識，切實增強加快教育發展的緊迫感和責任感。

今年以來，全區緊緊圍繞區委十二屆六次全體（擴大）會議、自治區七屆人大三次會議提出的工作目標和“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，解放思想，搶抓國家政策機遇，沉著應對金融危機，大力實施“雙百工程”，全區經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。上半年，全區完成地區生產總值22.38億元，增長11.6%；完成財政總收入2.01億元，占全年預算的51.42%，增長1.92%，完成一般預算收入9651萬元，占全年預算的50.27%，增長6.27%，圓滿完成“雙過半”任務。

在全力保增長的同時，區委、區政府始終以“教育振興”的理念為指導，堅持教育優先發展的戰略地位，并將教育納入全區經濟社會發展的總體規劃，創新工作理念，狠抓工作落實，促進了全區教育事業的持續健康發展。

（一）堅持三項制度，強化組織領導。一是堅持重大教育工作議事制度。今年以來，區人民政府召開涉及教育的常務會議和專題辦公會9次，對農村義務教育“普九”債務的化解、城區中小學布局調整、學校安全、教師隊伍建設等工作進行了研究，為教育發展出臺了一系列的政策和措施。二是堅持教育工作目標考核制度。區人民政府制定和完善了鄉鎮教育工作目標評估標準和考核辦法，加大了對鄉鎮教育目標的考核力度，做到了年初有要求、年中有督查、年底有考核、結果有通報，并將考核結果作為鄉鎮主要領導和分管領導年度考核的重要指標，與評先、晉級、晉升掛鉤。三是堅持區領導聯系學校制度。聯校制度根據人員變動及工作需要適時進行調整，做到人員落實、工作務實、效果真實。馬書記、呂區長多次前往區一中、區二中、區職教中心、區實驗小學等學校現場辦公，解決學校實際困難。區人大常務副主任楊明壽同志主動聯系深圳南山義工聯資助貧困學生30多人。區政協主席李世金同志組織相關部門對教師隊伍、“普九”債務化解、均衡教育、學校布局等教育問題進行了多次調研，并寫出相關調研報告，提出了很好的意見和建議。

（二）建立協作機制，創優發展環境。區人民政府堅持每年組織教育、工商、公安、文體、衛生、消防等部門定期對學校安全及其周邊環境進行檢查，并采取有效措施，及時整改發現的問題。各交警中隊安排專人在重要交通路段值勤，確保學生上學、放學時的安全。區教育局、物價局、財政局、監察局每年聯合對學校收費進行檢查，發現問題，及時處理。目前，各部門形成了齊心協力、齊抓共管的良好格局，教育環境得到了進一步提升。

（三）加大教育投入，改善辦學條件。深入推進義務教育經費保障機制改革，全方位落實教育“三個增長”目標，全額兌現各項教育政策，集中財力改善辦學條件。兩年來，一共實施了24個項目，完成新建校舍26000平方米，維修校舍、消除危房16150平方米，累計完成投資1660萬元。今年，區人民政府又將龍舟坪中學綜合樓、運動場、津洋口小學綜合樓建設納入承諾辦理的十件實事中。

（四）細化工作措施，加強隊伍建設。近幾年，全區教育系統引進和招考教師100多人，進一步優化了教師年齡結構和學科結構；從今年起，將民辦教師養老保險費中單位應負擔的20%由個人出資變為由政府承擔，妥善解決了辭退民辦教師的遺留問題，確保了隊伍穩定；充分利用“616”對口支援政策，開展教師培訓工作，全方位提高教師隊伍的綜合素質。

近年來，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，通過全區教育系統廣大教職員工的不懈努力，全區教育事業取得了顯著成績。這方面同志還要專門講，今天我就不具體展開了。我只點幾個亮點：1、“普九”成果繼續鞏固，“普九”化債工作進展順利。省審計廳認定的應直達個人賬戶的482.6萬元“普九”債務已全部兌付，墊付償還的1222.4萬元轉移債務的具體辦法已經制定。2、高考質量觸底反彈，綜合評估位次正常。全區上一本線183人，區一中邱勍晟同學以678分的高分勇奪宜昌市高考應屆生理科狀元，被清華大學錄取。3、招考改革平穩推進，社會各界反映良好。首次實行初中畢業、升學兩考分離；中考、會考科目全部閉卷考試，體育納入中考科目；職教中心實行春季招生，區一中增加保送錄取方式。4、不斷規范收費行為，實現創示范區目標。狠抓學校收費管理，嚴厲查處違規收費行為，堅持專項檢查與平時抽查相結合，實現了教育收費“零投訴”目標，順利榮獲“規范教育收費示范區”稱號。5、通過將公開招考的教師、引進的資教生安排到鄉鎮任教、結對幫撫、送教下鄉以及增加邊遠教師待遇等措施，進一步優化了全區師資力量的配置，一定程度上緩解了城鄉師資水平懸殊的矛盾。6、深入開展“助學啟智”工程，不斷拓展助學渠道。年，全區共發放各類助學資金2681萬元。其中，發放無償援助資金145萬元，資助學生6846人；共爭取價值97.5萬元的援助設備，惠及6125名學生。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全區教育發展還存在很多問題，比如優質教育資源短缺、教師隊伍素質整體偏低、標準化初中創建任務艱巨、學前教育發展不足、安全管理還需進一步加強等。以上問題的解決，要靠全區上下的齊抓共管、精誠合作，更要靠在座各位的不懈努力，希望大家能夠進一步提高認識，加強學習，為教育事業的更好更快發展貢獻力量。

二、明確任務，突出重點，以科學發展觀指導教育工作，努力辦好人民滿意的教育

科學發展觀是包括教育工作在內的一切工作的根本指針。全區教育系統的教職工，尤其是黨員干部，一定要按照區委、區政府的統一部署，全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合教育實際，統一思想，精心組織，保質保量做好新學年的以下四項重點工作：

（一）全面推進均衡發展，努力促進教育公平。要堅定不移地貫徹落實《省義務教育均衡發展行動計劃》，全面推進義務教育均衡發展，統一學校建設標準，統籌規劃布局，統籌資源配置。堅持統籌城鄉義務教育發展，重點向農村傾斜；堅持統籌區域義務教育發展，重點向薄弱學校傾斜；堅持統籌不同群體的教育，重點向弱勢群體傾斜。重點做好學校標準化工程、教師隊伍建設、管理體制和辦學模式探索、經費和項目管理、體制機制創新等五個方面的工作。

（二）全面推進課程改革，努力提高教育質量。一是繼續扎實推進義務教育階段的課程改革，確保課程開齊、課時開足。二是全面推進普通高中課程改革。各學校要明確任務，強化責任，逐步構建符合國家課程改革要求、具有地域特色、充滿生機活力的普通高中新課程體系，促進學生全面而有個性地發展，促進教師專業發展，促進各類普通高中各具特色的發展，促進普通高中教育教學質量全面提高。

（三）全面加強師資建設，努力提高綜合素質。一是通過完善教師雙向交流機制、競崗分流機制、區域內稀缺師資共享等措施合理配置現有教師資源。二是繼續通過招聘、資教、支教等措施，擴大增量，拓寬教師補充渠道。三是繼續實施教師素質提高工程，建立以高等院校和區研訓中心為依托、鄉鎮師訓站為陣地，以校本培訓為主要組織形式，以現代遠程教育為支撐的教師終身教育體系，優化培訓環境，提高培訓質量，促進教師業務培訓常態化。四是加強師德師風建設，開展績效考核，增強教師的競爭意識，進一步激發教師隊伍活力，樹立良好的教師形象。

（四）全面加強安全管理，努力打造平安教育。各學校要高度重視學校安全工作，切實增強做好中小學安全工作的責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，抓好六個方面的工作：大力開展安全教育，進一步加強中小學安全管理；加強校園安全隱患排查，認真組織實施中小學校舍安全工程，嚴防校舍安全事故發生；進一步做好交通、消防安全工作，加強校車管理工作；建立健全學校、社會、家庭聯動的安全機制；加強安全信息報送工作；嚴格實行安全工作檢查督辦制度和責任追究制度。

三、科學安排，細化措施，切實抓好暑期教育干部和教師培訓工作

今年的暑期教育干部和教師培訓，就是要在全區教育系統進一步開展學習實踐科學發展觀活動，實事求是地總結過去的工作，安排部署新學期的工作。在此，我提幾點具體要求：一是要加強領導，精心組織。全區成立了暑期教育干部和教師培訓工作領導小組，整個工作由區教育局負責組織。鄉鎮的培訓，也要成立相應的領導小組，由中心學校負責組織，教育局派人指導和督導。教育局直屬其他單位和學校的培訓，要在黨政班子的領導和組織下進行。二是要克服困難，集中精力。不管是教育干部培訓還是教師集訓，大家都要克服困難，集中精力搞好培訓，區教育局要盡力做好培訓的服務工作。三是要遵守紀律，嚴肅會風。為了使培訓達到預期目標，必須保證培訓時間，必須強調紀律和會風。所有參加培訓的人員，沒有特殊的事情，一律不得請假，確需請假的，必須履行手續。應參加培訓而沒有參加培訓的，要通過其他的形式加以彌補。各鄉鎮、各單位組織的教師培訓，也必須保證培訓時間，全面完成培訓任務。

同志們，這次暑期培訓時間短，任務重，希望大家認真對待，集中精力，克服困難，努力把培訓工作抓緊抓好，使培訓真正起到充電、加油的作用，全面提高自身素質，為我區教育事業的全面均衡發展做出更大貢獻。