導語：縣中小學校舍安全工作會議領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開全縣中小學校舍安全工程工作布置會議，主要任務是，在全縣中小學校舍全面排查基本結束、校舍基本信息錄入初步完成的基礎上，進一步統一思想，提高認識，明確下一階段的目標任務。為了更好地推進我縣校舍安全工程工作，確保三年工程目標的實現，下面，我講以下幾點意見：

一、切實增強工程實施的緊迫感

根據我縣校舍信息管理平臺統計，我縣共有中小學校舍幢，建筑面積面積.萬平方米，其中平房校舍面積萬平方米，樓房校舍.萬平方米；年前建設的有.萬平方米，-年建設有.萬平方米，-年建設的有.萬平方米，年以后建設的有.萬平方米；一般損壞校舍.萬平方米，嚴重損壞校舍.萬平方米，危房面積仍有.萬平方米。未包括幼兒園校舍抗震設防情況：校舍總面積.萬平方米，其中設計未設防的有.萬平方米，度設防的有.萬平方米，度設防的.萬平方米，度設防的.萬平方米，度設防的平方米。從全縣中小學校舍情況看，我縣的校安工程任務艱巨，責任重大。

組織實施好校舍安全工程既是一項限時保量必須完成的政治任務，又是黨中央、國務院以人為本、執政為民理念的重大舉措，也是堅持教育優先發展、辦人民滿意教育的戰略部署。按照中央、省要求和我縣的安排，八、九月份要全面完成排查任務，月日前要完成鑒定工作，月日前要完成年工作量的%，時間緊、任務重。為了完成這項艱巨的任務，國家自月日召開全國中小學校舍安全工程電視電話會議以來，全國校安辦已召開了四次工作調度會（每月都要召開一次調度會），省校安辦已經開了兩次調度會，全國校安辦還組織監督檢查小組長期在各地進行明查暗訪。我們一定要充分認識實施校舍安全工程的重大意義，把握這次難得的歷史機遇，把思想和行動統一到國務院要求上來，盡快將國務院、省政府領導的講話精神、相關文件、工作要求、目標任務及時準確地傳達到縣鄉鎮政府主要領導、有關部門、教育行政管理人員和廣大中小學校長，進一步增強實施中小學校舍安全工程的使命感、責任感和緊迫感。下一步我縣也采取一月一調度，組織人員檢查和暗訪的工作手段，了解政策執行情況、目標任務落實情況，推進全縣校舍安全工程。

二、加強協調配合，主動開展工作

中小學校舍安全工程是一項系統、復雜的工作，這次校舍安全工程在體制上明確了由國務院統一領導、省級政府統一組織、縣政府負責實施、充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。在責任上明確了縣縣政府對轄區內校舍安全負總責，主要負責人負直接責任。這兩條既規定了地方政府和政府負責人的責任，也凸顯了校舍安全工程的重要性。作為教育部門要加強與相關部門的溝通、協調，多做一些基礎性的工作，要積極主動，做到不等不靠不依賴。首先要主動匯報，爭取當地黨委、政府的關心和支持，讓政府和領導了解當前的政策和文件，為校安工程解決困難和問題。其次要主動溝通，爭取各相關部門的幫助和指導。一要主動上門協調技術指導和幫助。尤其是校舍安全工程實施的排查鑒定和加固工作，要采取多種形式和方法，協調各技術部門和專業機構積極參與；二是主動拿出具體措施和方案與相關部門進行溝通；三是主動聯系建設、地震、公安、國土、水利等部門排查和鑒定；四是主動協調相關部門落實對“工程”建設收費的有關減免政策；五是主動協調財政部門對工程的資金需求進行測算，明確資金來源；六是主動協調監察、審計等部門對資金使用進行審計調查；七是主動協調建設、監察和發展等部門對工程招投標、建設質量等進行檢查。要抓住當前的有利時機，加快開展校舍排查鑒定工作，制定好今年的實施計劃，確保年校舍安全工程加固、改造計劃按時完成。

三、明確目標要求，制定科學規劃

（一）明確目標和要求。有的同志對校舍安全工程實施的目標和要求沒有正確理解，仍然停留在D級危房改造和更換楊木檁梁上，停留在校舍維修改造工程上，在這里我重新明確一下：校舍安全工程的總體目標是，對全縣所有存在安全隱患的中小學校舍，進行抗震加固改造或重建，使其達到當地重點類抗震設防標準，并符合防御其他地質災害和防洪、防臺風、防火、防雷擊等安全要求，確保將學校建成最安全、家長最放心的地方。主要任務是，從今年開始，用三年時間，對地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發地區、山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的各級各類城鄉中小學校舍，進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力。其他地區按抗震加固、綜合防災的要求，集中重建整體出現險情的危房、改造加固局部出現險情的校舍。概括地講，一是抗震加固，二是提高綜合防災能力，是一項包含危房改造、維修改造等在內的綜合性工程。通過校舍安全工程使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合各種災害的防災避險安全要求。

（二）深刻領會文件精神。各鄉鎮要認真學習和深刻領會中央、省和我縣的《中小學校舍安全工程實施方案》，仔細研究《全國中小學校舍安全工程實施細則》等三個配套文件。《實施細則》主要明確了管理體制和職責分工，并對工程實施、資金落實和管理、監督檢查及責任追究等方面進行了要求。《監督檢查辦法》主要細化了監督檢查的職責分工，明確了監督檢查的內容和方式，確定了責任事故的處理和責任追究意見。《技術指南》對排查鑒定、加固改造和新建工程提供了實施依據和具體的實施指南，具有很強的操作性，同時對工程質量責任與監管提出具體要求。我們已轉發了這三個文件，各鄉鎮要認真學習領會，將文件精神吃透，按照要求建立健全工作機制，全面測算工程所需資金，提出可行的資金方案，不能將資金統籌推到鄉鎮，制定好排查鑒定、加固改造方案，指導校舍安全工程實施。

（三）搞好排查鑒定工作。按照《縣中小學校舍安全工程實施方案》，工程實施主要分為三個階段：一是全面排查鑒定，二是制訂工程總體規劃、年度實施計劃和每一棟建筑的改造方案，三是分類進行加固、重建和避險遷移。因此，排查鑒定工作是基礎，這是校舍安全工程的第一個環節，是實施工程的依據所在。做好安全排查鑒定工作，查清安全隱患點，才能有的放矢，對癥下藥。各鄉鎮要組織好人員，落實好責任，明確好任務，把中小學校舍安全排查鑒定工作，作為實施中小學校舍安全工程第一階段重中之重的工作抓緊、抓好。

第一，緊急組織和調度技術力量。要根據《全國中小學校舍安全工程技術指南》，主動聯系相關部門和專業技術力量，對所有中小學校舍進行拉網式排查，覆蓋城鄉每一所學校、每一棟房屋。并根據排查結果，組織具備相應資質的機構，對本地校舍進行鑒定。主動聯系相關部門積極開展對本地區工程技術人員和一線管理人員的培訓和指導。要按照已經公布的具有資格的鑒定單位名單和排查鑒定報告文本開展工作。

第二，優先落實排查鑒定經費。經費的落實是工程順利實施的保證，根據國務院確定的資金安排原則，校舍安全工程資金實行省級統籌，縣縣負責，中央財政補助。各鄉鎮要積極調整支出結構，按要求將本級應安排的工程建設資金列入年度財政預算。各鄉鎮不要等待觀望，要優先落實排查鑒定專項資金，確保按時完成排查鑒定工作任務。

第三，明確排查鑒定的內容。排查鑒定的內容主要包括：校舍場址安全排查、校舍建筑安全排查和校舍建筑安全鑒定。校舍場址安全排查要有洪澇、地質、地震、火災、雷電等災害和周邊環境的綜合評估意見。校舍建筑安全排查應在確認校舍場址安全或建筑物無需遷移避險的基礎上進行，并通過查閱檔案和實地踏勘等方式進行全面排查。校舍建筑安全的鑒定包括房屋安全鑒定和抗震鑒定，對經排查需要鑒定的校舍，要委托有資質的或有資格的單位進行鑒定，確定校舍是否需加固改造或拆除重建。

第四，做好安全排查鑒定資料收集歸檔工作。各鄉鎮要完善校舍建設資料，落實安全隱患整改措施，建立校舍安全信息資料庫和專項紙質檔案。要針對校舍排查、鑒定過程中發現的問題，為每一棟校舍建立統一的校舍安全檔案，將排查鑒定結果等納入山東省中小學信息管理平臺，全面反映中小學校舍基本安全情況。每個鄉鎮都要有專門的校安工程檔案室，月日前，要完成紙質檔案建檔工作。

（四）科學制訂工程的規劃。工程的總體規劃要做到遠近結合，重點突出，分步實施。要做好“五個結合”：一是與校舍維修改造長效機制相結合，二是與中小學布局調整相結合，三是與農村中小學“兩熱一暖一改”工程和寄宿制學校建設相結合，四是與標準化學校建設相結合，五是與提高基礎教育質量和辦學效益相結合。要分清輕重緩急，優先解決地震重點監視防御區和抗震設防烈度七度以上地區的中小學校舍加固改造問題，對人口稠密、辦學條件差的地區和學校要重點考慮。年度實施計劃要把工程任務細化到每所學校、每個具體時間點、每個具體負責人，確保能落實、可檢查。每一棟校舍的加固改造方案，要同時考慮抗震設防要求和防泥石流、山體滑坡、巖崩、洪澇、火災、雷擊等其他災害的需求；要因地制宜，設計好成本不高質量高的技術路線。規劃制訂既要嚴格執行國家規定的各項標準，保證改造一所，達標一所，又要堅決防止借機搞豪華學校建設，堅決防止任何形式的浪費。

四、加大宣傳力度，及時推廣經驗

各鄉鎮要做好校舍安全工程的宣傳工作，利用當地媒體和報紙，及時宣傳推廣好做法，好經驗，并報送縣校安辦。要將校舍安全工程的技術標準、實施方案、工程進展和實施結果等及時向社會公布，并掛到教育部門的網站。要定期編發校舍安全工程工作簡報，按時報送各級領導和各成員單位。通過宣傳，加大對工程實施的透明度，接受新聞媒體和社會監督。將校舍安全工程打造成“陽光工程”，做到確保工程質量，確保工程經得往災害的考驗，經得起時間和歷史的檢驗。

同志們，校舍安全工程時間緊迫，任務繁重，我們要克服畏難發愁和等、靠、松懈的情緒，提高認識，主動作戰，加強協調，狠抓落實，扎實做好中小學校舍安全排查、鑒定和加固重建工作，推進全縣中小學校舍安全工程的順利實施。

謝謝大家。