縣委領導在環保動員會發言
時間:2022-01-07 10:51:00
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同志們
今天。這是繼我縣2011年以來成功創建全國文明縣城、省級園林縣城、省級衛生縣城之后,全縣“四創”工作發起的又一次沖鋒號、誓師令,標志著縣委、縣政府提出的創建省級環保模范縣城工作從今天開始進入實質性的沖刺和攻堅階段。會議的主要任務是認真貫徹落實省、市環保工作會議和全縣“三會”精神,回顧總結近年來的環保工作,動員全縣上下,集中各方力量,迅速掀起創建省級環保模范縣城熱潮,確保各項創建工作目標任務圓滿完成。一會兒,張書記還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好落實。
一、看到成績。切實增強創建省級環保模范縣城工作信心
按照科學發展觀的要求,近年來。緊緊圍繞實施“六大”戰略、攻堅“百項工程”總體思路和工作部署,著力推進經濟社會全面協調快速發展的過程中,高度重視環保工作,大力推進林業生態建設,積極實施藍天碧水工程,不斷加強治污減排工作,全縣的環境質量得到逐步改善。特別是2011年省政府將我縣列為全省重點區域環境整治縣以來,自逼加壓,奮力攻堅,去年集中開展了創優環境,綠化、環保和城鄉環境衛生整治攻堅年”活動,取得了階段性成果,今年年初我縣順利通過了省環保廳組織的考核驗收,不僅一舉摘掉了全省環境整治重點縣的黑帽子”而且為創建省級環保模范縣城打下了良好的基礎。具體來說,主要表現是一下降、三提高”
嚴格控制污染排放增量,一是工業污染排放量明顯下降。認真落實環境影響評價和“三同時”制度的基礎上。強力推進治污減排工作。2011年以來,全縣共關停和取締各類高污染、高耗能企業128戶,其中政策性關閉礦井14座、洗煤廠34戶、焦化廠5戶、化工廠3戶、鐵廠2戶、小石灰窯和小石子廠70座;督促和指導污染企業完善了除塵、脫硫、污水處理等一批環保設施,累計投入達到3.9億元,年脫硫能力達到2萬噸,年工業污水處理能力達到812萬噸。兩年共削減二氧化硫排放量606噸、化學需氧量228噸,分別比2010年下降6%和9.8%超額完成了省、市下達的污染物排放總量控制任務。
全縣共投入綠化資金億元,二是綠化覆蓋率明顯提高。2011年以來。累計新增綠化面積萬畝,新增林木覆蓋率個百分比。縣城綠化上,共建成精品綠化17處、特色園林13處、小片林29處,綠化總面積達到520萬平方米,綠化覆蓋率達到46.94%,比2010年增加26.78個百分點;城外綠化上,完成通道綠化15條256公里、荒山綠化1.8萬畝、經濟林1.3萬畝,并創建了一批“環境優美鄉鎮”生態文明村”生態示范礦井”綠色學校”同時,編制完成了生態縣建設規劃》等8個規劃,使我縣生態建設走上了規范化、科學化發展道路。
實現了污染物達標排放;扎實開展了城鄉環境衛生大整治活動,三是城鄉環境質量明顯提高。建設了縣城集中供熱、污水處理、垃圾填埋、供氣供水管網改造、北關南關小河和東關濁漳河道治理等一批環保基礎設施工程;對縣城區的住宿、餐飲、洗浴行業的鍋爐、灶具進行了全面整治。新增了一批環衛設施,新建鄉村垃圾填埋場、垃圾池1300余個,清運陳年垃圾1.8萬多方,城鄉環境面貌有了較大改觀。去年,縣城空氣質量二級以上天數達到319天,比2010年增加130天。編制完成了縣鄉兩級《集中式飲用水源地保護區劃分技術報告》清理了飲用水水源地保護區內的污染隱患,飲用水源地水質達標率達到100%
建立了輻射動態管理數據庫;縣環境監察大隊達到國家新三級標準;縣環境保護監測站通過省級計量復評審;6家國控企業和11家省控企業全部建成了廢水、廢氣在線監控系統,四是環保監察能力明顯提高。組織環保部門開展了環境監察標準化建設。并與省環保部門聯網;縣城政府廣場、和諧廣場的電子屏幕上安裝了環境噪聲監測系統,實現了縣城主要路段區域噪聲值的實時監測。
既是各鄉鎮、各有關部門扎實狠抓環境保護工作的結果,以上成績的取得。也是全縣環保戰線廣大干部職工奮力攻堅的結果,此,代表縣委、縣政府,向今天即將受到表彰的先進集體和個人,表示熱烈祝賀!向為我縣環境保護工作做出貢獻的廣大干部職工,表示衷心感謝!
一張含金量極高的城市名片,省級環保模范縣城是全省環保工作的最高榮譽。縣今年實現“三年大變化”目標的一項重要任務。近年來,縣環保工作取得的良好成績,創建省級環保模范縣城的重要基礎,使我增強了信心,堅定了決心。但是客觀分析我面臨的形勢,壓力還很大,困難還不小。跳出看,目前全省已有武鄉、屯留、古縣、侯馬4個縣市區獲得了省級第一批環保模范縣城命名,其中我市就占了2家。據了解,今年,全省共有10多個縣市區正在開展“創模”工作,其中長治市除我縣外,還有潞城、沁源和平順3家。可以說,前有標兵,后有追兵,創建工作的競爭壓力很大。從我縣來看,通過近年來開展“四創”工作,完善了基礎設施,積累了創建經驗,錘煉了干部隊伍,營造了良好氛圍,但同時也有許多不利因素:一是隨著我縣第三個“百項重點工程項目”不斷建設,加上近年來建設的一些項目相繼投產,對排放污染物的總量需求日益增大,給減排造成很大壓力;二是一些企業在生存的壓力下,可能會減少對污染治理的投入,治污設施不正常運行、違法排污等現象可能出現反彈;三是全社會的環保意識還比較薄弱,創模工作的長效機制還沒有建立起來,依然處在主要依靠政府強勢推動的態勢之下,沒有進入自覺狀態,更沒有形成經常化、制度化、科學化。這些問題,既有經濟社會發展階段性矛盾和體制機制性障礙的客觀原因,也有我工作不到位的問題,亟待我認真解決。因此,決不能有任何驕傲自滿和厭戰松勁的情緒,一定要充分認識創建工作的重大意義,以攻堅決戰、志在必得的決心和意志,迅速掀起創建熱潮,全力推動全縣環保工作再上新臺階,奮力奪取省級環保模范縣城的光榮稱號。
二、突出重點。確保創建省級環保模范縣城各項工作圓滿完成
涉及到經濟、社會、環境協調發展的各個方面。就當前來說,創建省級環保模范縣城是一項系統工程。關鍵是要找準薄弱環節,明確主攻方向。對照省級環保模范縣城考核的26項指標,縣仍有12項不達要求。剛才,孫書記宣讀的工作方案比較全面,也十分具體,把目標和任務分解到各鄉鎮和有關部門,希望大家一定要明確各自的工作任務,對關鍵指標、重點任務緊抓不放。已經達標的要進一步鞏固提高;對尚未達標的要倒排工期,組織攻堅,集中力量打殲滅戰,力爭在年內創模各項指標達到省級考核標準要求。具體工作中,要咬定一個目標,治理四大污染,嚴格三項管理,完成四項工程,強化三項措施,簡稱“一四三四三”。
一咬定一個目標
確保年內各項指標達到要求,就是要緊緊圍繞創建省級環保模范縣城這一目標。年底前一次性順利通過省級驗收。
二治理四大污染
今年我要重點治理四大污染源:一是要治理企業污染。主要是抓好對廢水、廢氣、廢渣的治理。凡是能耗、水耗和污染物排放總量超標的企業,從目前我縣主要污染物排放情況來看。必須按照規定時限、規定標準,加緊整治,堅決改造,不得拖延。這一點上,環保部門要排出進度,定出目標,拿出時間表。改造到什么程度,什么時候完成,要嚴格把關。不能按照預期目標完成的該限批的限批,該關閉的關閉,該追究的追究,決不留情。二是要治理醫療污染。醫療廢物傳染性強,必須實現集中處置。這不僅是創模工作的一項硬指標,而且直接關系到人民群眾的身體健康安全。這方面,縣城各大醫院都已經與市里醫廢集中處置中心訂立合同,基本實現定期集中處置。重點是農村這一塊,實現集中處置的任務很大。衛生部門要依托鄉鎮衛生院,每個鄉鎮確立醫療廢物定點存放場所,將本鄉鎮轄區范圍內的所有醫療廢棄物都集中存放,并積極與市醫廢集中處置中心聯系,簽訂合同,定期收集處置,確保全縣醫療廢物集中處置率達到100%三是要治理噪音污染。要切實加強建筑施工噪聲管理,嚴格控制商業噪聲污染,禁止噪聲超標車輛進入縣城行駛,確保縣城噪聲達標區覆蓋率達60%以上。四是要治理大氣污染。要繼續開展凈空行動,加強對縣城鍋爐煙塵和餐飲業油煙的監督管理,取締未安裝環保設施、排放不達標的鍋爐,繼續完善餐飲業“煤改氣”工作,啟動機動車尾氣污染防治,加強對煙塵控制區管理,確保縣城煙塵控制區覆蓋率大于90%。
三嚴格三項管理
環評工作要圍繞大局,一要嚴格項目管理。環評審批是調整產業結構、從源頭上控制污染增量的重要手段。當前擴內需保增長的形勢下。積極作為,有保有壓,區別對待。一方面,要為重點項目建設積極主動地服務,對符合環境準入條件的簡化審批手續,提高工作效率;對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設的開辟“綠色通道”提前介入,主動服務,推動項目盡快落地,開工建設;對于需要國家、省、市環保部門審批的重大項目,積極加強指導,幫助做好工作,力爭項目早日獲得批準。另一方面,要認真執行國家產業政策,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,嚴把環評準入關。對不符合產業政策和環保要求的再大的項目也不能上,再高的回報也不能要,堅決不要犧牲環境的發展,不要浪費資源的增長,不要未經環評的建設。
城鄉環境有了較大改觀。但是目前有不少地方出現了滑坡、反彈現象。今年,二要嚴格衛生管理。去年我縣通過開展城鄉環境衛生大整治活動。要繼續引深這項工作,重點在建立長效機制上下功夫。縣城方面,縣里已經決定,今后外環以內區域的環境衛生全部由縣環衛中心負責,環衛中心要盡快研究出臺具體的管理辦法,確保堅持做到生活垃圾日產日清、密閉儲存、運輸。農村方面,要不斷完善農村環衛設施建設,規范和完善生活垃圾收集點,逐步推行“村收集、鄉運輸、縣處理”三級無害化集中處理的辦法。
目前大都已經基本完成。當前,三要嚴格綠化管理。今年我縣確定的十大造林綠化工程。重點是要抓好后期管護工作。各鄉鎮和林業、園林部門,不管是今春新栽的苗木,還是過去兩年栽植的樹木,都要落實管護措施,確保成活率,進一步增強綠化對大氣環境的調控功能。
四完成四項工程
生活垃圾無害化處理率必須達到80%以上,一是縣城垃圾處理廠建設工程。按照創模要求。而時至今日我縣的垃圾處理廠還沒有動工建設,這是創模最艱巨的一項任務。如果建不成垃圾處理廠,創模工作勢必就會被一票否決。因此,有關部門要抓緊向上疏通關系,盡快完善有關手續,一旦具備開工條件,就要快馬加鞭建設,爭取在10月底以前能夠竣工并投入運行。
但是后期發展卻相對滯后,二是縣城煤氣管網覆蓋工程。縣是全省最早(1989年使用煤氣的縣城之一。直到2010年,氣化率才僅42%經過近兩年的改擴建,去年底氣化率提高到83%盡管這樣,與創模標準(>85%相比,還有一定差距。今年,要重點抓好3萬立方米氣柜建設和新建居民小區及城中村供氣管網鋪設工程,保證氣源質量安全的前提下,進一步提高縣城的氣化率。
連續建設了兩期集中供熱工程,三是縣城集中供熱三期工程。2011年以來。縣城集中供熱面積達到310萬平方米,集中供熱率達到85%盡管遠遠高出創模指標(>30%要求,但是考慮到縣城空氣質量改善,今年還要上馬三期工程,年內再新增供熱面積50萬平方米。煤礦要及早動手,搞好規劃,合理布管,抓緊建設,確保在入冬前能夠投入使用。
切實提高監測、監察、應急、統計等環保業務工作水平。今年重點要抓好縣環境監測站達標建設工作,四是環保監察能力提升工程。環保部門要繼續加強執法能力建設。確保年內達到省定E級標準。同時,督促指導夏店、王橋、下良三個鄉鎮,工業集中區新建空氣質量日報站,確保年內建成投入運行。
五強化三項措施
盡快制訂出具體的工作方案,一要落實責任。各鄉鎮、各有關部門、各企業要按照縣里的創建方案要求。對創建工作的目標和任務進行層層分解,落實到人頭,細化到具體工作上,確保創建工作責任全覆蓋、管理無真空、創建無死角。要樹立創建一盤棋思想,既要各司其責,也要協調配合,形成合力。凡是創建工作涉及到事情,任何單位、任何部門都不得以任何理由和借口推諉扯皮,對影響創建工作進展的單位,要追究主要領導的責任。
任何一項工作完成不好都有可能拖創建工作的后腿”創建領導組要完善工作調度機制,二要嚴格督查。今天會上提出的各項工作都是必須在創建驗收前完成的硬性任務。對重點難點問題要一旬一調度、一月一檢查。紀檢監察部門要定期地對創建工作進行效能督查,對交辦事項不辦理,影響創建進度的單位,要給予嚴肅處理。
宣傳部門要把創建工作列入宣傳重點,三要加大宣傳。創建省級環保模范縣城需要廣大人民群眾的積極參與。大力宣傳創模對生產、生活及縣城建設的重要意義;新聞中心和電視臺要開辟專欄,搞好專題性報道,加大對各種環境違法行為的曝光力度,提高全社會的環保意識;教育部門要搞好中小學校環境教育工作,確保環境教育課開設率達到100%要通過多方位、多層次、多途徑的宣傳教育活動,全縣形成人人關心創模、積極支持創模、踴躍參與創模、強勢推進創模的濃厚氛圍。
創建省級環保模范縣城,同志們做好環保工作。責任重大、使命光榮。相信,有縣委、縣政府的正確領導,有近年來打下的扎實基礎,有各級各部門的共同努力,有廣大人民群眾的熱情參與,只要大家堅定信心,團結一致,埋頭苦干,攻堅克難,就一定能夠如期實現創建目標,為我縣深入推進“六大戰略”早日實現“三年大變化”目標,作出新的更大的貢獻!
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