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同志們：

省、市高度重視文化產業統計這項全新工作，相繼召開了專題會議，也進行了專門培訓。文化產業作為新興產業迅速崛起，具有科技含量高、資源消耗低、環境污染少、發展潛力大的鮮明優勢。為全面啟動我縣文化產業統計工作，全力放大新的經濟增長優勢，經縣委、縣政府研究，成立了全縣文化產業統計工作領導組，并于今天下午召開全縣文化產業統計工作第一次聯席會議，這既是一次工作部署會，也是一次動員部署會。剛才，何局長傳達了對省市會議的主要精神，對文化產業相關指標進行了解讀，就文化產業范圍界定作了簡要說明，15號左右我們還將對各成員單位的聯絡員進行業務培訓，希望在座的各位進一步增強文化產業發展的意識，并以高度的責任感和使命感，科學有效地組織好我縣的文化產業統計工作。在此，我強調三點：

一．國內外文化產業迅猛發展催生文化產業統計工作全面開展。

文化軟實力是衡量一個國家和地區現代化程度及綜合競爭力的一個重要標志。很多國家特別是經濟發達國家和地區相繼制定并實施了一系列鼓勵發展的戰略和政策，文化產業在各國經濟社會發展中的重要作用也日益顯現。黨的十六大報告中提出“積極發展文化事業和文化產業”，此后，就牽頭組織國家統計局、文化部、廣電總局、新聞出版總署等單位開展文化產業統計研究，我國文化產業統計工作由此展開。近年來，我國文化產業迅速發展。2004—2011年，文化產業的增速一直保持在17%左右的高速增長勢頭。2012年更是逆勢揚帆、一路高歌，國務院了《文化產業振興規劃》，這表明文化產業作為國民經濟新的重要增長點，已經上升到國家戰略層面，標志著文化產業發展進入了一個新的階段。

“十一五”以來，文化產業取得了突破性成果。2007年和2011年，文化產業增長速度連續兩年超過30%。2011年文化產業增加值達800億元，2012年達1000億元。據初步統計，到去年底，全省共有文化產業機構4萬家左右，其中企業銷售規模1億元以上的有300多家。南通市文化產業也加速發展，2011年底，全市文化及相關產業單位近6000家，全年文化產業增加值達44億元，盡管如此，南通的文化產業經濟總量在全省僅排第6位，占GDP的比重為1.77%，占比在全省列第9位。

文化產業的發展必須通過從業人數、產業結構、創造的總價值、所上繳的稅收以及占GDP的比例等具體指標來體現，也就是說，必須要用實實在在的數字說話，而不是空洞、籠統的描述。只有全面開展文化產業統計工作，才能準確確定文化產業發展機構和方針、研究制定文化產業發展政策和措施、科學指導文化產業快速健康持續發展。

二．做好文化產業統計工作是加快我縣文化產業發展的需要。

我縣文化資源相對豐富，文化事業和文化產業發展具有良好的傳統優勢。近年來，文化投入持續增長，文化產業布局相對合理；文化市場主體發育逐步健全，投資方式日趨多元；文化產品與服務不斷豐富，文化消費快速增長。但是,與周邊縣市區相比，我縣文化產業發展仍顯得滯后。在2011年南通市文化發展績效考核中，我縣成績不盡人意，五項考核指標中，政府投入指數名列六縣市全市第一位，文化服務指數位居第五位，文化發展指數和文化消費指數均為最后一位，綜合指數也是全市最后。近年來，周邊縣市區文化產業發展態勢迅猛，崇川區民俗文化村、港閘區“歡樂谷”、“唐閘1895等重點項目，海安523產業園（油畫村）、通州動漫城、南通印刷工業園產業基地正在迅捷的發展和建設過程中。相比之下我縣骨干文化企業和知名文化品牌依然缺乏，文化產業發展壓力依然突出。因此，必須清醒地認識自身的不足，找準存在的問題，準確定位，謀求突破，才能取得更大發展。但是，當前我縣文化產業規模到底有多大？發展水平在處于什么地位？對國民經濟貢獻的份額有多少？它的發展潛力在哪里？政府出臺的文化產業政策成效如何？政府應當采用何種政策支持文化產業的發展使其成為經濟新的增長點？這一系列的現實問題，尚未有詳盡的統計數據和信息來加以研究和實證分析。只有全面、系統、客觀掌握了文化產業的規模、結構、效益、速度，才能使黨委政府及有關部門全面系統地研究規劃，準確地制定文化產業的發展政策和措施，有效指導文化產業快速健康發展。

三．扎實推進實施文化產業統計工作

今年是開展文化產業統計工作的第一年，許多工作正處于摸索之中，各成員單位必須下更大力氣，付出更多努力，開好局，為今后的文化產業統計工作打好基礎。

1.在統計內容上要體現科學準確。各成員單位要根據市主管部門和文化產業統計報表的具體要求，認真摸清所屬行業內全部單位情況，既要對管理體制內的單位進行認真統計，更要加強對管理體制外的單位進行認真摸底，做好統計，力爭使各項數據全面、準確地反映文化產業發展的狀況和趨勢。4月底，各成員單位將進行第一次數據統計與報送，這很重要也很關鍵。希望各成員單位在參照第二次經濟普查結果的基礎上，依據這次文化產業調查摸底的情況，進行更全面科學準確的審核，全面展示好2012年文化產業發展業績，也為今年文化產業統計工作夯實基礎。省、市對一個地方的文化發展績效考核評價包括文化發展、政府投入、文化服務和文化消費四大類，共有15項指標。希望大家認真對照，有效推進。年底，我們將對各成員單位文化產業發展績效和統計工作進行考核和表彰。

2.在工作方式上要體現整體聯動。文化產業統計涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各成員單位要高度重視，整體聯動。縣兩辦負責總協調，縣委宣傳部負責總牽頭，牽頭組織各成員單位開展文化產業統計的相關工作。縣統計局具體負責統計業務，為各成員單位統計人員做好業務培訓指導，對報表進行審核把關，并做好有關數據的分析監測工作。縣財政局要及時掌握文化產業中政府投入的進展情況。其他各成員單位要統籌行業內所有被統計單位加強配合，相互協作，做到應統盡統，全面準確。各成員單位要主動與市主管部門主動對接，加強聯系，并根據市主管部門和縣統計局的有關業務要求開展工作。

3.在工作態度上要體現主動作為。根據上級部署，2012年文化產業統計年報要求在5月14日之前報到市統計局，為確保我縣統計數據準確全面，各成員單位要在4月30日前將相關報表先報到縣統計局進行審核把關，在此基礎上再報市各自的主管部門。各部門要提高工作效率，在做到全面、準確的同時要保證及時、準時。主要領導要重視和支持這項工作，要選優配強工作班子，安排態度認真、能力強、業務精的同志從事此項工作，會上已經給各位發了文化產業統計工作人員表，請認真填報本單位抓此項工作的分管領導和具體聯系人，并與本月12日（下周一）將此表報送縣統計局，以便組建好文化產業統計工作網絡。

同志們，我縣擁有豐富的文化資源，文化產業發展潛力巨大，文化產業統計工作大有可為。希望大家要抓住機遇，改革創新，整合資源，扎實工作，努力搞好文化產業統計工作，為促進我縣文化的大發展大繁榮，為把我縣建成文化強縣作出更大的貢獻！