市長在學會干部開班式發言

時間:2022-04-11 11:51:00

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市長在學會干部開班式發言

同志們:

全市學會干部學習研討班今天正式開班了。這是繼1982年舉辦類似研討班之后,時隔26年舉辦的一次專門進行學會工作研討的活動,確實難得,希望大家珍惜這次機會,把這個班辦好。舉辦這個學習研討班,既有深刻的歷史背景,又有搞好學會工作的緊迫性和必要性。在這個研討班上,市科協學會部余金明部長就學會工作的問題將作專題發言,他是搞學會工作的老同志,把一輩子的精力都奉獻給了學會工作,具有豐富的學會工作經驗,我相信,他的專題發言將給全市學會干部以思想認識和工作思路的啟示。有十二個市屬學會在會上介紹學會工作經驗,市科協分管學會工作的胡海平副調研員作小結發言。明天,還將組織一部分同志赴湖南省學習考察。這次學習研討班雖然時間短,但內容還是很豐富的,我們想以此為起點,推動我市學會工作躍上新臺階。

當前,全黨和全國人民都在認真學習貫徹黨的十七大精神,突出踐行科學發展觀,為增強自主創新能力,建設創新型國家,實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。廣大科技工作者是具有較高科學文化水平和思想政治覺悟的先進社會群體,也是推動經濟社會各項事業不斷發展的依靠力量。學會作為科技工作者自愿組成的社會團體,是科學共同體的重要組織形式,是國家科技創新體系的重要組成部分。學會的工作主要是做人的工作,做科技工作者的工作。學會承擔著團結帶領廣大科技工作者促進學科發展和人才成長,推進自主創新,傳播科學文化,規范學術行為,推動學術生態建設,為科技工作者提供服務和反映訴求的重要職責。

近幾年來,中國科協以科學發展觀為指導,確立了“三服務一加強”即“為經濟社會發展服務,為提高全民科學素質服務,為科技工作者服務,加強自身建設”的工作定位,明確了“搭建平臺、資源共享”的工作思路,確定了“大聯合、大協作”的工作方式,提出了“圍繞中心、服務大局、抓住機遇、乘勢而上、搭建平臺、搞好協作、重心下移、深入基層”的32字工作要求,先后下發了《中國科協全國學會組織通則(試行)》、《中國科協關于加強學會工作的若干意見》,這為學會工作開展提供了正確的導向和良好的環境。市科協根據全國、省科協的有關要求和自身工作實際,今年先后頒發了《市科學技術協會市級學會組織通則(試行)》、《市企業科學技術協會組織通則(試行)》、《市學會組織管理工作程序和企業科協組織管理工作程序》、《市級學會工作目標管理考核和考評制度》等重要文件,以此來推動學會組織建設和工作的開展。

應該肯定的說,近些年來,在市委、市政府的正確領導和廣大科協、學會干部的努力下,我市學會工作取得了許多令人稱道的成績。主要表現在:

1、推動科學技術與經濟建設相結合,為經濟社會追趕型、跨越式發展服務。

(1)組織實施了“千廠千會協作行動”項目13次。據可計算經濟效益的有關項目統計,企業可增收節支2928萬元,有2個項目4個單位分別獲得了中國科協、原國家經貿委的表彰;1個項目2個單位獲得省科協、省經貿委的表彰;推薦1位同志參加了中國科協召開的“千廠千會協作行動”經驗交流會;有2篇工作經驗材料在中國科協主辦的“千廠千會協作行動”簡報上刊發,有2篇工作經驗材料在《科協》雜志刊發。

(2)搭建科技工作者參政議政、諫言獻策平臺。編輯呈報《科技工作者建議》61期,其中市委、市政府領導作出批示的14條,經省有關部門轉呈省政府領導批示的1條,市政府以文件的形式轉發實施的3條。

(3)為了進一步推動企業的科技創新,市科協與市發改委、經貿委、科技局、國資委、中小企業局于2012年6月聯合下發了《關于在全市企業深入開展“講理想、比貢獻”活動的通知》,成立了活動領導小組,制定了活動表彰獎勵辦法,“講、比”活動已在全市企業中全面展開。

2、開展學術交流,促進創新型人才的成長

(1)從2001年至2012年,堅持每年選一個主題,組織開展論壇征文活動,召開論壇征文學術成果交流會,以論壇為載體,團結和動員廣大科技工作者圍繞市委、市政府的“一條主線、六個重點”的戰略部署,從不同的學科角度和層面,參與科協活動,投身經濟建設,促進社會發展。這項工作得到省科協的高度肯定。

(2)2012年5月7日,市科協與市柑桔學會聯合,承辦以“加工甜橙產業發展”為主題的第五期省科協學術沙龍,由中國柑桔研究所所長彭良志研究員擔任首席科學家、邀請了美國專家及國內知名專家24人出席,市、縣有關領導、科技人員120人列席了沙龍。這次活動緊扣我市以發展柑桔為農業支柱產業這一主線,對世界橙汁加工現狀及前景進行分析,圍繞加工橙品種評價、栽培技術、次果榨汁技術、平衡施肥技術、病蟲害的防控技術等專題進行了深入研討。國內科技人員還與外國專家進行了良性互動探討,對我市加工甜橙產業發展產生了重要影響。

(3)認真履行橋梁紐帶職責,搭建科技工作者服務平臺。健全完善激勵機制,堅持26年每年組織市級學會九項獎的評選表彰工作(即優秀學術論文、科技著作獎、優秀科普著作獎、被采納的重大科技建議獎、科技咨詢先進學會獎、科學普及先進學會獎、學會工作積極分子獎、科技咨詢積極分子獎、科學普及積極分子獎),成為我市的傳統品牌活動,受到省科協的充分肯定。在去年12月召開的市科協第一次代表大會上,市科協和人事局聯合表彰了市科協系統先進單位20個、先進工作者10人、優秀科技工作者50人,在全市產生了一定反響。為了體現“科技工作者之家”的溫暖,收集、整理、編輯出版了《優秀科技工作者名錄》,《名錄》收錄了全市65位科技專家比較詳實的資料,起到了為有突出貢獻的科技人員“樹碑立傳”的宣傳作用。市科協與市委組織部、市人事局于2012年7月聯合設立了《市青年科技獎》,現正在組織首屆市青年科技獎的評選工作。

(4)積極開展科普工作,為提高全民科學素質做出了貢獻。

學會組織充分利用自身的專業優勢,人才密集優勢,通過各種形式途徑,積極開展科普工作,市科協根據各學會推薦聘請87名科技人員組建“科普大使”隊伍,近3年深入132個行政村進行農技講座和現場指導521場次,運用農函大這一平臺,培訓農函大學員29385人,農村科技帶頭人、科普示范帶頭人約16000人,培訓農村黨員和鄉、村基層干部5萬人次。與此同時,各有關學會還組織了各種形式的科技下鄉、科技幫扶結對等活動,為社會主義新農村建設培育新農民工程的實施作出了貢獻。通過“大手牽小手”、“科技活動周”、“科普日”等活動,組織科技人員深入學校、社區、圩鎮,大力開展以“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”為主題的科普活動,特別是今年,結合抗冰救災,抗震救災、手足口病防治、食品藥品安全衛生等重大事件,廣泛開展地震氣象、流行病預防常識和災害面前自救方法、崇尚科學、關愛生命等知識的普及宣傳,收到很好的效果。青科普協會組織開展青少年科技創新大賽和計算機奧林匹克競賽,每年參與學生近萬名,近3年共有632名學生獲得國家、省的表彰獎勵。

在肯定成績的同時,我們也要看到學會工作確實存在許多問題需要去解決。

存在問題主要體現在:

一是學會組織日趨萎縮。過去在計劃經濟時期,由于條塊管理關系明確,企業、科研機構都屬國營或集體,學會工作開展正常,最高峰時市級學會達到60多個。在實行市場經濟體制之后,政府職能發生了很大的轉變,原有的學會主管或掛靠機構撤消合并,企業、科研機構也大都轉為民營或改制,基層許多科研機構因機構改革縮編或被撤消,學會失去了原有的組織管理依托,新的機制尚在探索之中,學會組織建設受到嚴重影響。

二是學會學術交流的質量和水平還不高,學術交流的形式單調,一成不變,交流的論文質量不高,對科技工作者的吸引力不大。

三是科技成果的轉化和運用能力亟待提高。自主創新和科技成果轉化運用的主體在企業,但我市企業大多數都是中小企業,基本上屬民營或改制企業,上面沒有主管部門,企業科協組織沒有建立,許多新型行業也沒有建立科協組織,許多科技人員游離于學會組織之外。我市科研單位和高校密集,科技人才在一定領域具有很強優勢,但由于科技人員與企業缺乏規范的、便捷的聯系渠道,科技成果難于及時地在企業得到推廣和應用。

四是學會組織自身服務能力弱。大多數學會沒有專職干部,兼職干部因為行政事務繁雜,對學會工作沒有必要的時間和精力,有的缺乏正確的思想認識,如有的同志認為學會的活動可以用行政的方法解決學會工作可有可無等等。相當一部分學會經費省、資源少,基礎薄弱,活動開展少,發展新會員少。一些學會參與社會活動不很積極,對公共管理、重大事件和社會事務的影響力不強。許多學會會員以各種形式、通過各種渠道參與政府重大科技決策,但以學會名義參與政府科技和經濟社會發展規劃制定和決策的極少,部分學會基本上沒有開展面向社會、提高公民素質的科普活動。

五是缺少市場經濟體制條件下的一定政策保障。創建“科技工作者之家”是學會組織一項重要任務。要成為科技工作者之家,首先必須明確能夠為科技工作者解決什么問題,如科技工作者最迫切需要的科研新成果的認定,提高待遇和社會知名度,民營和改制企業技術人員的職稱評定,幫助解決科技人員在科研項目立項、咨詢、成果評定中遇到的困難等,但目前沒有配套的政策和措施跟進,“家”的作用難于發揮。還有如何承接一些政府轉移的職能問題,學會籌措經費多元化問題。在機制和體制上也缺少相關政策來規范和保障。這些問題的存在,嚴重地制約了新時期學會工作的開展,亟待解決好。

市科協對這些問題予以了高度重視,第一次代表大會之后,確定今年的工作思路為“打基礎、抓重點、顯亮點”,就是從基礎工作抓起,以重點帶全面,以亮點工作凸現學會工作形象。今明兩年,立足于現有工作基礎,全面貫徹中國科協《關于加強學會工作的意見》和市科協下發的兩個文件,著重抓好五個方面的工作。

1、加強自身建設,增強服務能力。抓好市級學會換屆選舉工作,要求縣級科協換屆選舉工作中加強縣級學會組織建設,建立健全各項規章制度,按照《章程》規范縣級學會工作行為,努力探索在工業園區、中小企業、各級各類學校建立科協組織,新興行業建立學會組織的新途徑,以適應新形勢和新任務的要求。真正實現“哪里有科技工作者,科協工作就做到哪里,哪里科技工作者密集,科協組織就建到哪里”的目標。加強協調,理順掛靠體制,爭取政府和掛靠單位增加對學會的資金扶持,學會自身也要積極探索多渠道籌措資金的新途徑。要加強學會干部隊伍建設,通過各種有效途徑,提高學會干部的思想認識水平和實際工作水平,激發對學會工作的熱情。

2、加強溝通聯系,著力打造“大聯合、大協作”的工作平臺。學會是群眾性團體組織、自身沒有行政資源和物質資源,因此,在開展活動時,必須充分借助有關部門和單位的力量,密切溝通。加強協作,才能實現資源的整合,形成大聯合、大協作的格局。在開展“講比”活動,“青年科技獎”評選,全民科學素質工作等多部門協作的基礎上,繼續加強與有關部門協作,抓好工業園區大型企業、各級各類學校科協組織建設,新興行業學會組織建設,做好科普進學校、進社區、進機關單位、進景區、進軍營、進鄉村工作。

3、圍繞市委、市政府的經濟社會發展戰略,做好科技支持和服務工作。我市確定發展鎢、稀土、螢石和柑桔四大支柱產業,有關學會要充分發揮自身優勢,通過開展各種學術活動,為發展經濟支柱產業服務。要繼續抓好萬名農村科技帶頭人的培訓服務工作,幫助科技人員與農村科技帶頭人、科普示范戶牽線搭橋,幫扶結對,使科技帶頭人和科普示范戶盡快成為農村科技致富的重要力量。要根據農村經濟產業一村一品、一鄉一業的發展思路,依托涉農學會抓好農民實用技術培訓,在社會主義新農村建設中扮演好角色。要大力開展企業“講比”活動,推動企業真正成為自主創新的主體。

4、切實加強學會學術工作,提高學術交流的含金量。學術活動是學會組織的生命源泉。市科協在抓好傳統的論壇征文和九項獎工作的基礎上,努力提高學術活動的品位和質量,認真抓好一批學會精品學術活動。今年年底,要認真承辦好“弘揚蘇區精神、倡導科學道德、推動自主創新”同舟論壇活動,使其成為在省內外有一定影響的學術活動。各學會也要一年定一主題,圍繞主題開展學術活動。

5、著力研究創建“科技工作者之家”的途徑和方法。在今年做好農村科技人員隊伍狀況調研的基礎上,深入其它行業科技工作者中進行調研,了解科技工作者的狀況以及他們的需求,有針對性地提出建設性建議,爭取黨委、政府的支持,實實在在地解決科技人員的實際問題,增強科協組織的凝聚力。要大力開展表彰工作,使科技人員的工作成果得到黨和政府的肯定和社會認可,促使一批優秀科技工作者奮發向上,脫穎而出,在科協組織這塊肥沃的土地上健康成長。

同志們,這個學習研討班提供了一個機會,讓大家能夠靜下來坐到一起,研究學會工作,交流各自經驗,探討存在問題,實在很難得。希望大家珍惜這次機會,齊心協力把這個班辦好,并以此為起點,推動全市學會工作上新臺階。