縣長在全縣科學技術部署會講話
時間:2022-04-16 04:34:00
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同志們:
一要深化思想認識,依靠科技創(chuàng)新推動加速轉型。科技是競爭的核心支撐。國家之爭、區(qū)域之爭,說到底是實力的競爭,根本上是科技的競爭。今年,是市委、市政府確定的“轉型突破年”。市委十屆十次全會提出,要以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為抓手,全面推動科技創(chuàng)新。年初,縣委十五屆十一次全委會提出,要弘揚“跳起來摘桃子”的精神,到“十二五”末,實現(xiàn)生產總值翻兩番、城鄉(xiāng)居民收入翻一番目標。可以看出,“十二五”時期,是我縣加速轉型、跨越發(fā)展的關鍵時期,也是我縣鞏固發(fā)展基礎、擴大發(fā)展規(guī)模,加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質量,轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構的關鍵時期。的發(fā)展正站在新的歷史起點上,加快實施“三大戰(zhàn)略”,加速推進轉型突破,努力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標,比任何時候都更加迫切需要科技進步和創(chuàng)新。我們建設富裕、人文、生態(tài)、和諧,必須牢牢把握科學發(fā)展、富民強縣這個主題,始終堅持加快轉變發(fā)展方式這條主線,進一步深化“科學技術是第一生產力”的認識,以科技創(chuàng)新帶動結構調整、以科技進步引領產業(yè)升級,加快推動經濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。作為工業(yè)主導型縣,要不斷加強對科技的戰(zhàn)略謀劃、對產業(yè)發(fā)展的服務,利用好、發(fā)揮好一切優(yōu)勢和潛力,匯聚各方面的力量,推動科技事業(yè)加速發(fā)展。尤其是蔡家坡作為承接東西部產業(yè)轉移的前沿陣地,要主動承接國內外先進生產力和產業(yè)、技術的轉移,通過重視科技、發(fā)展科技、應用科技,更加注重科技創(chuàng)新和科技成果的轉化,增強核心競爭力,力爭早日晉升為國家級經濟技術開發(fā)區(qū),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二要突出創(chuàng)新創(chuàng)造,推進經濟結構優(yōu)化調整。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展過程中,同步推進農業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時期的一項重大任務。目前,我縣粗放型經濟增長方式尚未根本轉變,結構調整和產業(yè)升級任務十分艱巨。我們要堅持以科技為支撐,向科技要效率、向科技要效益、向科技要質量,推動我縣走上新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動”的科學發(fā)展的快車道。靠科技推動新型工業(yè)化。縣委十五屆十四次全委會提出,要依托汽車工業(yè)園、中小企業(yè)園,發(fā)展壯大汽車制造及零部件加工產業(yè)集群,加速傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,使中小企業(yè)煥發(fā)新的活力。蔡家坡開發(fā)區(qū)要以建設西部汽車城為目標,發(fā)揮好通力專用車裝備工程技術研究中心等平臺作用,抓好汽車科技創(chuàng)新,掌握關鍵技術,打造自主品牌,不斷提高汽車產業(yè)在本地的配套率,傾力打造中國西部汽車及零部件研發(fā)、生產基地。縣建材工業(yè)園要堅持走循環(huán)經濟、綠色經濟、低碳經濟發(fā)展之路,突出節(jié)能減排,實行集中供熱和熱電聯(lián)產,減少“三廢”排放,以科技創(chuàng)新帶動產業(yè)升級、結構調整,大力發(fā)展墻體材料、商品混凝土等新型建材產業(yè),引導物流運輸等配套產業(yè)快速發(fā)展,延伸拓寬產業(yè)鏈,發(fā)展壯大建材產業(yè)集群,打造關中西部建材工業(yè)基地。同時,要大力引進電子信息、生物制藥、風力發(fā)電等高新技術產業(yè),進一步加快造紙、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。靠科技推動新型城鎮(zhèn)化。目前,加快城鎮(zhèn)化進程,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對科技進步提出了迫切需求。我們要結合國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)家園示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力發(fā)展縣城和蔡家坡地區(qū)污水、垃圾等廢棄物無害化處理技術,抓好重點鎮(zhèn)和中心村的垃圾處理,在全縣實現(xiàn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的生活垃圾集中收運處置。加快城鎮(zhèn)信息化建設,積極推進電子政務商務、醫(yī)療衛(wèi)生信息、公共安全監(jiān)控等設施建設。同時,圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,大力實施科技服務民生行動,抓好教育、衛(wèi)生、文化等領域科技項目,讓群眾共享發(fā)展成果、科技成果。靠科技推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技引領作用,推動農業(yè)產業(yè)化經營、市場化營銷,是科技部門的一項重要職責。要圍繞發(fā)展特色農業(yè),加快農業(yè)結構調整,引進推廣農業(yè)新品種、新技術,建設規(guī)模化、標準化種養(yǎng)基地;要支持天緣、華祥等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,不斷擴大輻射帶動作用,建設各種農業(yè)示范基地、示范園區(qū);要著力實施好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金蘋果產業(yè)項目,加快發(fā)展設施蔬菜,抓好農產品精深加工產業(yè),加快發(fā)展綠色食品、有機農產品,提高農業(yè)產業(yè)效益;要加強農村信息化建設,發(fā)揮“鄉(xiāng)村在線”平臺作用,提供信息服務,拓寬農產品銷售渠道,下大力氣增加農民收入;要規(guī)范農民專業(yè)合作組織,發(fā)揮孫家果業(yè)協(xié)會、駙馬莊養(yǎng)殖協(xié)會、北寨子養(yǎng)殖協(xié)會3個“全國科普惠農興村計劃”項目的作用,以點帶面、榜樣示范,幫助廣大農民掌握生產勞動技能,提高科學文化素質。
三要抓住關鍵環(huán)節(jié),提升縣域自主創(chuàng)新能力。科技發(fā)展是永恒的。我們抓科技工作必須咬定青山不放松、咬住關鍵不放松,抓好培育主體、激勵激活、轉化應用這三個環(huán)節(jié),推動科技大發(fā)展,實現(xiàn)大突破。要培育主體。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要突出企業(yè)主體作用,以企業(yè)、項目來聚集人才、聚集要素,全面提升創(chuàng)新能力和水平。要引導企業(yè)以科技創(chuàng)新求生存、促發(fā)展,自覺加大研發(fā)投入,加強技術創(chuàng)新和產品研發(fā),真正使企業(yè)成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。要堅持“不求所有、但求所用”,鼓勵企業(yè)攀高親,以更加開放的理念、更加開闊的胸襟、更加開明的舉措,積極尋求合作伙伴,引進重大項目,形成以企業(yè)為主體,以市場為導向,產學研相結合的創(chuàng)新發(fā)展路子。在這一方面,陜西通力專用汽車公司就是我們全縣企業(yè)學習的榜樣。要激勵激活。有限的科技資源發(fā)揮最大的效能,關鍵在于有效的激活。今年,全省、全市科技大會都強調,要加大對科技創(chuàng)新的獎勵力度。我們縣上也要對科技創(chuàng)新取得顯著成績的、對科技知識推廣取得顯著成效的、對成果轉化取得良好效益的單位和個人,給予重獎。同時,要深入開展科普創(chuàng)建工作,提升市民科學素養(yǎng),倡導崇尚創(chuàng)造、褒揚成功、寬容失敗的價值觀,形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。要加快轉化應用。科技的價值在于實踐應用,在于推動經濟發(fā)展、服務社會。當今這個競爭年代,不是比力氣,而是比智力、比創(chuàng)新。只有科技轉化應用,才能使企業(yè)、產業(yè)立于不敗之地。要加快培育一批創(chuàng)新服務機構,為企業(yè)技術創(chuàng)新、科技成果應用、知識產權保護,提供優(yōu)質的服務。要堅持把園區(qū)作為推進創(chuàng)新、應用的主陣地,堅持一手抓研發(fā)引進,一手抓成果轉化,促進創(chuàng)新主體、產業(yè)主體緊密結合,推動科技資源向經濟效益轉變,使創(chuàng)新成為加速發(fā)展、跨越發(fā)展的引擎。
四要狠抓人才培養(yǎng),打造創(chuàng)新型科技隊伍。經濟發(fā)展的關鍵靠科技,科技進步的動力靠人才。目前,我縣的科技研發(fā)人才、經濟管理人才相對比較短缺,引進難,留住難,這是現(xiàn)實,更是危機。全縣各級各部門要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,集中抓好各類人才的培養(yǎng)、引進和使用,在全縣上下形成人才薈萃、人盡其才的生動局面。要多種途徑培養(yǎng)人才。堅持用好現(xiàn)有人才,縣人才管理部門要挖掘現(xiàn)有人才,摸清全縣企業(yè)的人才狀況,把有限的人才資源用足用好。要大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,貼緊縣情實際,優(yōu)化資源配置,培養(yǎng)更多適應發(fā)展的實用人才。繼續(xù)加大優(yōu)秀人才引進計劃,重視以中青年為主的創(chuàng)新型領軍人才培養(yǎng),關心大學生村官的成長,建立科技創(chuàng)新人才后備隊伍。要落實優(yōu)惠政策引進人才。采取靈活多樣的方式,把引進人才與引進項目、成果、資金結合起來,動員和吸引各類專業(yè)技術人才、經營管理人才、技能型人才來我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展。定向聯(lián)系專家教授以及西北農林科技大學等院校,引進先進技術、嶄新理念,實現(xiàn)優(yōu)秀人才為我所用。要不惜重金,著力引進一批擁有自主知識產權、能夠帶動產業(yè)發(fā)展的高層次人才。要打造良好人才環(huán)境。按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的要求,最大限度地改善人才工作、學習和生活環(huán)境,在薪酬、住房、子女入學等方面,為人才提供更多便利。繼續(xù)推進事業(yè)單位內部分配制度改革,建立向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制。充分體現(xiàn)知識的價值,通過技術入股、利潤分成等辦法,重獎有貢獻的人才,讓科技人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有前途。
五要強化工作保障,開創(chuàng)科技事業(yè)新局面。加強科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項系統(tǒng)工程,涉及經濟社會各個領域、各個方面,需要全縣上下密切配合,相互支持。下一步,要圍繞實施全縣“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,強化“抓科技就是抓經濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念,發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題,全力推動科技工作健康發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領導要關心科技工作、支持科技工作、謀劃科技工作,親自抓一兩件事關發(fā)展全局的重點科技項目。要進一步加大對科技工作目標責任制的考核工作力度,強化激勵機制,努力形成加快科技進步的強大合力。各級領導干部要帶頭學習科技知識,不斷提高科技素質和領導科技工作的水平。同時,要繼續(xù)加強科技管理工作隊伍建設,大力倡導團結友愛、干事創(chuàng)業(yè)之風,不斷提高科技工作者的思想政治水平和業(yè)務水平,建設一支團結奮進、求實創(chuàng)新、服務發(fā)展的科技工作者隊伍。縣科技部門要進一步強化服務意識,優(yōu)化工作作風,充分發(fā)揮加快科技成果轉化和科學技術普及方面的職能作用,與各相關職能部門密切協(xié)作,積極搭建公共科技服務平臺,努力滿足各類企業(yè)和基層單位的科技服務需要。縣科技、工信、發(fā)改、農業(yè)、招商等部門要強化科技項目申報工作,抓好重點項目、高科技產品的跟蹤服務,積極爭取上級支持,使更多的科技項目資金投向我縣。要按照“多渠道投入、多元化融資、多成份合作”的發(fā)展思路,建立以財政投入為主導,社會投入為補充的科技投入機制,確保技術研究與開發(fā)經費足額投入。要廣泛普及科學知識,宣傳科技創(chuàng)新先進典型,形成學科學、用科學,尊重知識、尊重科學、尊重人才的濃厚氛圍。
同志們,科技工作事關全局,惠及民生,責任重大。讓我們以求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神,不畏艱險、勇攀高峰的探索精神,團結協(xié)作、勇敢擔當的團隊精神,滿懷激情,攻堅克難,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為加速轉型突破,推動跨越發(fā)展,建設富裕、人文、生態(tài)、和諧作出新的更大貢獻!
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