市教育部門中小學標準化建設通知

時間:2022-06-09 04:52:00

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市教育部門中小學標準化建設通知

各鎮政府、街道辦事處,經濟開發區管委會,市政府有關部門:

為加快推進我市中小學標準化建設工作,切實改善中小學辦學條件,根據《省普通中小學基本辦學條件標準(試行)》(以下簡稱省《標準》)和《市中小學標準化建設計劃》要求,經市政府同意,現就做好年中小學標準化學校建設工作通知如下:

一、明確標準化學校建設目標任務

(一)建設目標。年全市共有33處中小學校需達到省《標準》,其中,鎮級中小學校31處,市直學校2處。鎮級中小學標準化創建工作由各鎮政府、街道辦事處,經濟開發區管委會(以下簡稱各鎮政府)負責,市直學校由市教體局負責。

(二)主要任務。中小學標準化建設包括學校設置與規劃、建設用地、校舍建設、裝備條件、師資配備、公用經費等6大方面。其中,學校設置與規劃、建設用地、校舍建設等3方面達標工作由各鎮政府組織實施;學校的裝備條件、師資配備、公用經費等3方面達標工作由教育部門牽頭組織實施。

(三)建設標準

1.學校設置與規劃標準化,要求學校設置位置合理、校園功能分區合理,環境綠化、美化、凈化達到要求;

2.學校場地標準化建設,要求學校建筑用地、體育用地、綠化用地和科技活動用地等面積符合規定,能夠滿足教育教學需要,用地規模按《省建設用地集約利用控制標準》執行;

3.校舍標準化建設,要求在保證校舍安全的前提下,保證教學用房、辦公用房、生活用房的數量、種類及生均校舍建筑面積符合省《標準》,校舍建筑及附屬設施建設符合《中小學校建筑設計規范》、《城市普通中小學校校舍建設標準》及《中小學理科實驗室裝備規范》要求;

4.裝備條件標準化,要求按照教育部頒發的《中小學實驗室規程》配備;

5.師資配備要按照國家和省編制標準、教師資格制度和職業(執業)資格制度規定及學校崗位設置方案,配備滿足教育教學工作需要的專任教師、實驗人員、管理及工勤人員;

6.公用經費要按照各級規定的公用經費定額標準,及時足額撥付到學校。

(四)建設時限。9月底前,33處學校要全部達到省《標準》,市相關部門將于10月份組織驗收。

二、加快推進標準化學校建設

(一)對照《標準》,認真進行自查。各單位要在前期自查的基礎上,進一步組織達標學校對照《省普通中小學基本辦學條件標準(試行)》和《省普通中小學基本辦學條件標準(試行)補充規定》,逐項排查辦學條件中存在的差距和問題。凡達不到省《標準》的,要逐一列出清單。根據清單細化建設指標,科學制定達標方案。方案的制定要按照“有利于義務教育均衡發展和避免資源浪費”的原則,與中小學校舍安全工程相結合、與農村工程相結合。規劃過程中,配備標準只能提高,不能降低。7月15日前,各鎮政府標準化學校建設方案和進度表要報市教體局備案。

(二)突出重點,加快建設進度。各單位要按照“突出重點、全面推進、適度超前”的原則,加大工作力度,倒排工期,加快進度,落實有效措施,充分利用暑假時間,全面推進各項建設工作,確保按時完成標準化學校建設任務。各鎮政府要把中小學標準化建設工程與校舍安全工程、工程同步規劃,統籌建設,突出做好校舍新建、危房拆建、舊房整修、操場改造、路面硬化、圍墻修葺、校園綠化等工作。要根據學校所在區域的實際,合理規劃配置,著力解決學校無操場或場地過小等問題;要以教學用房和學生生活用房建設為重點,著力解決專用教室不足和學生生活用房面積不足的問題,確保各類校舍用房設置齊全且使用面積達到標準。教育部門要加強學校的圖書、計算機、校園網、綜合實踐器材、衛生器材、文科器材以及實驗室更新工作,確保學校裝備條件達到規定標準。教育、編制、財政等部門要密切配合,保證師資配備和公用經費撥付符合規定。

(三)強化管理,保證建設質量。中小學標準化建設工程項目要堅持先規劃、后設計、再施工,嚴格按基本建設程序進行,嚴格執行國家基本建設質量標準,嚴把工程建設質量關,所有新建、改建、擴建校舍均要達到校舍安全工程建設標準。對項目的招投標、建設進度、工程質量、資金使用等,要實施全過程監督,保證學校建設項目的規范運作。所有建設項目要責任到人,對違反程序、瀆職和失職,造成重大損失的,要依法追究責任。

(四)落實資金,確保工程建設投入。各鎮政府要積極調整財政支出結構,努力籌措經費,加大資金投入,確保資金及時到位,保證標準化建設的順利進行。要統籌資金安排,提高資金使用效益,堅決防止學校出現新的債務。同時,要積極爭取社會各方面力量捐資捐物支持標準化建設。財政、城建等有關部門要按規定對中小學基礎設施建設有關收費給予減免。

各級財政對順利完成標準化學校建設任務的單位給予資金獎勵。市財政采取以獎代補的形式,對達到省《標準》的農村義務教育階段薄弱中小學(不包括市級以上規范化學校)進行資金獎勵:小學每校10萬元、中學每校20萬元;薄弱鄉鎮小學每校15萬元、中學每校25萬元。市財政將按市獎勵標準配套獎勵等額資金。

三、切實加強標準化學校建設工作的組織領導

(一)加強組織領導。推行中小學標準化建設是促進教育均衡的重要舉措和建設新農村的重要內容,已列入年度市政府重點工程。各單位要充分認識中小學標準化建設的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,抓住機遇,統籌規劃,周密部署,切實加強中小學標準化建設的組織領導。市政府成立由分管副市長任組長的中小學標準化建設工作領導小組,負責對全市中小學標準化建設進行總體規劃、組織實施和協調指導。領導小組辦公室設在市教體局,具體負責中小學標準化建設的組織實施。各鎮政府也要設立相應機構,組建專門工作班子。各鎮政府鎮長是本單位標準化學校建設的第一責任人,市直相關部門主要負責人是相應環節的第一責任人,對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成創建工程拖后、影響按時驗收的,將直接追究相關人員責任。

(二)加強協調配合。有關部門要各司其職,加強協作,形成合力,共同推進標準化建設工作。市教體局負責總體規劃和監督實施;財政局負責將創建工程所需資金列入財政預算,按規劃及時撥付補助資金;國土局負責辦理遷建、新建學校的土地征用等相關手續;城建局負責中小學擴建、遷建或新建學校的總體規劃設計和竣工驗收,監督工程招投標、加強施工管理;編辦負責教師編制的規劃和調整工作;各鎮政府負責轄區中小學標準化建設的資金支持和校舍建設工程的實施、監理和驗收。

(三)嚴格督查考核。標準化學校建設工作已納入年度市政府對各鎮政府的目標績效考核體系,作為教育工作的主要內容實行量化考核,凡有一處學校不達標準,該項工作不得分。市政府督查室要對照各鎮政府標準化建設方案和進度表,定期督查,定期調度,并建立中小學標準化建設情況月通報制度,促進學校標準化建設順利實施。