區政辦幼兒園辦園規范通知
時間:2022-06-20 10:52:00
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各鎮(街)中心學校,區直學校(幼兒園):
近年來,區教育局認真貫徹國家、省市有關法律法規和政策要求,認真履行職責,強化政策措施,全區學前教育事業呈現出持續發展的良好態勢。但是,當前學前教育領域也存在部分違規辦園行為:一些幼兒園為迎合家長心理,把小學內容搬到幼兒園,開展英語、奧數、珠腦心算等學習,上述行為,違背了幼兒身心發展特點及教育規律,誤導了家長的教育觀念,干擾了幼兒園正常教育教學秩序,影響了學前教育質量。為深入貫徹落實《關于切實規范幼兒園辦園行為的通知》、《關于加快推進農村學前教育工作的意見》等有關文件精神,進一步規范幼兒園辦園行為,現將有關事項通知如下:
一、合理規劃幼兒園布局。各鎮(街)要將幼兒園的規劃和建設納入國民經濟和社會發展規劃,統一規劃、合理布局、優化資源、配套建設、方便入園,構建科學、合理、有效的學前教育服務網絡,不斷適應學前教育事業發展的需要。城區幼兒園的布局規劃要認真執行《市人民政府辦公室關于印發<市市區中小學幼兒園規劃建設管理辦法的通知>》文件要求,“每0.7-1.0萬人口區域內應當規劃設置1所9-12個班規模的幼兒園”。農村要按照“規模辦園、就近入園,大村獨辦、小村聯辦”的原則,一般按服務人口3000人以上、服務半徑在1.5公里以內設一所幼兒園的標準進行布局建設。每處鄉鎮(街道)至少要有1處政府辦的鄉鎮中心幼兒園。
二、嚴格幼兒園審批注冊。各鎮(街)要嚴格按照《省學前教育機構審批注冊管理辦法(試行)》的要求,切實履行管理職責,做好辦園資格的初審工作,不得隨意降低標準要求。凡規劃范圍內已經舉辦幼兒園的,不得再批準新建幼兒園。規劃范圍內有超過規定數量的幼兒園的,要通過合并、撤并、移址等多種方式逐步予以規范,避免無序競爭。開辦連鎖園或者遷址新建的幼兒園,新幼兒園要重新進行審批注冊;不得使用原幼兒園的類別,需重新驗收確定類別。
規范幼兒園用名。新注冊幼兒園名稱中一律不得帶有“國際”、“中華”、“中國”、“雙語”、“外國語”、“藝術”等字樣。現有幼兒園名稱中帶有此類字樣的,要在年年檢時全部更換新名稱。需使用“”等字樣的新建幼兒園,須到市級以上教育行政部門審批。
規范幼兒園統一標識。經注冊年檢合格的幼兒園必須掛市幼兒園統一標識。年檢不合格或未經注冊的幼兒園,一律不得掛統一標識。各鎮(街)中心校具體負責所轄區域幼兒園統一標識的組織與監管工作。
規范辦園秩序。未經審批注冊,任何單位、個人不得私自舉辦幼兒園。對于非法辦園,要積極聯合相關部門,采取多種有效措施予以堅決取締。
三、取消學前班或小學預科班。根據省教育廳的統一要求,從09年秋季開學起,各級各類幼兒園的學前班(或小學預科班)一律停止招生。各級教育行政部門要嚴格小學學籍管理,不得為學前兒童注冊學籍,不得審批學前班(或小學預科班)。
四、規范招生與班額。幼兒園要優先招收3-5周歲幼兒入園,滿足學前三年幼兒入園需求,具備條件者可適當向下延伸,進行托幼一體化教育。按照《幼兒園工作規程》等有關規定,嚴格按年齡分班并控制班額,其中托班(2至3周歲)20人;小班(3至4周歲)25人;中班(4至5周歲)30人;大班(5至6周歲)35人??紤]到轉園等因素,每班不超過規定班額5人。幼兒園大班結束后,達不到規定入小學年齡的兒童,繼續在幼兒園接受教育。
五、合理配備保教人員。幼兒園要根據辦園規模和班額設置情況,配備數量足夠、結構合理、學歷達標、具有良好職業道德的教師隊伍。要嚴格把好教職工的資格準入關,幼兒園主辦單位必須招聘具有任職資格的園長、教師,凡未取得園長和幼兒教師任職資格的人員一律不得進入相應的工作崗位。保健醫生、保育員、食堂工作人員也需持相關資格證書上崗。從今年起,各級各類幼兒園的幼兒教師招聘必須按照“逢進必考”的原則,新近幼兒教師的檔案資料必須在區教育局幼教科備案。
六、嚴肅糾正幼兒園小學化傾向。幼兒園要端正辦園指導思想,遵循教育規律,教育內容、形式和方法都要符合幼兒身心發展特點,任何幼兒園不得搬用小學教材,不得進行奧數、珠(腦)心算、拼音、寫字等教育內容,不得進行高強度的機械記憶方面的教育內容,不得給幼兒布置家庭作業,不得進行任何形式的測驗和考試。要堅決糾正學前兒童拿筆寫字過早、握筆姿勢不準確、不注意用眼衛生等錯誤現象。
七、嚴格課程管理。各級各類幼兒園要嚴格執行《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》等有關規定,遵循“幼兒園一日活動皆課程”的原則,以幼兒為本,以游戲為本,科學安排幼兒一日活動,保證戶外活動、區域活動等課程的時間和質量,促進幼兒的全面發展。
幼兒園在正常教育教學活動時間內不得舉辦興趣班并單獨收費。幼兒園在一日活動時間之外(包括工作日的下午5點以后或雙休日、節假日)舉辦興趣班、特色班或實驗班等,須經區教育行政部門審查批準后方可招生。
根據《幼兒園工作規程》第五十八條規定:幼兒園在當地小學寒、暑假期間,以不影響家長工作為原則,工作人員可輪流休假,具體辦法由舉辦者自定。
開展英語教育實驗或課題研究的幼兒園,必須是市級示范及以上幼兒園,任課教師必須具有英語專科及以上學歷,并報經區級教育行政部門批準。
幼兒園承擔的科研課題實行申報、審查、登記、管理制度,不得借科研課題亂收費或開展違背教育規律的活動。
八、規范教材及輔助讀物的選用與使用。幼兒園教師用書統一使用省定教材目錄上規定的書目。為維護幼兒及家長的正當權益,嚴格規范幼兒輔助用書選用、征訂及使用工作,從年春季開始,對于幼兒輔助用書,全市將統一推薦書目、統一征訂與發行渠道、統一最高書費限價。各級各類幼兒園使用的幼兒輔助用書必須在推薦書目范圍內。任何幼兒園不得強制家長購買輔助用書、學具等。嚴禁使用盜版教材、劣質教材和輔助讀物。
九、加強收費管理。各級各類幼兒園的所有收費必須按照物價部門核定的項目、標準進行收費,須單獨建帳,專款專用,確保幼兒園收費主要用于自身建設和發展。幼兒園收取的餐費要做到“收支平衡”,每月必須向家長公布伙食帳目。
十、嚴格宣傳工作。各級各類幼兒園在區新聞媒體上進行招生、廣告類宣傳的,必須報區教育行政部門審查;在市級新聞媒體上進行招生、廣告類宣傳的,必須經區教育行政部門審查,報市級教育行政部門備案后方可實施。
各鎮(街)中心學校要充分認識規范幼兒園辦園行為對推動學前教育又好又快發展的重要意義,要加強領導,健全組織機構,明確職責,建立工作落實與推動機制。
區教育局將加大對幼兒園辦園行為的隨訪督查力度,通過明察暗訪、座談了解、信訪投訴等多種方式和渠道,強化對幼兒園辦園行為的監督,以促進各級各類幼兒園的健康有序發展。對于規范辦園行為方面的先進經驗,區教育局將在全區范圍內推廣。
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