導(dǎo)語：書記在環(huán)境整治工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次市植樹造林暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，是經(jīng)市委市政府研究，決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于植樹造林以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等一系列重要會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市這兩項(xiàng)工作的主要任務(wù)。剛才，正義、躍春同志分別對(duì)近年來我市農(nóng)村環(huán)境整治以及造林綠化工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)下一步重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我十分贊成，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、圍繞建設(shè)“森林”，全力推進(jìn)造林綠化

近年來，市委市政府高度重視造林綠化工作，也取得了一些成效，森林覆蓋率比過去有較大幅度提升。但我們更應(yīng)清醒地看到，我們與市其他縣區(qū)比，差距還很大，任務(wù)還很重。因此，今天的會(huì)議，既是造林綠化的宣傳動(dòng)員會(huì)，更是鼓勁加壓會(huì)。會(huì)上，已對(duì)各地的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，躍春市長對(duì)具體工作進(jìn)行了部署，各地各有關(guān)部門要立即行動(dòng)，緊張快干，不折不扣、高質(zhì)高效地完成植樹造林任務(wù)，確保我市2012年植樹造林工作在市進(jìn)入先進(jìn)行列。具體工作中要重點(diǎn)突出“五個(gè)引導(dǎo)”：

第一，要突出規(guī)劃引導(dǎo)，打造“森林”。市第十次黨代會(huì)明確提出，“市是新興中心城市的重要組成部分，要按照中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，等高對(duì)接?！笔∥瘯洀垖氻樛驹趨⒓邮↑h代會(huì)代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把縣級(jí)市作為的一個(gè)市區(qū)統(tǒng)籌謀劃建設(shè)。”這些都要求我們，必須要按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求加快建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，大力開展植樹造林，建設(shè)“森林城市”，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。

因此，我們必須圍繞市爭(zhēng)創(chuàng)全國森林城市的目標(biāo)要求，全力打造“森林”，科學(xué)編制植樹造林規(guī)劃，確定具體行動(dòng)計(jì)劃。要以“森林”這一目標(biāo)為引領(lǐng)，層層分解任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制相應(yīng)規(guī)劃。規(guī)劃編制后，要分年度嚴(yán)格組織實(shí)施，加大工作力度，將任務(wù)落實(shí)到具體地塊上，以森林連城市、接集鎮(zhèn)、融鄉(xiāng)村，讓森林進(jìn)城、圍城、上路、入村，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大林地面積。

第二，要突出政策引導(dǎo)，加快形成綠量。打造“森林”，其中最關(guān)鍵的一條，就是森林覆蓋率要大幅提升，形成綠量?！吧帧苯ㄔO(shè)，任務(wù)重、投入大、要求高，需要調(diào)動(dòng)各方力量，爭(zhēng)取多方支持，廣辟資金來源，盡快取得實(shí)效。這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的一次重要檢驗(yàn)。各地各有關(guān)部門要在用活、用足上級(jí)政策的同時(shí)，制定符合地方實(shí)際的政策，通過加大資金扶持、深化林權(quán)改革、明確利益分配等措施，激發(fā)各類主體投身植樹造林的熱情。要將植樹造林綠化工作列入年度目標(biāo)管理考核，逐級(jí)建立責(zé)任制，每一個(gè)地塊都要有干部負(fù)責(zé)，每一級(jí)干部直至村民組長都要有造林的責(zé)任。要按照市的統(tǒng)一部署，把握成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、村鎮(zhèn)綠化、水庫塘壩綠化“六個(gè)著力點(diǎn)”，將今冬明春植樹造林綠化工作作為首要戰(zhàn)役，務(wù)求旗開得勝。

第三，要突出規(guī)范引導(dǎo)，提升綠化質(zhì)量。植樹造林要尊重自然規(guī)律，既要以良種壯苗為主，從源頭提高造林綠化質(zhì)量；又要堅(jiān)持精細(xì)作業(yè)，科學(xué)整地、合理施肥，努力提高造林綠化的成活率和保存率。市制定了綠化工作的4個(gè)具體《導(dǎo)則》，從換土配土、植物選擇、苗木規(guī)格、種植標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理等方面，對(duì)綠化工藝進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范，不僅極大地提高了城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，而且給綠化工作帶來革命性的變化。今天會(huì)上，林業(yè)局也將這幾個(gè)《導(dǎo)則》印發(fā)給了大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《導(dǎo)則》要求，確保選址科學(xué)、流程規(guī)范、投入合理、管理到位，確保綠化施工質(zhì)量，打造精品綠化工程。特別是，要把科學(xué)的理念貫穿到造林綠化的全過程，加大對(duì)農(nóng)民的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批林業(yè)技術(shù)人才，全面提升造林綠化水平。

第四，要突出觀念引導(dǎo)，形成良好氛圍。森林，歷來是人類最好的朋友。植樹造林，傳承的是一種“無伐草木、勸農(nóng)種樹”的歷史傳統(tǒng)，培育的是一種“前人栽樹、后人乘涼”的大愛情懷，折射的是一種“十年樹木、百年樹人”的育人理念，彰顯的是一種“生態(tài)至上、著眼長遠(yuǎn)”的發(fā)展觀和政績(jī)觀。我們要在全社會(huì)營造植樹造林、建設(shè)“森林“的良好氛圍。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)清楚地看到，建設(shè)“森林”，既是環(huán)境工程、民生工程，也是智慧工程、經(jīng)濟(jì)工程。我們既要看到“森林”建設(shè)的大投入，也要看到“森林”建設(shè)的高回報(bào)，樹種多了，不光居民可以乘涼，城市好看，城鄉(xiāng)環(huán)境好，還可以有效地改變外地客商對(duì)的整體印象，從而吸引更多的投資，推動(dòng)整體增值。同時(shí)，通過增綠地、建小公園，周邊土地也會(huì)自然升值，發(fā)展也會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)。要繼續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，充分利用各種輿論陣地，擴(kuò)大宣傳，營造全社會(huì)共同參與綠化造林的良好局面。

第五，要突出制度引導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”任務(wù)，確立造林人的經(jīng)營主體地位，保障林權(quán)所有者的合法權(quán)益；要深化林業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革，用市場(chǎng)化的思路、產(chǎn)業(yè)化的辦法，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)、大戶和農(nóng)戶共同參與的投資格局；要實(shí)行最嚴(yán)格的屬地管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政一把手是第一責(zé)任人，要親自過問、親自上陣，敢于負(fù)責(zé)；分管同志要具體抓、抓具體。市直各機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)各自區(qū)域內(nèi)的綠化管理，查漏補(bǔ)缺，確保不留綠化“盲點(diǎn)”；要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立考核驗(yàn)收辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行嚴(yán)格督查和驗(yàn)收評(píng)審；要堅(jiān)持依法治綠，深入貫徹《森林法》等林業(yè)園林法律法規(guī)，鞏固和有效保護(hù)城鄉(xiāng)綠化資源和成果。

二、圍繞常態(tài)長效管理，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是為民造福的民心工程，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，既是政府的責(zé)任，也是農(nóng)民的期盼。剛才，正義書記已對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作了全面的部署，在此基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

第一，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治迫在眉睫。市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，自2008年以來，2次啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊活動(dòng)，取得了十分明顯的成效。行政區(qū)劃調(diào)整后，市對(duì)的要求是，年內(nèi)對(duì)接、全面啟動(dòng)、初見成效，2012年全面并軌。這既給我們留出了空間，同時(shí)也是巨大的壓力。從11月份市對(duì)各縣市區(qū)檢查結(jié)果看，我市綜合排名墊底；從我市實(shí)際情況看，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題不少，生活污染嚴(yán)重，面源污染加劇，工業(yè)污染突出，與其他縣區(qū)相比，差距明顯。明年元月份，我市將正式被納入市農(nóng)村環(huán)境綜合整治常態(tài)考核范圍，與其他縣區(qū)一同部署、一同考核、一同獎(jiǎng)懲。因此，這項(xiàng)工作在當(dāng)前就顯得尤為迫切、更為艱巨。

第二，要建立完善齊抓共管的工作格局。要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會(huì)各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作要負(fù)總責(zé)；市直宣傳、農(nóng)業(yè)、城管、衛(wèi)生、交通、水務(wù)、林業(yè)、文廣、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成整體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮作用；要引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣，共同建設(shè)美好家園。需要指出的是，現(xiàn)在，一些地方房子蓋得很漂亮，但污水直排無人問，河道淤塞無人清，生活垃圾無人管；室內(nèi)裝璜現(xiàn)代化，室外仍是臟、亂、差。對(duì)此，我們要引起足夠重視，并逐步加以整改。

第三，要多渠道加大項(xiàng)目資金投入。從明年開始，市政府每年將安排1000萬元專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各地也要開動(dòng)腦筋，加強(qiáng)資金配套，在發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用的同時(shí)，努力帶動(dòng)社會(huì)各方面的投資。市直各有關(guān)部門要用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出一定資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)，原則上能免則免，能減則減。要按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性互動(dòng)關(guān)系。

第四，要建立健全長效管理機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治，點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨，反復(fù)性強(qiáng)，必須建立健全真抓實(shí)干、長效管理的工作機(jī)制。要完善整治工作方案，加大執(zhí)行力度，做到有人干事、有錢辦事、有章理事。要加強(qiáng)督查檢查，做到自查與互查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。要圍繞市考核獎(jiǎng)罰體系，進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得預(yù)期成效。

同志們，植樹造林，澤潤千秋；繡惠環(huán)境，造福于民。這兩項(xiàng)工作既是民生工程，更是民心工程，讓我們迅速行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面，為把我市建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、全國著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城而共同奮斗！