副市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查會(huì)講話
時(shí)間:2022-10-11 10:06:20
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同志們:
剛才,同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)今年的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了具體布置,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在蘇區(qū)振興發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,作出了重要貢獻(xiàn)
2012年,是歷史上具有里程碑意義的一年。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺(tái),開啟了發(fā)展的新紀(jì)元。為了《若干意見》的出臺(tái),各地、各部門做了大量艱苦細(xì)致工作,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工也為之付出了心血和汗水,為市委、市政府大量文稿提供了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐,為撰寫出高質(zhì)量的《蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告》等文稿作出了重要貢獻(xiàn)。《若干意見》出臺(tái)后,全市上下埋頭苦干,共促振興,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中趨好、好中趨快”的良好態(tài)勢(shì)。2012年,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全國(guó)、全省平均水平,排位在全省前移。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1508億元,增長(zhǎng)11.9%,增幅列全省第4位,比2011年前移4位;固定資產(chǎn)投資1110.9億元,增長(zhǎng)35.5%,增幅列全省首位,比2011年前移5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值566.97億元,增長(zhǎng)14.8%,列全省第5位,比2011年前移2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額492.42億元,增長(zhǎng)15%,列全省第5位,比2011年前移5位。今年一季度,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值等主要指標(biāo)增速排位同比有所前移。
這些成績(jī)的取得,與大家的辛勤努力是分不開的。在過去的一年中,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)展提供了一系列統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù),特別是在領(lǐng)會(huì)省委常委、市委文清書記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要指示精神,建立務(wù)實(shí)、高效的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,構(gòu)建新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系方面,想了很多辦法,做了很多工作,取得了很好的效果。比如,我們建立了職責(zé)明確的部門統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)了部門統(tǒng)計(jì)專業(yè)化精細(xì)管理,進(jìn)一步解決了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接匹配難點(diǎn)問題;又如,我們建立了與全國(guó)同類城市主要指標(biāo)類比制度、與贛粵閩湘四省毗鄰八市分季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較制度,這些制度為市委、市政府科學(xué)決策提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。在大家的努力下,我市統(tǒng)計(jì)工作也得到了省統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。在2012年全省統(tǒng)計(jì)工作評(píng)比中,我市統(tǒng)計(jì)工作獲特等獎(jiǎng);贛縣、上猶縣、縣、章貢區(qū)統(tǒng)計(jì)局被評(píng)為全省統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位。贛縣統(tǒng)計(jì)局還獲得“全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)可喜可賀。在此,我謹(jǐn)代表市政府,對(duì)大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有待提高;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)警性研究還不夠,為黨委、政府提供統(tǒng)計(jì)分析材料的層次和水平還有待提高;三是基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),等等。對(duì)這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提升全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平
今年是蘇區(qū)振興發(fā)展全面加快推進(jìn)之年。為了貫徹落實(shí)《若干意見》,全面推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì),市委已經(jīng)明確提出了“一年一變樣、三年大變樣、五年上臺(tái)階、八年大跨越”分步走的目標(biāo)。要體現(xiàn)蘇區(qū)的跨越變化,體現(xiàn)振興發(fā)展的成果,都要落實(shí)到具體的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)上,都要靠統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)說話。市委、市政府一直高度重視統(tǒng)計(jì)工作,文清書記、新生市長(zhǎng)多次作出批示,要求我們要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,3月31日,又專門對(duì)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提出了明確要求。可以說,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更加重視,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加關(guān)注,要求也更高了。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的同志要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展這一工作大局,主動(dòng)作為,自我加壓,勇于擔(dān)責(zé),努力在蘇區(qū)振興發(fā)展中建功立業(yè)。
第一,要更加注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,通過真實(shí)、權(quán)威的數(shù)據(jù)反映蘇區(qū)振興發(fā)展成果。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂。沒有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就不能很好的反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,也直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作責(zé)任心,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核分析,抓好相關(guān)指標(biāo)的銜接,把握好數(shù)據(jù)之間的匹配關(guān)系,努力提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,用過硬的數(shù)據(jù)把蘇區(qū)振興發(fā)展的成果充分體現(xiàn)出來。一要抓源頭數(shù)據(jù)。要從統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的實(shí)際需要出發(fā),建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,達(dá)到“數(shù)出有據(jù)、準(zhǔn)確可靠”。二要抓抽樣調(diào)查。比如,我市中小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模或限額以下企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在地區(qū)生產(chǎn)總值核算中占有相當(dāng)大的比重。這就要求我們?cè)诔浞终莆找?guī)模或限額以下企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的抽樣框。三要抓監(jiān)測(cè)分析。要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與分析研究結(jié)合起來,科學(xué)分析數(shù)據(jù)變動(dòng)原因,客觀反映真實(shí)情況,讓干部群眾對(duì)抽象的數(shù)字“看得懂、記得住、用得上”。
第二,要更加注重提升服務(wù)層次,通過精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)分析為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的同志要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分析水平,提升服務(wù)層次,不能僅僅滿足于提供幾組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),更重要的是要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,特別是要透過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)深層次的問題。要充分利用掌握大量第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究,特別是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,更加需要我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入思考,量化分析,適時(shí)預(yù)警,及時(shí)提供具有前瞻性、指導(dǎo)性的統(tǒng)計(jì)分析研究報(bào)告。
第三,要更加注重統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新,通過體制機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)建完善的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計(jì)改革的新路子,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。要認(rèn)真研究加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)工作的新思路、新方法,創(chuàng)出一條新形勢(shì)下做好基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的新路子。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,準(zhǔn)確把握不同層次的統(tǒng)計(jì)需求,積極構(gòu)建“信息可靠、方式多樣、便捷適用”的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系,為經(jīng)濟(jì)管理、政策研究和行業(yè)管理、社會(huì)公眾提供高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
第四,要更加注重協(xié)調(diào)調(diào)度,通過及時(shí)增補(bǔ)措施確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的完成。各地、各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。一是要高度重視,經(jīng)常調(diào)度。實(shí)踐證明,調(diào)度不調(diào)度,大不一樣。各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)特別是各縣(市、區(qū))常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng),要經(jīng)常分析調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保圓滿完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。二是要明確責(zé)任,健全制度。各地、各有關(guān)部門要明確在統(tǒng)計(jì)工作中的責(zé)任,主動(dòng)作為,盡職盡責(zé),相互配合,不推諉、不扯皮。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,上下聯(lián)動(dòng),做好對(duì)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性。要建立聯(lián)席會(huì)議制度,每月底召開一次聯(lián)席會(huì)議,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)整改。三是要抓細(xì)抓實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各地、各有關(guān)部門要從本地、本部門、本行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)入手,對(duì)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行深入分析,及時(shí)掌握進(jìn)度完成情況、在全省的排位情況、欠賬差距情況,分析原因,研究增補(bǔ)工作措施,努力爭(zhēng)取本地、本部門、本行業(yè)相關(guān)指標(biāo)的排位前移。
同時(shí),今年有幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)點(diǎn)工作,各地、各有關(guān)部門要提前謀劃,切實(shí)把工作落到實(shí)處。一是要認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,查清全市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。二是要進(jìn)一步抓好企業(yè)一套表改革的工作。這項(xiàng)工作文清書記和新生市長(zhǎng)專門作了批示,大家務(wù)必高度重視。市工信委、市統(tǒng)計(jì)局要抓緊開展分部門、分層次的全面業(yè)務(wù)培訓(xùn),以熟練掌握企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作要求。工業(yè)企業(yè)專業(yè)人員的培訓(xùn)由各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)、工信部門負(fù)責(zé)牽頭組織,請(qǐng)各地常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng)加強(qiáng)督促。三是要切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作,為改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供可靠的信息保障。昨天省里已經(jīng)派出檢查組來我市督促檢查,請(qǐng)各地、各有關(guān)部門抓緊推進(jìn)。四是要扎實(shí)做好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作,使工業(yè)化成果得到全面及時(shí)反映。五是要做好全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)跟蹤反映小康進(jìn)程。六是要抓好投入產(chǎn)出調(diào)查工作,為生產(chǎn)總值核算提供基礎(chǔ)構(gòu)成數(shù)據(jù)。七是要組織實(shí)施好人口變動(dòng)抽樣調(diào)查工作,為準(zhǔn)確測(cè)算城鎮(zhèn)化率提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障
當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的難度和壓力越來越大,要在新的形勢(shì)下提高全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平,為蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù),不僅需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門自身的艱苦努力,也需要各地、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持和配合。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作經(jīng)費(fèi)。各地、各有關(guān)部門要把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作放在更加重要的位置,關(guān)心重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題,為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各地要切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)和普查、專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的大小,確定正常工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)、大型普查經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,并按時(shí)撥付。
第二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及方方面面,需要各有關(guān)部門的配合支持。要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,根據(jù)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)的“特性”,制定工作細(xì)則,進(jìn)一步明確發(fā)改、工信、農(nóng)糧、財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、交通、規(guī)建、房管、金融、供電等各責(zé)任部門的職責(zé),形成相互支持,共同發(fā)展的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要定期分析數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性的問題,制定行之有效的工作措施,共同做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、使用工作,確保數(shù)出一門、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要進(jìn)一步整合政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)資源,按照“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享”的原則共建政府統(tǒng)計(jì)體系。
第三,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才保障。各縣(市、區(qū))政府要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需要,協(xié)調(diào)編制等部門盡快健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),選調(diào)一批高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才,充實(shí)力量,加快解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門人員老化、缺編問題。要關(guān)心統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部的培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部隊(duì)伍的綜合能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作隊(duì)伍。
同志們,希望大家不斷解放思想,拓寬視野,積極進(jìn)取,以更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)工作,為蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。