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剛才，幾位局領導分別在會上作了工作布置，講得都很好，工作舉措有力，思路明確清晰，我表贊同，請大家貫徹落實好。同志們，這次會議的主要任務是：以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省、市民政會議精神，總結2013年工作，安排部署2013年任務，推進全縣民政事業又好又快發展，為蘇區振興發展作出更大貢獻。

一、2013年民政工作情況

2013年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導及全縣民政工作者的共同努力下，以科學發展觀為統攬，以蘇區振興發展為主線，抓大事，辦實事，解難事，在民生保障、資金籌措、項目建設等方面均實現了新突破、新發展。2013年度我縣被評為“全省社會救助工作先進縣”，這是我縣連續四年獲此殊榮。并獲得了全省“三無”縣、全市民政工作綜合先進、宣傳報道先進、創新獎等榮譽稱號。全縣機關效能、創文明城市、“三送”工作、信訪維穩、民生工程等先進。

（一）大事多，民政事業科學發展基礎更加扎實

《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺后，我局認真謀劃蘇區規劃民政項目，搶抓機遇，把抓緊編制重大民政項目當作是重中之重的工作，全面挖掘潛藏項目，廣領域、全方位對接，精心報送編制項目20多個，涉及資金1.2億元，縣社會福利幸福園項目當年順利進入蘇區振興發展民政項目規劃中，并到位資金260萬元，建成后將填補我縣綜合性福利院的空白，為我縣次中心城市建設添磚加瓦。

（二）成效好，民政保障水平進一步提高

深入推進“雙四”社會救助工作模式。積極落實醫療救助政策，解決群眾看病難、看病貴的問題。城鄉低保保障標準分別由300元/人·月、130元/人·月提高到350元/人·月、170元/人·月；城鄉精簡退職老職工分別由245元/人·月、205元/人·月提高到265元/人·月、225元/人·月；農村五保分散、集中供養標準由1560元/人·年、2400元/人·年提高到2400元/人·年、4200元/人·年；醫療救助1260人次，救助資金490多萬元；散居孤兒600元／人·月，福利機構集中供養孤兒1000元／人·月的養育標準進行了有效落實。“三無”人員由每人每月350月提高到每人每月400元；完成了老齡老人長壽補貼工作年度審核，高齡老人長壽補貼金共發放18195人次，465.51萬元，高齡老人長壽補貼保障水平達到100%；撫恤補助嚴格按照上級文件精神及時提標并準時發放到位；完成了2011年度退役士兵安置工作；發放60萬斤救濟大米，解決了全縣1.5萬災民春夏荒期間的生活困難；在全縣深入推進精品農村社區建設，全縣涌現出里仁鴛鴦廳社區、臨塘湖洋排社區等20多個精品點；對社區干部在現在工資待遇基礎上，增發了平均每人每月100元標準的績效工資；圓滿完成了105個村（居）第八屆換屆選舉工作；全年救助流浪乞討對象852人（次）；銷售福利彩票680多萬元；辦理收養登記13件；辦理婚姻登記2579對，社會組織登記2家，完成1722條地名數據庫錄入，更新地名數據庫7條，完成了勘界任務的100%，圓滿完成“三城”同創民政目標任務。

（三）亮點多，民政工作取得新突破

成立了“縣居民家庭收入狀況核對中心”，核定事業編制3名；內設了“縣社會救助辦公室”，核定事業編制工作人員7名；各中心敬老院核定事業編制2名；為全縣17個鄉（鎮、場、管委會）基層民政所統一注冊了法人單位；為社區提供了4000元/年的社會救助工作經費和2000元/年的村委會城鄉低保評議費，保障有人辦事和有章理事。

二、2013年工作思路

把學習貫徹落實黨的十八大精神作為當前和今后一個時期全縣民政工作的首要政治任務來抓，以全面掌握十八大精神與抓好新形勢下民政工作有機結合為目標，以“多謀民生之利，多解民生之憂“為主線，緊緊圍繞蘇區加快發展振興總體規劃，以科學發展觀為引領，大力弘揚蘇區精神，推進民政事業科學協調發展，為蘇區加快振興發展提供民政民生保障。

（一）圍繞中心，開拓進取，著力推進民政事業躍上新臺階

圍繞十八大精神貫徹落實、蘇區加快振興發展、建設幸福為中心。重點推進撤縣設市工作進程。努力與上級政府及相關部門進行溝通，抓住國務院對蘇區振興發展的大好機遇，爭取《若干意見》優惠政策的最大化，最終達到撤縣設市。重點推進縣社會福利幸福園項目建設，吸引民間資金投資老人公寓建設。全力以赴爭取縣社會福利幸福園項目早動工、早建成，將其打造出一項符合次中心城市建設要求的全縣乃至全市社會福利設施建設的樣板工程。重點推進縣減災救災指揮中心和市救災物資儲備庫分庫項目建設。依托項目建設為載體，帶動我縣救災防災能力躍升。重點推進縣金都社區居家養老服務中心改擴建工程。提升服務水平，提升服務承接能力，促進居家養老服務業發展。以點帶面，加快全縣居家養老服務體系建設。重點推進流浪未成年人救助保護中心建設，將流浪乞討人員救助管理站與流浪未成年人救助保護中心合并整合，資源共享，統一規劃，統一建設，統一投入使用，統一管理，徹底改變我縣的流浪乞討人員、特別是流浪未成年人的救助場所和設施的落后面貌。重點推進縣革命烈士紀念塔維修改造項目，使管理更為規范，環境更加優美，設施更為完善，更便于人們前往悼念和瞻仰，使其成為開展愛國主義和革命傳統教育的重要基地。重點推進婚姻登記處全國3A級創建工作。全面提升我縣婚姻登記工作能力和服務水平，推進婚姻登記處在規范化建設基礎上取得新的發展。

（二）認清形勢，奮發作為，著力推動民政業務實現新發展

1、提高社會救助管理水平。進一步規范和完善城鄉低保聽證制度、低保對象誠信承諾制度、低保對象簽到制度、低保對象公益性勞動制度等，進一步推行城鄉低保三級聯合入戶調查制度，嚴把入口關，疏通出口關。積極爭取建立縣級城鄉居民經濟狀況核對信息比對平臺。積極爭取開發“一站式”同步結算軟件，建立城鄉醫療救助“一站式”同步結算平臺。按時完成提標提補工作，足額列支民生工程配套資金，確保各項指標全面達標。

2、發展社會福利和慈善事業。抓好養老服務規劃和政策落實。抓好《縣“十二五”養老服務體系建設規劃》及2013年度計劃落實。抓好《縣人民政府關于加快養老服務事業發展的實施意見》貫徹落實。完善老年優待政策，完善80周歲以上高齡老人津貼制度，探索建立生活困難老人、失能半失能老年人養老服務補貼制度。加強養老服務隊伍專業化、職業化建設，繼續推進養老管理護理員培訓工程，開展星級養老服務機構評比工作，促進養老服務標準化、信息化建設。

3、提升綜合防災減災救災能力。加強應急制度落實，做好災情信息管理工作。及時掌握本地區災情趨勢預測，堅持落實汛期應急值守制度，零報告制度，做好災情預警預報，準時準確報送災情。全力做好2013年至2013年農村危舊土坯房改造中洪澇災害倒塌民房恢復重建工作，充分整合各方資源，全力爭取上級資金支持，充分保障受災群眾住有所居，安居樂業。

4、全面落實雙擁優撫安置政策。嚴格執行《軍人撫恤優待條例》相關政策，確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放。按時完成全縣重點優撫對象聯網數據庫更新工作。繼續深化退役士兵安置改革，嚴格把握政策，及時、足額發放退役士兵自主就業一次性經濟補助金，穩妥解決退役士兵安置歷史遺留問題。進一步加大退役士兵教育培訓力度。

5加強基層政權和社區建設。切實抓好村務公開民主管理工作，不斷完善各項規章制度和村規民約，積極配合相關部門做好村務財務公開的指導和監督工作。認真抓好農村社區服務中心（站）的項目落實工作。繼續抓好全省“精品農村社區”創建工作，遴選好適合及基礎較好的村，指導開展創建全省“精品農村社區”建設活動。

6、扎實做好信訪維穩工作。要堅持以群眾工作統攬信訪工作，繼續加強民政信訪隊伍建設，促進及時就地解決信訪問題。不斷完善“信、訪、網、電”四位一體的信訪工作平臺，暢通信訪渠道。健全矛盾糾紛排查化解機制，加大對重點信訪問題的分析研判力度，全力做好各項維穩工作。

（三）振奮精神，改進作風，著力塑造民政為民解困新形象

認真貫徹上級關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定。嚴格執行八項規定，嚴格執行關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體措施。轉變作風，切實做到深入基層解難題、為民服務辦實事、勤政廉潔作表率。大力推進民政工作改革創新。深入推進黨風廉政建設。加強上級重大決策部署落實情況監督檢查，重點加強民政領域惠民政策、專項資金、基礎設施建設項目以及專項規劃實施的監督檢查。貫徹落實黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設，以民政基層窗口單位為重點，加強民政系統行風建設和糾風工作，維護人民群眾的切身利益，保持民政部門的良好形象。

同志們，2013年全縣民政工作任務艱巨，使命光榮。希望全縣民政干部以更加奮發進取的精神，更加務實優良的作風，更加勤政敬業的態度，更加卓有成效的業績，再創民政工作新業績，實現我縣民政事業發展新跨越。