導語：黨的群眾路線暨農業工作會講話稿3篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

同志們：

在全市春耕備耕關鍵之際，市農業局系統黨的群眾路線教育實踐活動動員會暨全市農業工作會結合起來召開，不僅全面落實了市委對教育實踐活動的統一要求，又凸顯了我們農業工作的特點，形式新、內容實，有特色、有實效，為開展好群眾路線教育實踐活動開了個好頭。

參加這次會議，有兩個目的，一是就群眾路線教育實踐活動來調研。按照市委的安排，教育實踐活動我聯系市農業局，今天和大家面對面交流，下一步還要召開專門的座談會，聽取大家的意見和建議，希望我們共同努力，把教育實踐活動抓實抓好，達到既解決“四風”問題，又促進農業發展的目的。二是來看望大家。去年，我市農業工作取得了優異的成績，特別是糧食生產在遭受特大旱災的情況下，實現了“十連豐”；“菜籃子”在農產品價格頻繁波動的背景下，確保了市場的有效供給。市委、市政府對我們農業工作是充分肯定的。在全市農村工作會議上，殷書記特別指出，農業對工業發展的貢獻功不可沒，農業農村發展的大好形勢，為加快發展創造了條件、奠定了基礎、贏得了主動。在此，我代表市委、市政府，向工作在農業戰線上的同志們，表示衷心地感謝！同時，也為做好今年的農業改革發展工作給大家加加油、鼓鼓勁。根據會議安排，下面我再講兩點意見，供同志們參考。

一、牢牢把握市委黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求，切實把思想和行動落實到維護和發展群眾利益中來

全市黨的群眾路線教育實踐活動，從今年1月份開始，到9月份基本結束，主要有三個環節、六項工作，即學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制；總體要求是12個字，即“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；主要任務是“落實一項要求，解決五類問題”，即落實為民務實清廉的要求，解決“四風”突出問題、解決關系群眾切身利益的問題、解決基層組織服務能力不強的問題、解決影響風清氣正政治生態的突出問題、解決改革發展穩定不足的問題；基本目標是“六個進一步”，即黨員干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，發展進一步提速提質。這些是搞好教育實踐活動的基本要求，也是我們搞好活動的總綱，要嚴格按照市委的要求，扎實做好各環節工作。剛才，潘書記對搞好活動作了具體的部署，市委督導組梅組長提了具體要求，我就不再重復。農業工作的特點決定了我們黨員干部要直接面對群眾，與群眾打交道更多、更廣，群眾對我們的關注度更高、期望值也更大，因此，要堅持把問題找得準不準、作風轉變效果好不好、對工作推動大不大，作為檢驗教育實踐活動成效的重要標準，力戒形式主義，做到“不虛”；著力解決實際問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”，具體要在五個方面求實效：

1、在提高思想認識上求實效?！八娘L”問題歸根到底是思想根源問題。確保教育實踐活動取得長效，關鍵要從思想教育、思想轉變入手，幫助黨員干部從思想深處去領悟群眾路線，落實在行動上就是“多聽、多問、多幫”：多聽就是要沉到一線接地氣，增強與群眾的溝通與聯系，深入了解群眾所思所想、所盼所愿；多問就是要深入到矛盾、困難和問題多的地方調查研究，真正做到問需于民、問計于民；多幫就是群眾反映的問題，要想方設法予以解決，切實做到情為民所系、利為民所謀。

2、在轉變工作作風上求實效。農業工作者直接為農民提供服務和指導，我們的一言一行、一舉一動直接影響群眾對全市黨員干部作風的評價，從這個層面上講，農業工作者是全市黨員干部在群眾中的一個縮影，所以，在作風建設上要更加注重求真務實，要始終堅持一線工作法，切實做到實情在一線掌握、問題在一線了解、思路在一線產生、作風在一線體現。特別是在當前春耕備耕的關鍵時期，我們要帶著責任、帶著感情，走進千家萬戶、下到田間地頭，幫助農民群眾解決生產中的實際問題，以作風建設的新成效凝聚起推動農業發展的強大力量。

3、在為民辦實事上求實效。滿足人民需要、實現人民愿望、維護人民利益，真心實意為人民辦實事，是黨和政府工作的出發點和落腳點。落實到農業部門，就是要促進農民增收致富。一方面要全面落實黨在農村的各項強農惠農富政策，在構建農業新型經營體系、農業科技推廣運用等方面下功夫，挖掘農業增收的潛力，把農業做成有奔頭的產業；另一方面要加強新型職業農民培訓，在農村鄉土人才培育和“陽光工程”培訓上下功夫，拓寬農民增收的渠道，讓農民成為體面的職業。

4、在廉潔自律上求實效。當前，農業又迎來了一個發展的黃金期，中央和省、市對農業的投入逐年增加，農業項目建設面寬、量大、資金多。隨之而來，管好項目、用好資金、預防權力尋租是擺在農業部門面前的一項重大任務。農業局系統黨員干部要在教育實踐活動，主動查找項目建設管理過程中存在的問題和差距，特別是在項目資金安排上要堅持公開、公正，重大項目安排要堅持班子集體研究決策，從機制上堵塞滋生不正之風的漏洞。同時，要加強對項目建設的監管，確保中央和省、市用在農業上面的每一分錢都能發揮效益。

5、在維護農村社會和諧穩定中求實效。發展是硬道理，穩定是硬任務。農業局系統承擔著農產品質量安全、動植物重大疫病防控、農村土地承包經營權確權頒證等工作，這些都是社會關注的焦點，群眾關心的熱點，哪一項工作出了問題，都將影響著整個社會的發展穩定。在教育實踐活動中，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為處理好發展、穩定的結合點，在抓好農業發展的同時，要著眼于“為之于未有，治之于未亂”，做到未雨綢繆，爭取主動，始終把人民利益放在第一位，真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾各項權益，確保社會和諧穩定，為做大，開創雙核發展新征程奠定堅實基礎。

二、牢牢把握全面深化農村改革的目標要求，把工作重心和力量擺布落實到推進農業轉型升級上來

2014年，是全面深化農村改革的開局之年、基礎之年。今年中央一號文件以全面深化農村改革，加快推進農業現代化為主題，提出了三大政策目標、八項具體工作。第一個政策目標是：進一步夯實農業的基礎地位，讓農業成為有奔頭的產業。包括完善國家糧食安全保障體系、強化農業支持保護制度、建立農業可持續發展長效機制三個方面的內容。第二個政策目標是：加快現代農業發展，讓農民成為體面的職業。包括深化農村土地制度改革、構建新型農業經營體系、加快農村金融制度創新三個方面的內容。第三個政策目標是：促進城鄉發展一體化，讓農村成為安居樂業的美麗家園。包括健全城鄉發展一體化體制機制、改善鄉村治理機制兩個方面的內容。

市里結合中央和省里的精神，在一號文件中對推進農業發展升級、賦予農民更多財產權力、改善農村面貌三個方面進行了細化部署，其中涉及到農業局的有：保障糧食等大宗農產品供給、調優農業產業結構；扶持和發展新型農業經營主體；推進農業社會化服務體系建設；推進農業機械化、農業科技等農業物質技術裝備體系建設；保障農產品質量安全；完善農村土地承包政策；推進農村土地流轉；加強農村“三資”管理；推進農村生態建設等九大方面的內容，可以說，全面深化我市農村改革，農業部門要唱主角、挑大梁。因此，全市農業局系統要進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，深刻領會深化農村改革的精髓和要義，準確把握農業轉型升級的重點和難點，始終把改革貫穿于農業工作各個領域、各個環節，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化農村改革，為全市農業農村更好更快發展再作貢獻、再立新功。具體的工作任務，剛才衛東局長作了部署，既全面落實了市委、市政府對農業農村工作的決策部署，又具有很強的操作性和針對性，大家要認真貫徹落實。下面，我就當前要重點解決好的，關系農業農村經濟社會發展的三個重大問題，再強調幾點：

1、要解決好未來“地怎么種”的問題。解決好“誰來種地、怎么種地”的問題，既是在工業化、城鎮化加速發展時期同步推進農業現代化的必然要求。據調查，我市農業勞動力以50歲為主，超出60歲仍從事農業生產的占了近兩成。農民老齡化、農業兼業化現象嚴重，解決好農民種地問題是全面深化農村改革亟待解決的一道難題。要解決好種地問題，關鍵是要抓好“三化”：一是經營規模化。有規模才有效益，上規模關鍵靠流轉。推進土地流轉，一方面要抓好土地確權頒證試點工作。今年，市里選擇在湖口縣整縣開展確權登記試點，其他縣（市、區）也要安排一個鄉鎮開展整鄉試點。土地確權頒證工作政策性強、涉及面廣、情況復雜，各地務必要引起高度重視，要切實加強農情民意調查和政策研究，切實加強組織協調和業務指導，做到既把握方向、掌控風險，又加快推進、取得實效，確保試點工作圓滿成功，形成可以借鑒、可以推廣的成熟經驗，按省里的要求力爭在年底前完成大部分土地承包經營權的確權工作。另一方面要抓好土地流轉服務工作，重點推進農村土地流轉信息化網絡交易平臺、農村土地流轉價格評估體系、政策保障體系、監督服務體系“一平臺三體系”建設，逐步建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心，為土地流轉提供政策咨詢、流轉信息、合同簽訂指導、矛盾糾紛調處和檔案管理等系列服務。二是主體多元化。把新型農業經營主體培育作為解決好“誰來種地”的突破口，要通過用足用活用好中央和省市的扶持政策，大力發展專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等新型主體。新型經營主體的培育，既要注重數量的擴張，更要注重質量的提升。要通過示范引導，以點帶面，幫助發展初期的經營主體規范管理、擴張規模，鼓勵已具規模的經營主體擴建基地，做大做強。三是服務社會化。要在強化農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管、農村經營管理、農業信息化服務等公共服務體系建設的基礎上，扶持發展經營性服務，鼓勵支持經營性農業服務組織參與良種示范、農機作業、沼氣維護、統防統治、產品營銷等服務，為農業生產經營提供低成本、便利化、全方位的服務。

2、要解決好農業質量和效益提升的問題。由于長期以來農業的粗放式經營，以及化肥、農藥等投入品的大量使用，農業環境資源約束日益加劇，耕地質量下降、農業面源污染嚴重、農產品質量安全堪憂等問題也日益突出。加快發展現代農業，必須把轉變農業發展方式放在首位，重點是要“提升三個能力”：一是要提升農產品質量安全保障能力。確保農產品質量安全是農業發展新階段的重大任務，也是農業部門的重大責任。中央對農產品質量安全提出了“四個最”的要求（最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責），并明確“落實地方政府屬地管理和生產經營主體責任，食品安全監管行政首長負責制”，在座的各位一定要把這個精神和要求，及時向主要領導匯報好，并提出本地的落實措施，爭得領導的重視與支持，爭取盡快解決好農產品質量安全監管所需的編制、人員、經費等問題，確保在建體系上有明顯進展。同時，要切實加大農產品質量安全執法力度，建立農業、質監、工商、公安等部門的工作聯動機制，保持高壓態勢，重拳出擊、露頭就打，確保在保安全上有突破。二是要提升農業綜合生產能力。要按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、基礎設施園田化、技術規程標準化、產業發展項目化。具體要做到三個強化：①要強化科技支撐，給農業插上科技的翅膀。加快適合我市優良品種的選育、繁育與推廣，加快測土配方施肥、輕簡栽培、綠色防控的普及，推進標準化生產。②要強化裝備支撐，加快先進適用中小農機推廣應用，提高機械化作業水平，推進大田作物全程機械化。③要強化農業項目的基礎支撐。項目建設對農業綜合生產能力的提升作用力大、影響面廣，是我們農業部門必須牢牢抓住不放的一項重要工作。我們既要搶機遇爭項目，又要加強項目建設的管理，更要抓好項目的整合使用，建立項目統一管理和集中調度制度，在重點產區、重點產業、重點領域加大項目集成和資金捆綁使用力度，讓有限的項目資金發揮最大的效益。去年市農業局開展了一輪農業項目調研和督促，效果很好，今后要繼續抓好這方面工作。三是要提升農業持續發展能力。要圍繞農業標準化管理體系、檢驗檢測體系、風險預警體系、風險控制體系、行政執法體系、示范建設體系以及質量安全追溯體系等7個體系建設，全面提升農業標準化生產水平。要積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。大力實施品牌發展戰略，特別是要加快茶葉品牌的整合，按省里綠茶設區市統一品牌的要求，重點打造好“廬山云霧”品牌，積極爭取“寧紅”進入全省紅茶統一品牌。

3、要解決好農民持續較快增收問題?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉”。雖然我市農民人均純收入實現了“十連增、十連快”，但始終在全省平均水平上下徘徊，今年剛剛超過全省平均水平，離南昌還有很大差距。這與我們“雙核地位”的要求不相符，與全面建成小康社會不相符。我們必須始終堅持把促進農民增收作為頭等大事來抓，想方設法、千方百計促進農民增收，就農業部門而言，要從三方面下功夫：一是要內部挖潛，在農業內部做文章。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，在確保糧食穩產增產的基礎上，要結合全省實施的“百縣百園”建設工程，大力優化農業產業結構，加快發展農業多種經營，鼓勵發展一村一品、一鄉一業、一縣一特的塊狀經濟。全市要重點抓好畜禽、水產、水果、茶葉、蠶桑等主導產業，大力發展花卉、蔬菜、中藥材等特色產業，各地要根據本地實際情況，選準主導特色產業，并持之以恒地進行扶持，把產業做大做強，形成規模，增強效益。二是要外部拓展,在農業外部找出路。著力抓好農業“接二連三”工程，實現種養業與二、三產業緊密連接，建立多種形式的利益聯接機制。大力搞好農業項目建設，發展綠色食品精深加工，延長產業鏈條，提高農產品附加值。同時，要借助我市良好的生態資源和旅游資源，積極發展休閑農業，構建集經濟、生態、文化功能于一體的都市農業，拓展農業功能。三是要落實好各項強農惠農富農政策，增加農民的轉移性收入。近年來，國家和省出臺了種糧農民直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼，今年還將出臺烘干設備購置補貼政策。各級農業部門要規范政策操作，加大監管力度，確保國家各項政策不折不扣落實到基層，及時足額兌現到農戶，最大限度釋放改革的紅利，讓農民共享現代化成果。

風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。同志們，我們要全面落實好群眾路線教育實踐活動的要求，大力弘揚黨的優良作風，把活動的基本要求真正內化于心，增強群眾觀念，外化于行，提升服務指導農業發展的能力水平，鞏固好、發展好農業的好形勢，以活動開展促進工作發展、以工作成果檢驗活動成效，做到“兩不誤、兩促進”，為全力做大，爭得雙核地位，作為我們應有的貢獻！

第二篇

各位領導，同志們：

今天，我們召開市農業局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，主要任務是深入貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，全面動員開展我局黨的群眾路線教育實踐活動。

在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。2月18日市委召開群眾路線教育實踐活動動員會議以后，局黨委進行了專題研究和周密部署，討論制定了《市農業局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，并報經督導組審查同意，會上已經印發給大家，請大家結合實際，認真抓好落實。市委對我局的教育實踐活動高度重視，市委常委、農工部長董金壽定點聯系市農業局，并安排以為組長的市委第四督導組進行督查指導。等會兒，董常委和組長要作重要講話，還將提有關要求。我們要深刻領會，認真貫徹落實，扎實有效地推進活動深入開展。下面，由我代表局黨委、局教育實踐活動領導小組就開展好我局黨的群眾路線教育實踐活動講幾點意見：

一、深刻領會，聯系實際，充分認識開展教育實踐活動的重大意義

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的戰略部署，是以習為總書記的黨中央堅持從嚴治黨、加強黨的建設的重大決策。開展教育實踐活動，對于增強廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念，保持黨同人民群眾的血肉聯系，進一步鞏固黨執政的群眾基礎；對于堅持黨要管黨、從嚴治黨，解決黨員干部作風方面存在的突出問題，不斷增強黨的凝聚力戰斗力；對于保持黨的先進性和純潔性，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在全黨全社會凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量，具有十分重要的意義。

（一）立足經濟社會發展全局，深刻理解教育實踐活動的重大意義

黨的十八大提出，在中國共產黨成立100周年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把“為民務實清廉”的價值追求深深植根于黨員干部的思想和行動中，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創造力凝聚力戰斗力。從我市的發展大局來看，市委、市政府提出了做大的奮斗目標，力爭“財政年均增百億，工業五年過萬億”。這就需要我們通過開展路線教育活動，使全市500萬人民能夠凝心聚力，積極參加改革發展實踐，使做大成為我們的共同愿望和共同使命。

（二）立足我市現代農業發展大局，深刻理解開展教育實踐活動的現實意義

黨的十八大報告指出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”。前不久召開的全市農村工作上，市委書記殷美根強調，要站在全市經濟社會發展的全局，堅持鞏固農業基礎地位不動搖，堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針不動搖，在決戰大工業中做強農業，在打造大門戶中繁榮農村，在改善大民生中富裕農民，實現農業現代化與新型工業化、城鄉一體化與新型城鎮化、服務均等化與新型社會化同步推進，為全力做大，開創雙核發展新征程奠定堅實基礎。這為我市現代農業發展指明了前進方向。市農業局作為全市農業工作的主管部門，肩負著發展現代農業、推進農業現代化的歷史使命。目前，我們處在傳統農業向現代農業轉型升級的關鍵時期，農業農村發展面臨許多新情況、新挑戰，廣大農民有許多新期待、新需求。我們要牢固樹立群眾觀點，堅持一切為了農民，一切依靠農民，充分調動廣大農民的積極性、創造性、主動性，努力破解制約農村經濟發展的重大問題和深層次矛盾。扎實開展群眾路線教育實踐活動，對于我們理清農業發展思路，轉變工作作風，凝聚群眾的智慧和力量，加快推進我市農業現代化，具有十分重要的現實意義。

（三）立足我局作風建設實際，深刻理解開展教育實踐活動的緊迫性

殷美根書記在全市教育實踐活動動員大會上指出，從總體上看，我市黨員干部隊伍的作風是好的，廣大黨員干部想干事、能干事、會干事，在改革發展中充分發揮先鋒模范作用，贏得了群眾的信任和支持，但也必須清醒地看到，“四風”問題在我市黨員干部中還不同程度存在，有的還比較突出。殷書記在講話中還大篇幅列舉了我市黨員干部中存在的八個方面的突出問題。殷書記的講話符合全市實際情況，也完全符合市農業局的實際。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，這“四風”在我局還各有表現。在形式主義方面，主要表現在不求實效，好大喜功，花拳繡腿，弄虛作假，搞數字游戲、做表面文章。在官僚主義方面，主要表現在脫離實際，脫離群眾，不深入基層，不深入群眾，不深入調研。有的把工作寫在紙上、掛在墻上，就是落實不到行動上。有的因循守舊，不思進取，有的不給好處不辦事，給點好處亂辦事。有的是門難進、臉難看、事難辦，“衙門”習氣濃厚。在享樂主義方面，主要是表現在精神懈怠，不思進取，貪圖享受，玩風盛行。工作拈輕怕重，挑肥撿瘦，熱心搞項目資金分配，不愿做綜合性、基礎性工作。在奢靡之風方面，主要表現在鋪張浪費，接待超規格，消費高檔次。這些問題不解決，確實很危險。因此，我們要把自己擺進去，好好地照“鏡子”，克服與已無關的思想，進一步增強參加教育實踐活動的責任感與緊迫感。

二、明確要求、把握步驟，推進教育實踐活動扎實有序開展

深入開展群眾路線教育實踐活動是一項重要的政治任務，必須嚴格按照中央、省、市的要求開展工作。根據上級部署安排，我局成立了教育實踐活動領導小組及辦公室，制定了具體的實施方案，我們要認真按照方案要求，統籌安排，精心組織，突出重點，狠抓落實、確保我局教育實踐活動高標準實施、高起點展開、高質量轉化，取得扎實成效。在具體操作中，我們要重點把握以下幾點：

（一）首要是學習教育。理論是實踐的先導，思想是行動的指南。教育實踐，學習為先。要堅持把學習教育作為前提和基礎，做到學以立德、學以增智、學以提能。要通過理論武裝，提升思想境界，明確努力方向，達到自覺“照鏡子”、主動“正衣冠”的目的。要把學習教育作為開展教育實踐活動第一位的任務，引導黨員干部在學習中樹立宗旨意識、增強群眾觀點。要按照市委要求，采取多種形式進行學習和教育。開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，使黨的群眾路線在黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。采取基層黨員、干部喜聞樂見的形式，增強學習的針對性和時效性。領導干部帶頭集中學習討論，組織黨員、干部認真學習黨章和廉政準則，學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習一系列重要講話精神，學習省委十三屆七次、八次和市委十屆六次全會精神，學習中央規定的文件及學習材料。學習討論要重點圍繞打造雙核、做大，立足本職崗位，履職奉獻、服務群眾來開展。要注重創新學習載體，豐富學習內容，運用靈活多樣、務實管用的方式抓好黨員干部的學習教育，確保學習時間、內容和效果的落實。看黨員干部學習教育成效，要著重看學后的實際行動和日常表現，不能把寫讀書筆記或心得體會作為硬任務。

（二）核心是找準問題。找準靶子，才能有的放矢。作風問題不可能在短短三個月時間全部解決，泛泛抓難見成效。殷美根書記在全市教育實踐活動動員大會上指出，我們要以“自我解剖”的勇氣向“四風”開刀，以“自我凈化”的決心向“四風”宣戰。敢于用“放大鏡”、“顯微鏡”找問題，把差距看得更透徹、更清楚；敢于擠出“水分”，曬出“干貨”，不淡化、不隱瞞、不遮丑；敢于露“真容”、照“真相”，防止光影朦朧的“藝術照”、云遮霧罩的“風景照”。因此，我們必須聚焦在“四風”的突出問題上，準確查找群眾反映強烈的、領導干部身上明顯存在的、必須解決也能解決的突出問題。首先要“照鏡子”。劉云山同志說過，群眾就是鏡子。我們主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找理想信念、宗旨觀念、發展意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。作風問題往往體現在細節上，對問題要多往深處照、細處照，多照自己、少照別人，把自身作風問題找準找實。其次要堅持開門搞活動。開展群眾路線教育實踐活動，一定要緊緊依靠群眾。要全過程組織群眾有序參與，讓群眾評判，接受群眾監督，充分吸納群眾意見建議。采取召開座談會、個別訪談、上門征求意見、網絡調查等方式，多渠道、多方面聽取群眾意見。最后要舉一反三。我剛才簡要分析了“四風”在我局黨員干部中的種種表現，具有一定的代表性，但不代表只有這些問題。一定要舉一反三，找到思想深處的癥結。

（三）根本是整改落實。發現問題只是起點，解決問題才是目的。這次教育實踐活動有沒有取得成效，就是看有沒有解決問題，有沒有整改落實到位，群眾是否滿意。如果找到很多問題，又不解決問題，整改也不到位，周而復始，那就是以形式主義克服形式主義，是新形式主義。特別是群眾提出很多真誠的意見，我們如果說到做不到，反而會起副作用，更加地脫離群眾。切實解決問題，整改落實到位，一是要馬上改。對存在的問題，不能拖著放著，拖而不改，要發現一個改一個，讓群眾看得見、感受得到、內心認同。二是從根上改。很多問題表面看是小問題，但深層次卻是大問題。如果只是表面改改，不涉及根本，也是新形式主義。從根上改，關鍵是要強化制度保障，建立長效機制。建立健全規章制度，規定要力求具體細致，標準要力求量化，辦法要可操作可檢查可執行，落實制度要堅持原則，真正把權力關進制度的籠子，使作風建設常態化、長效化。三是要一起改。很多問題一方面是內因，一方面也和外因有關。比如一些科室和單位，忙的人一天忙到晚，閑的人整天無所事事，同時又缺乏良性的獎罰機制，久而久之，上進的人也會出現作風上的懈怠。針對這些問題，在加強個人自身教育的同時，也要加強制度等各方面建設，內因和外因一起作用，形成作風建設的合力。

（四）重點是領導帶頭。上行而下效，最有力量的號召、最有力量的命令是領導帶頭、率先垂范。這次教育實踐活動，局黨委要帶頭加強自身建設，為局系統全體黨員干部樹立標桿，作出表率。局系統各級領導、班子成員要帶頭開展教育實踐活動，凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是要求別人不做的，自己帶頭不做，不能搞雙重標準。領導干部要甘當“風向標”，不做“手電筒”。要帶頭參加學習，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭搞好對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，以普通黨員的身份，以更加虛心的態度聽意見，擺問題，抓整改，形成上級帶頭、領導示范、上行下效的局面。

（五）關鍵是統籌兼顧。殷美根書記在全市教育實踐活動動員大會上強調了“五個結合”，即：把開展活動與推進發展結合起來，把規定動作與自選動作結合起來，把全員參與與突出重點結合起來，把立足當前與著眼長遠結合起來，把領導帶頭與群眾參與結合起來。我們要認真領會，全面把握。局機關和局屬各單位要堅持把開展教育實踐活動同做好當前各項農業工作緊密結合起來，同實現全年農業發展目標緊密結合起來，同推進農業重點項目建設緊密結合起來，同做好本職工作緊密結合起來，統籌安排時間和精力，做到邊學習邊實踐，邊查擺邊整改，力求活動的每個環節、每項措施都在為中心工作服務，用農業發展、農民增收的成果來檢驗教育實踐活動的成效。確保教育實踐活動和中心工作兩手抓、兩促進、兩不誤。

三、加強領導、精心組織，確保教育實踐活動取得實效

這次教育實踐活動任務重、時間緊、要求高。我局要貫徹落實中央和省委市委的精神，按照局黨委的統一部署和時間節點要求，加強領導，認真謀劃，精心組織，一個環節一個環節的推進，一項工作一項工作的落實，確保教育實踐活動取得實效。

（一）強化領導責任。深入開展群眾路線教育實踐活動是當前一項重大政治任務，局系統各級黨組織是責任主體，要切實擔負一崗雙責。我局已成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責局系統教育實踐活動的組織實施。由我擔任組長，領導小組下設辦公室，負責對教育實踐活動的具體指導。辦公室下設綜合組、材料組、督導協調組。從三樓騰出一個40多平米的辦公室，抽調了10多名精干力量，集中辦公，統一管理。局屬各單位也要成立相應的領導機構，制定具體工作方案，落實工作責任，把這項活動抓緊抓好抓實。

（二）嚴格標準要求。我局的教育實踐活動是董常委掛點聯系單位，活動開展必須高標準、嚴要求。我們在組織開展教育實踐活動中要堅持基本環節不能少、基本任務不變通、“規定動作”做到位，“自選動作”有特色。做到“不虛”、“不空”、“不偏”，用好的作風組織開展教育實踐活動。要規范教育實踐活動秩序，確保活動人員、時間、內容、責任四落實，使每個黨員干部真正接受一次思想洗禮，受到一次黨性錘煉，推動一次作風改進。

（三）加強督促檢查。局領導班子成員分別確立了教育實踐活動的聯系點和責任單位，請大家按照分工，切實加強對分管單位和聯系點的督促指導，幫助理清思路、查找問題、推動工作，形成上下聯動、整體推進的工作格局。局黨委將派出督導組，對局屬各單位的教育實踐活動進行全程督導，督導組要及時總結經驗，發現問題，督促整改，做到盡職不越位，督導不包辦。同時建立聯絡機制，及時將動態情況、階段總結廳領導小組。

（四）注重輿論引導。要做好宣傳和輿論引導工作，在農業信息網設立《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動專欄》，編印《活動簡報》，各單位要積極向局領導小組辦公室報送工作信息，大力宣傳開展教育實踐活動的重大意義，充分反映我局教育實踐活動的進展和成效，及時總結推介教育實踐活動中涌現出的先進典型，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍、樹立正確導向。

同志們，黨的群眾路線教育實踐活動意義重大，任務艱巨。我們要在董常委和市委督導組的有力領導和精心指導下，以求真務實的精神，高度負責的態度，創新有為的舉措，卓有成效的工作，確保活動取得群眾滿意的成效，為推進實現農業現代化作出新的更大的貢獻！

第三篇

同志們：

今天，我們把全市農業工作會和全市農業系統黨的群眾路線教育實踐活動動員會結合在一起召開，就是為了以群眾路線教育實踐活動為契機，切實把全市農業系統廣大干部職工的思想和行動迅速統一到中央和全省農村、農業會議精神上來，統一到市委、市政府對“三農”工作的決策部署上來，確保以路線教育實踐活動的扎實開展推動農業工作的高效落實、以農業工作的高效落實體現路線教育實踐活動的最佳成果。剛才，市農業局黨委書記潘寶山和市委第五督導組組長先后作了動員講話，等下，市委常委、農工部長董金壽還將作重要講話。全市農業部門要認真學習領會、全面貫徹落實，力求教育活動和農業工作兩手抓、兩不誤、兩促進。下面，我講兩點意見。

一、關于2013年全市農業工作的回顧

過去的一年，在市委市政府的堅強領導下，在省農業廳的大力支持下，全市農業部門深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神，以服務“實施雙核戰略、全力做大”為動力，以促進糧食增產、農業增效、農民增收為目標，科學應對國內經濟下行壓力加大、農產品價格波動加劇和災害性天氣頻發等多重風險和挑戰，改進作風抓落實，集聚合力保增長，優化服務促發展，科學管理穩安全，農業經濟實現了穩中有進既定目標。主要體現在四個方面：

第一，糧食等主要農產品全面增收。糧食生產實現“十連豐”。糧食播面410.34萬畝，總產160.06萬噸。油菜生產再創新高。春收油菜單產125公斤、總產23.7萬噸，雙超歷史。冬種油菜突破200萬畝，再創新高。茶產業加速發展，實現面積13.5萬畝，總產5750噸。菜籃子產品全面增產。蔬菜播面68萬畝，總產90萬噸；出欄生豬220萬頭，家禽出籠1600萬羽，肉類總產量為21萬噸，禽蛋產量6.3萬噸。漁業放養面積120.5萬畝，水產品產量40.6萬噸。棉花95.2萬畝，總產152萬擔。農民人均純收入8805元，增13%。

第二，農業農村改革全面推進。土地規模經營快速發展。全市家庭承包土地流轉面積新增14.67萬畝，總面積93.08萬畝，流轉率居全省第一。全市通過流轉新增100畝以上規模生產基地205個，總數達980個，總面積25.22萬畝。湖口縣積極開展農村土地承包經營權確權登記試點工作，大力推進農村土地流轉規?；幏痘?，得到了省里充分肯定，并在全省農村工作會上做了書面交流。新型經營主體加速增長。德安縣、彭澤縣率先在全省實現了合作社發展“雙超”，即新增合作社數和入社成員數超額完成省里下達的任務數。通過努力，全市新增農民合作社769家、總數達2986家，成員總數18萬戶，出資額累計38億多元，帶動非成員農戶16.8萬戶。注冊登記家庭農場135家。在省農業廳組織的合作社考評中，我市獲得第一名。新型農業社會化服務體系持續完善。全市鄉鎮農技推廣綜合站的基礎條件建設、能力素質建設、工作制度建設得到了進一步加強。永修縣代表我省接受農業部檢查考評，為我省獲得全國農技推廣服務綜合排名第二的好成績作出了突出貢獻。以基層農技推廣體系為支撐，進一步完善了全市農村土地流轉服務、動植物防疫、農產品質量安全監管等公共服務網絡。農機購置補貼實現服務咨詢、補貼申請、農機監理“一站式”服務。永修、都昌兩縣列入農業生產全程社會化服務試點縣，占全省1/5。全市注冊成立農機專業合作社80家，增25家。建設農機維修中心15個，占全省1/10。注冊成立150家統防統治合作社，增35家，實施專業化統防統治服務面積60余萬畝。

第三，現代農業轉型升級全面加快。產業結構繼續優化。在穩定發展糧棉油傳統產業基礎上，繼續在蔬菜產業上下功夫，新建了7個千畝蔬菜基地，面積達7484畝。致力振興茶葉產業，加快茶葉品牌整合，全年新擴茶園過萬畝。廬山區獲“2013年度中國茶葉產業發展示范縣”以及“2013年度全國重點產茶縣”兩項殊榮。堅持特色產業做大做強，進一步穩定了柑桔、葡萄、楊梅等高效果品生產，推動了蠶桑產業加工升級、綠色發展。打造畜牧產業新增長點，推進了生豬規模化、標準化養殖，鞏固了環鄱陽湖區縣（市）的水禽產業發展，加快了修水、瑞昌等地的山羊、肉牛、蜜蜂等畜禽養殖新興產業發展。推進了特色水產與大宗水產品協調發展，全市推廣翹嘴鮊養殖面積12.5萬畝，其中池塘主養5000畝，套養120000畝；彭澤鯽產業揚優成勢，彭澤縣今年彭澤鯽養殖面積達到10.06萬畝，投放魚種4190噸；珍珠產業保持良好發展勢頭，都昌縣在市場下滑的情況下，著力發展超大規模精品珍珠，全縣珍珠養殖面積仍穩定在4.5萬畝。休閑農業蓬勃發展，爭創省級休閑農業示范縣2個（縣、星子縣），示范點9個。品牌創建態勢向好。加強品牌認定和品牌推廣，全市共建立無公害農產品126個、綠色食品50個、有機農產品11個、農產品地理標志4個。廬山云霧和寧紅金毫茶榮獲省十大名茶。先后組織參加了深圳、武漢、上海等農產品展銷會，累計簽訂農產品購銷合同4億元。組織參加中國（南昌）綠博會，榮獲優秀組織獎和最佳展臺獎。科技推力不斷加大。積極推進農業技術集成組裝應用，促進了現代農業示范園區“強筋健骨”，示范引領我市農業現代化進程。建設水稻高產創建點38個，油菜高產創建點12個，示范區單產水平高出非示范區30-40%。圓滿完成“主要農作物品種區域安全性試驗示范覆蓋鄉（鎮）50%以上”目標，良種覆蓋率達到96%以上。實施測土配方施肥面積680.2萬畝，比去年增加90萬畝。推廣水稻生產全程機械化生產技術,農機總動力449萬千瓦，水稻綜合機械化水平達60%。利用大型直升飛機和大型田間自走式噴藥機械等先進設備進行病蟲害防治成為新亮點。市農科所實施科研項目18項、課題42個，水科所圍繞彭澤鯽等特色水產品開展省部級科研項目研究4個，新申報科研項目5個，提升了農業科技創新力。加強農村實用人才培訓，開展陽光工程培訓農民29650人次,在都昌進行了新型職業農民培育試點工作,培育新型職業農民500人。安全保障明顯強化。加強執法監管和科學防控，全年實現了農作物用種安全無事故、動植物重大病蟲與疫情防控到位無事故、農產品質量安全無事故。農產品質量追溯系統項目建設繼續走在全省前列，目前全省17家項目建設單位占了9家。以實施國家級農業標準化示范縣建設項目、創建蔬菜水果茶葉標準園、畜禽水產健康養殖場為載體，大力推進標準化生產技術，優質農產品基本上實現了“生產有規程、質量有標準、產品有標志、市場有監測”的要求?；A支撐得到鞏固。積極推進現代農業標準糧田項目，新增現代農業標糧項目3個，申請中央財政投資2150萬元，種糧大戶補貼試點項目12個，申請省財政投資650多萬元，有效改善了項目區農田基礎設施條件，提高了項目區糧食綜合生產能力。加大漁業項目建設力度，2012年度1.75萬畝現代漁業標準化池塘改造項目和1個良繁場改擴建項目如期完成，2013年度又有9個縣（市）爭取到現代漁業項目，標準化池塘改造面積達22800畝。爭取生豬標準化建設項目資金960萬元，重點對22個規模養殖場進行了標準化改造。新建農村戶用沼氣池8500個，鄉村沼氣服務網點46個。積極推進農墾危房改造和墾區道路建設，加快改善了農墾場發展條件。全年向上爭取支農扶農資金7.64億元。引進涉農內資項目7個，合同資金10.417億元，實際進資8.767億；引進涉農外資目2個，合同資金6350萬美元，實際進資6350萬美元。局本級引進項目1個。爭取到了世行項目2個，并通過了世行項目部的初審和識別。

第四，農業系統自身建設全面加強。作風進一步改進。深入開展了“改革創新服務年”活動，在指導基層實踐、推動工作落實、服務農業生產、促進創新發展等方面取得了明顯成效。開展了農業項目調研督查工作，以項目資金安全管理為重點，進一步加大了項目建設中的問題排查和整改力度，規范了項目建設行為，促進了我市農業項目決策、建設、管理水平的提高。能力進一步增強。全年通過綠色通道引進碩士研究生12人，通過公務員招考引進2人，事業單位招考8人，提升了隊伍專業水平。全市視頻會議系統基本完成，質檢中心項目通過審批。開展了事業單位副科級干部競爭上崗。效能進一步提升。一年來各項工作得到了創新開展，各項任務得到了高效落實，先后有2個全國性、5個全省性農業工作現場會在我市召開，全市農民合作社、漁政管理、植保植檢、種子市場監管、測土配方施肥、農村沼氣建設等6項農業工作被省農業廳評為先進。都昌縣水產局榮獲“全國農業先進集體”。

一年來，全市農業工作雖然取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的突出問題：一是農產品質量安全監管體系還不夠健全，執法還不夠到位，基地生產抓得還不夠好；二是爭資爭項成效不明顯，全年爭取到的項目資金總量沒達到全省平均水平，項目監管還不夠嚴格，不少項目沒有按要求實施；三是農業系統自身建設有待進一步加強，特別是基層農技隊伍青黃不接，作用發揮也有欠缺；四是為民務實清廉要求落實還不夠到位，存在這樣或那樣的問題；五是制約農業發展和農民增收的一些瓶頸性問題還比較突出，需要進一步加力解決。

二、關于今年農業工作的重點

今年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化農業農村改革的開局之年，也是我市決戰大工業、謀求大跨越的首戰之年。做好今年的農業工作，對于鞏固全市經濟社會發展的好形勢，具有十分重大而深遠的意義。我們必須站在全局的高度，切實增強做好農業工作的責任感和緊迫感，進一步解放思想、深化改革、求真務實，努力開創全市農業工作新局面。

今年農業工作的總體要求是：深入貫徹十八屆三中全會、中央一號文件和全國、全省農業工作會議以及全市農村工作會議精神，緊抓省農業廳支持沿江開放開發加快現代農業發展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創新為主線，以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推進農業規模化、組織化、標準化、機械化、產業化發展升級，全面提升現代農業發展質量和水平，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，為保持全市經濟社會持續健康發展提供基礎保證和有力支撐。

主要預期目標是：糧食播面穩定在420萬畝以上，糧食總產160萬噸以上，油菜種植面積穩定在200萬畝以上，油料總產24萬噸以上。棉花面積穩定在90萬畝，總產170萬擔；蔬菜總產92萬噸，增2%；生豬出欄227萬頭、肉類總產21.7萬噸，禽蛋產量6.5萬噸，分別增3%以上；全年水產養殖面積穩定在120萬畝以上，水產品產量41.65萬噸，增2.6%。農機總動力455萬千瓦以上，增2%；確保不發生區域性重大動植物疫情，確保農業用種安全，確保農產品質量安全。

圍繞上述工作要求和目標任務，重點抓好六項工作：

第一，著力深化農業農村改革。改革是優化農業生產關系、激發農業經營活力的根本動力和出路。要針對當前我市農業規?；M展不快、組織化程度不高、社會化服務不廣等實際情況，著力推進農業農村改革向縱深發展，加快破除農業經營體制機制上的弊端，力求形成更靈活的農業資源配置市場、更緊密的農業利益聯結機制、更健康的農業轉型發展態勢。一要加快推進農村土地承包經營權確權登記試點工作。這是穩定農村基本經營制度、維護農民土地承包權益的基礎性工作，政策性強、影響程度深，事關廣大農民的切身利益，省市都有明確要求，只能抓緊抓實，不能坐等觀望。市里已確定在湖口縣開展整縣試點，其他涉農縣區也要選擇1個鄉鎮進行試點。試點要積極爭取黨委、政府的重視和支持，充分尊重農民的主體地位，按照“因地制宜、分類指導、積極穩妥、重點突破”的原則，細化實施方案，把握時間節點，加大推進力度，確保取得實效。對試點過程中可能遇到的土地承包權屬糾紛，要以政策法律為依據，本著“實事求是、公平公正”的原則，通過組織協調和群眾協商的方法及時化解到位。為增強試點工作的針對性和有效性，市農業局將在總結湖口經驗和組織外出參觀學習的基礎上，制定一個符合實際的方案，并在具體工作過程中采取領導掛縣、分工負責的辦法，進行跟蹤督導。要通過試點帶動，力爭年內全市完成大部分土地承包經營權的確權工作。二要加快推動農村土地承包經營權規范流轉。這是促進農村土地資源合理流動、加快農業適度規模經營的必由之路。從近年來我市各地的實踐來看，要做好這項工作，基礎在宣傳引導，要切實通過各種途徑把政策宣講到位，不斷增強農戶的流轉意愿；關鍵在健全體系，要加快完善縣鄉村三級流轉服務中心建設，推進農村土地流轉信息化網絡交易平臺、農村土地流轉價格評估體系、農村土地流轉政策保障體系、農村土地流轉監督服務體系“一平臺三體系”建設；重點在拓展路徑，各地都要在集中連片的規模型流轉上打造樣板、在扼制拋荒的季節性流轉上樹立典型，不斷增大土地的流量，優化土地的流向，促進土地流向專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業；保障在風險管控，要把注重流轉質量、把握流轉方向提到更顯著的位置。最近，中央、省里均下發了一些文件，指出在推進農村土地流轉工作中，要切忌強迫命令，切忌只求速度、只求規模，切忌流轉土地的“非農化”，這些在我們實際工作中必須時刻注意、牢牢把握，嚴禁人為歸大堆、壘大戶，搞脫離實際的。要進一步推動健全土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設，規范土地流轉的合同管理、登記備案、風險防范和糾紛調解等制度，確保土地流轉依法、健康、有序。要通過積極穩妥的工作，確保全年流轉耕地10萬畝以上，流轉率繼續位居全省前列。三要加快培育新型農業經營主體。這是打造現代農業建設主力方陣，促進農業生產經營集約化、專業化、組織化、社會化的必然要求。近年來，我市家庭農場和農民合作社等經營主體雖然發展較快，但數量還是遠遠不夠，質量還要好好提升，需要我們進一步加大培育力度，爭取又好又快發展。具體目標是：全年新增家庭農場1500家以上，新增農民合作社600家以上。為此，要加強對接服務，特別是對有意愿成立農民合作社和注冊家庭農場的對象，要及時提供政策咨詢、組織籌備、場所規劃、章程制定、注冊登記等方面的服務，并建立服務臺賬，強化服務管理、確保服務到位；要開展免費培訓，結合“陽光工程”全年對每個部級示范社培訓50人，每個省級示范社培訓30人，培育新型職業農民1000人；要堅持示范帶動，深入推進示范合作社和標兵農場創建活動，重點培育一批規模大、實力強、產品優、聲譽好的合作社和家庭農場，積極引導同片區、同行業、同類型的農民合作社以產品、產業和服務為紐帶，組建農民合作社聯社。四要加快發展新型農業社會化服務。這是適應農業生產關系變化的新趨勢、實現農業現代化的基本保障。要針對工業化、城鎮化加快推進，農村勞動力加快轉移，廣大農戶對“打包服務”、“集約服務”的需求量日益增大的實際，在鞏固提升現有公益性服務能力的基礎上，加快發展多元化、多形式、多層次的農業經營性服務，重點支持發展農機服務和農作物病蟲害專業化統防統治組織，力爭在3年內實現農機合作社鄉鎮全覆蓋，全市農機社會化服務率達30%以上，實現病蟲害專業防治組織鄉鎮全覆蓋，總數達到180家以上，同時培育10家以上日作業能力2000畝、年全程承包病蟲防治面積達萬畝的專業防治組織，使全市專業化統防統治面積達到60萬畝以上，其中全程承包面積達到20萬畝。都昌縣和永修縣要按照省里要求，高標準抓好水稻和油菜全程社會化服務試點。五要繼續抓好農墾體制改革。這是實現農墾事業跨越發展的重大機遇，必須爭取支持，加力推進。具體要求是：對符合變鄉鎮條件的5個農場和符合變街道條件的2個農場，要確保改革到位，除共青、縣賽城湖兩個墾殖場已改了的，剩下的5個要按其實際情況進行改革，特別是農場的領導干部和管理人員的安置工作，盡管有難度但也要突破。在推進農墾改革的同時，加快農墾建設，著力抓好墾區危房改造和道路建設。要把農墾建設成為農業系統內全面深化改革的先行區、發展現代農業的示范區、建設美麗鄉村的樣板區。在這里，我還要特別強調的是，農墾工作也是農業工作的重要組成部分，有農墾單位的各縣（市、區）農業局都要確定一名農墾工作的分管領導，確保農墾事業改革、建設、發展的需要。

第二，全力抓好糧食等主要農產品生產。保障糧食安全，實現農業增產增收，是農業工作的最大任務，是講政治、顧大局、作貢獻的必然要求。一要千方百計穩定糧食生產?？傮w思路是：抓大縣、穩面積、調結構、攻單產、促規模、?？偖a。如何使我市糧食生產適合市場發展要求，從幾次展示展銷會的情況來看，的糧食品牌雜，市場占有率低，叫得響、有競爭力的少。因此，在保證糧食穩產增產的基礎上，要在發展優質、高產、高效方向上有突破。二要不遺余力抓好“菜籃子”產品生產。策應昌九一體化戰略部署,建設城市菜園子,豐富市民菜籃子,大力實施現代農業蔬菜項目,促進蔬菜基地規?；⒃O施化、標準化，增強蔬菜均衡供應能力。重點要服務落實好新增市城郊蔬菜基地6000畝任務，力爭蔬菜總產92萬噸；進一步調優漁業養殖結構，穩定發展大宗水產品，支持發展特色水產和珍稀水生野生動物養殖，打造東部湖區、中部昌九沿線、西部庫區“三大特色漁業板塊”和環鄱陽湖漁業生產基地，力爭全年水產養殖面積120萬畝以上，水產品產量達到41.65萬噸；加快畜牧業發展步伐，著力培育生豬生產大縣，推動環鄱陽湖區縣（市）加快水禽產業發展，壯大草食畜禽和蜜蜂等新興產業，力爭培育新興產業基地10個以上，加快畜牧業產業結構調整和產業化進程，確保全市生豬出欄227萬頭、肉類總產21.7萬噸，禽蛋產量6.5萬噸。三要統籌兼顧抓好其他高效經濟作物生產。以高產創建和輕簡育苗移栽示范為主抓手，切實保障棉花生產穩中有增，鞏固棉花生產優勢地位；以冬閑田開發利用為主途徑，努力擴大油料及其它宜冬作物種植面積，大力推廣油菜免耕直播、輕簡產效栽培等技術，確保油菜及其它宜冬作物生產再上新臺階；以標準園創建、示范場建設和品牌創建為突破口，抓好茶葉、水果、蠶桑、藥材等特色種植業的發展，重點要推進茶葉品牌整合，規范茶葉市場秩序，提高茶葉品牌效益和綜合競爭力，做大做強我市茶產業。

第三，努力提升農產品質量安全水平。農產品質量安全可以說是責任重于泰山。今年的中央農村工作會議提出要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如果我們不能以清醒的認識、堅決的行動把這項工作抓好，那就是最大的失職和過錯，就會受到人民的指責和唾罵，甚至是法律上的追究和處罰。要看到，當前我市農產品質量安全工作中存在的薄弱環節和問題還很多，我們農業部門作為農產品質量安全的責任部門，一定要認識到形勢的嚴峻性、任務的艱巨性、情況的復雜性，切實增強危機意識和責任意識，把這項工作落到實處，爭取向組織和人民交一份滿意的答卷。一要落實屬地責任。各地都要把這份責任匯報清楚，積極爭取當地黨委、政府的高度重視，加快建立“政府牽頭、部門參與、分工明確、責任落實”的工作機制，積極爭創農產品質量安全監管示范縣。要針對本地區農產品質量安全情況，認真分析梳理，需要政府支持和部門配合的，要及時匯報、主動溝通，形成合力，特別是要爭取盡快解決好農產品質量監管和綜合執法的專項預算、機構編制、人員隊伍和工作條件等問題。二要抓好基地生產。重點要抓好無公害農產品基地的標準化生產，指導督促基地科學施肥用藥，減少化學投入品的使用量，規范完善生產記錄，建立產地證明和追溯管理制度，確保從生產環節上提升農產品質量。三要推進執法監管。完善市、縣、鄉三級農產品質量安全監管機構建設，推進農業綜合執法標準化建設，確保以堅強的隊伍、過硬的手段、統一的要求，推動執法監管走上常態化、制度化、規范化軌道。重點要加強對農業投入品的監管力度，保持對國家違禁藥物的高壓勢頭，加大案件查辦和懲處力度，加強行政執法與刑事司法的銜接，確保從源頭上管控好農產品質量安全。四要強化動態監測。突出發揮市、縣農產品質量安全監測機構的作用，加大對鮮活農產品抽檢力度，排查安全隱患，守好農產品質量安全最后一道防線。

第四，傾力加強農業項目建設。項目建設作用力大、影響面廣，是我們農業部門必須牢牢抓住不放的一項重要工作。去年下半年，我們對項目建設進行了一輪檢查和督導，但這只能算是開了個頭。今年，我們將要以更嚴格的要求、更過硬的舉措、更扎實的行動，確保項目建設增量提效。一要抓對接，爭取總量顯著增加。今年的中央一號文件和全國農村工作會，釋放出了強烈的強農重農信號，國家對“三農”的投入將顯著加大，再加上有省里加快實施“雙核”戰略和省農業廳支持沿江開發加快現代農業發展的良好機遇，我們一定要有時不待我的意識，謀劃在前，出擊在先，確保在項目資金爭取上有明顯突破。局屬各單位都要結合本單位的職責，在搞好情況摸底和調查研究的基礎上，加強與省廳對口處（局）的溝通對接，及時準確掌握政策、項目信息，爭取更多項目資金向我市傾斜。各縣（市、區）農業部門要加強與市農業局的配合和聯動，積極圍繞現代農業發展方向，設計好項目、大項目，有效爭取更多支持。市農業局將把爭資爭項工作納入年終考評，對年度爭取到的項目資金比上年度有明顯增長的局屬單位予以表彰和獎勵，充分調動各級各類人員的積極性。二要抓制度，推動監管扎實到位。市農業局將以上級的一系列文件要求為依據，調研制定《市農業項目建設管理辦法》。各地都要結合實際，加強農業項目管理制度建設，規范完善項目申報、評審、招標、檢查、驗收、資金管理等制度，堅持用制度規范項目運作，用制度落實項目管理，用制度保障項目安全。今年內，將組織4次項目檢查活動，第一、第三季度開展部門督導，第二、第四季度進行集中督查，每次督查時要下發問題整改通知書，督查后要匯總情況進行通報。三要抓整合，確保成效大幅提升。這些年來，我市實施的農業項目亮點不多，一條很重要的原因就是缺乏項目整合。今年必須在這方面做些突破。怎么突破？我看最關鍵的是要強化全局觀念，破除利益藩籬，改變分塊運作、多頭管理的老做法；最重要的是要制定統一的規劃布局，建立緊密的協調機制，確保項目落地和資金投向能夠相對集中；最現實的是要在重點產區、重點產業、重點領域加大項目集成和資金捆綁使用力度，支持綠色品牌創建、規?；匕l展、示范園區建設、龍頭企業做大和新型經營主體培育，打造一批亮點。為此，市農業局將建立項目統一管理和集中調度制度，確保讓有限的項目資源生成最大的發展效益。

第五，聚力推進農業產業優化升級。推進農業產業優化升級，是加快現代農業發展的重要途徑，也是我們農業部門的一項方向性任務。一要走園區承載之路。今年，省里將實施“百縣百園”工程，要求每個縣（市、區）都要建立1個以上高起點、高標準、高水平的現代農業示范園區。我們能否在農業示范園區建設上走在前列，我認為根本要求是要堅持“以規劃為引領、以政府為主導、以企業主體”的原則，落實聯動措施，激發內生動力；核心問題是要按照“資金集合、項目集中、要素集聚、效益集顯”的思路，加大支持力度。市農業局將組織參觀考察學習，借鑒外地先進做法，推動現代農業示范園區建設加快步伐。要求各地都要加強組織領導，搞好責任分工，集聚工作合力，把現代農業示范園區建設抓到位，使之成農業人才的聚集區、科技轉化的核心區、體制機制創新的試驗區、農業轉型升級的示范區。要以建立現代農業示范園區為動力，努力爭創國家級現代農業示范區，推進農業產業集群發展。6個省級現代農業示范區都要高起點規劃，扎實推進核心區的建設和發展。二要走科技進步之路。各地要結合實際找準要害、抓住關鍵、逐步突破，不斷提升科技進步對農業增長的貢獻率。重點要以農業科技示范補助項目、糧棉油高產創建和畜禽、水產健康養殖示范活動為載體，深入推進農業科技進村入戶，抓好關鍵季節、重點環節科技服務，提高主導品種和主推技術到位率；要以市農科所、水科所、畜科所為高地，推動新品種、新技術的研究、試驗和推廣；要以農業部門的信息平臺為依托，推進農業信息化向農村延伸、讓農民受益。三要走裝備提升之路。認真落實國家農機購置補貼政策，加大農機購置補貼監管力度，加大新機具、新技術宣傳推廣力度，重點突破水稻機械化育秧、稻谷烘干、油菜機械化收獲等瓶頸，不斷提升全市農業機械化裝備水平；大力實施現代農業發展、動植物保護、標準化養殖場等工程，不斷改善農業生產條件。四要走品牌創建之路。牢固樹立“品牌就是競爭力”的理念，堅持以提高農產品質量和效益為核心，以規?；a基地、農民合作社和農業龍頭企業為主體，強化指導服務，加快推進農業標準化生產，大力發展“三品一標”農產品，確保全市新增省級以上農產品品牌和“三品一標”60個；鼓勵行業協會和中介組織為品牌創建企業提供信息咨詢、認證咨詢、品牌推介、人才培訓、商標以及社會中介評價等服務；建立健全農產品品牌動態管理機制，做好品牌農產品商標、標識、域名的監督管理和依法保護工作，嚴厲打擊假冒品牌農產品商標和標識的違法活動，保證品牌農產品的質量和信譽。五要走市場開拓之路。充分利用各類展示展銷會的平臺，大力宣傳推介我市的優質農產品，擴大農產品的影響力和知名度；積極推進“農超對接”和“農社對接”，支持開辦農產品和農資產品配送交易中心，支持設立農產品直銷店（點），推動農產品交易形成專業化市場與直銷型店面相結合的網狀架構，促進農產品保值增值；積極探索農產品電子商務、連鎖直銷等新型流通業態和現代銷售方式，不斷提高我市農產品的市場占有率和暢銷率。六要走綠色生態之路。加強農產品產地環境監測；以規?；託饧泄夂痛笾行驼託夤こ添椖繛橐劳?，推進能源生態村建設；推廣測土配方施肥、“一斤石灰一斤糧”、綠色植保農藥減量等適用技術，推進畜禽規模清潔生產、養殖場糞污無害化處理和資源化利用，推進水產生態健康養殖；積極推進漁業種質資源保護區建設，抓好增殖放流工作，強化漁業執法和漁業資源養護。同時，要推動休閑農業升級，抓好休閑農業示范點、示范縣創建工作，引導休閑農業標準化、規范化和品牌化發展，爭創國家級休閑農業示范縣1個。七要走開放合作之路。堅持開放型農業發展戰略，抓好農業招商引資工作，積極承接產業梯度轉移，全力推進農業“招大引強”，力爭引進一批規模大、實力強的大型農產品加工和流通企業落戶我市。主動切入昌九一體化進程，積極對接南昌市，盡快構建優勢互補的農業產業體系、開放互利的農產品市場體系、包容互惠的農業支持政策體系，重點建立兩市農產品種植基地和超市聯盟，開辟兩市間農產品“綠色通道”，加強區域農產品質量安全體系建設，深入開展農業合作，實現聯動共贏。

第六，致力加強農業系統自身建設。加強農業部門自身建設，是做好農業農村經濟工作的重要保障。全市農業系統自身建設經過近年來的持續努力，雖然取得了不斷進步，但與現代農業發展的要求和農民群眾的期盼相比，還有不小差距。因此，我們一定要以這次黨的群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦“四風”問題，落實“為民務實清廉”要求，切實推動農業部門自身建設再上新臺階。一要以教育實踐活動推進制度建設。把建章立制貫穿于教育實踐活動始終，通過開展活動，制定完善各項制度，建立健全為民務實清廉長效機制。重點要圍繞“轉作風、提效能、促工作、保清廉、樹形象”的目標，在認真梳理既有制度的基礎上，修訂完善項目資金管理制度、機關財務管理制度、干部下基層制度、政務信息公開制度、工作崗位責任制度、目標管理考評制度、機關日常管理制度等關鍵制度，堅持用制度管人管事管廉，讓制度發揮最大的作用和最好的效益。二要以教育實踐活動推進作風建設。堅持通過查找問題，進一步強化思想作風，引導干部牢固樹立正確的權力觀、政績觀、發展觀，堅決破除個人主義、本位主義和因循守舊的習慣，堅持用戰略性眼光、市場化理念、工業化辦法發展農業，鼓勵先行先試，推進創新引領，增強農業發展活力和動力。進一步優化工作作風，大力營造“愛崗敬業、扎實工作、為民奉獻”的良好氛圍，促進工作落實、確保服務到位。要堅持“問政于民、問計于民、問需于民”的要求，增進與農民群眾的血肉聯系，切實研究解決好農民群眾關心的問題，幫助農民增收致富。要突出抓好陽光工程培訓、農村沼氣建設、農墾危房改造和道路建設等惠及千家萬戶的農業民生工程，抓好種子安全管理、重大動植物疫病防控等影響農業生產安全的大事，確保以看得見的成效取信群眾；進一步凈化生活作風，引導干部自覺管好自己的娛樂圈、生活圈、社交圈，嚴控“八小時”以外的不良行為，確保不出事、不生丑。減少“三公”經費開支，堅決制止公務活動中的鋪張浪費和大手大腳。三要以教育實踐活動推進廉政建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲防體系建設，強化權力運行監督和管理，推進依法行政。特別是對重大項目、大額資金、重要干部人事安排等方面的問題，要堅持集體研究決策，加強監督監管。這方面值得反思和汲取的教訓不少，加強這方面的反腐倡廉建設，就是愛護事業、愛護單位、愛護家庭、愛護干部。

一年之季在于春，春來農事不等人。借此機會，我還強調一下春季農業生產。希望大家要按照農業部和省農業廳的要求，立即行動起來，精心組織、搶抓農時，切實做到惠農政策早宣傳、春播面積早落實、技術培訓早開展、農資供應早安排，市場整治早開展，同時加強春季作物田間管理，抓好春季重大動物疫病防控，為奪取農業全面豐收開好頭、起好步。

同志們，全面深化農業農村改革，做好今年農業農村經濟工作，責任重大，意義深遠，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，統一思想，振奮精神，求真務實，開拓創新，不斷開創農業農村改革和現代農業發展的新局面，為爭得應有地位、人民過上小康生活作出新的更大貢獻。