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各位領導，同志們：

今天，市中小企業促進局與中國郵政蓄銀行漢中市分行聯合召開全市中小企業與郵政儲蓄銀行銀企合作暨信貸產品推介會議，為我市中小企業特別是小企業搭建融資平臺，這對強化金融服務工作，密切銀企銀政關系，有效緩解中小企業融資難問題具有重要的現實意義。這更是踐行科學發展觀，促進中小企業加快發展的具體體現，也是落實市委、市政府“保增長、惠民生、保穩定、促發展”的一項重要舉措。借此機會，我代表市中小企業局向支持中小企業發展的郵儲銀行領導表示感謝！向長期關心中小企業發展的各級領導表示衷心的感謝，向與會的各位企業主表示崇高的敬意！

后面，邢市長就加強銀企合作還要作重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我就全市中小企業、非公有制經濟發展情況向大家作以通報并就項目推介情況作以說明，同時就加強銀企合作講幾點意見。

一、全市中小企業發展基本情況

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在社會各方面的關心支持下，我市中小企業得到了長足發展，已成為促進全市經濟社會發展的重要力量。一是在全市經濟總量中占據半壁河山。到2008年底，全市共有各種組織形式法人企業及個體工商戶12.4萬戶。其中法人企業2.09萬戶，中小型企業及個體戶占99%以上。2008年完成總產值310億元，實現增加值152.6億元,在GDP中所占比重由2004年的26.72%提高到47.98%以上,實繳稅金9.25億元,對財政的貢獻達到三分之一以上。二是成為縣域經濟加快發展的重要支撐。以工業為例，2008年以中小企業和非公有制經濟為主體的縣域工業企業及個體工業2.59萬個，其中規模以上工業企業209戶，占全市規模以上企業總戶數的84%，縣域規模以上工業企業總產值占全市規模以上工業總產值的46%；完成增加值37.64億元，占全市規模以上工業增加值的46.63%。三是中小企業和非公經濟在緩解社會就業壓力方面有著不可替代的作用。中小企業遍布城鄉，領域寬闊，為社會提供了眾多的就業崗位，吸納勞動力近60萬人，比2000年翻一番，年支付職工工資38.14億元。65%以上的下崗職工在中小企業和非公經濟組織中實現了再就業。有三分之一的高校畢業生在中小企業和非公有制經濟組織中找到就業崗位或自謀職業創辦經濟實體，為構建和諧漢中發揮了積極作用。特別是今年以來，在各級黨委、政府的堅強領導下，全市中小企業克服諸多困難，主要經濟指標增幅逐月回升，今年前三季度全市中小企業實現增加值150億元，同比增長22%；規模以上工業增加值24.78億元，同比增長17.6%，比全市規模工業增速高5.1個百分點，為全面完成全年目標任務奠定了堅實基礎。

目前，中小企業發展中存在一些制約因素和問題，特別是企業融資困難十分突出。一是個別部門對中小企業在經濟發展中地位作用認識不到位。支持全民創業，促進中小企業發展的政策法規得不到很好的貫徹落實。二是中小企業融資渠道不暢、資金“瓶頸”制約嚴重。多數中小企業資金短缺、周轉困難、發展動力不足。據對70戶重點企業調查，90%以上資金短缺，據初步測算，全市中小企業和非公企業資金缺口達21.5億元。一方面融資渠道單一，金融產品偏少。另一方面信用擔保作用發揮不夠充分。個別信用擔保機構成立以來，業務開展還不夠正常，擔保機構與銀行之間還沒有形成規范、有序的合作機制。三是人才缺乏，企業創新能力低，發展難以步入快車道。四是發展環境有待進一步改善。五是社會信用環境有待于進一步提高。個別企業誠信缺失、還沒有形成良好的銀企合作互信機制。

面對金融危機對實體經濟影響日益加深，黨和國家更加重視中小企業融資工作。去年以來，總理多次視察中小企業并作出重要批示，中、省、市相繼出臺了多項促進中小企業發展的政策措施，為中小企業加快發展創造了難得的發展機遇和先決條件。只要我們堅定信心，突出重點，破解難題，中小企業定會有一個新的發展。

二、項目客戶推介情況

為加強銀企交流與合作，市中小企業促進局與郵政儲蓄銀行漢中分行多次溝通協商，決定聯合召開小企業項目推介會，經縣區局認真篩選、推薦，共匯集了70個項目，根據我們掌握的情況，結合郵儲銀行產品實際，經認真審查，部分項目因資金需求過大，或經營狀況不佳，或產業不對路，不符合郵儲銀行的要求。初步篩選了61個項目，這批項目引起了郵儲銀行的極大興趣和關注，在今天的會議上正式推介，其中27個項目還要當場簽約，具體就不詳細介紹了，見項目冊。

這次推介項目有以下幾個特點：

一是項目覆蓋面廣。符合我市產業發展重點，突出了農產品深加工、資源綜合利用，新型建材等產業，主要涉及生產加工和商貿流通領域。從總體上看這些項目符合國家產業政策。所推介的61個項目，資金需要不是很大，主要解決流動資金短缺問題。

二是成熟項目多、投資效益好。項目篩選中本著產品有市場，經營狀況好，抵押物充足，業主資信好，注資后會產生較好的經濟效益和社會效益。

三是銀企積極互動，具有良好合作基礎。企業在縣區推薦之前，主動與郵儲銀行聯系溝通，縣區郵儲銀行也對部分項目進行考察，有的項目初步達成協議，個別已進入實質性操作階段，奠定了銀企合作的良好基礎。

根據以上情況，我們建議：

第一、對本次會議推介的項目，請郵儲銀行給予充分關注并積極介入，進行評估和論證，對符合貸款條件的項目盡快予以支持。

第二、項目單位要按照申請貸款的程序與要求，主動與銀行銜接，積極爭取銀行的支持，努力促進自身發展。

第三、企業和銀行要加強聯系與溝通，建立密切合作、共同發展的伙伴關系和融資機制。

三、創新融資機制，優化融資環境

破解中小企業融資難問題，是各級政府、金融機構、中小企業的共同責任，更是一項長期而艱巨的任務。實現中小企業又好又快發展，必須創新融資機制，不斷改善投融資環境，我們要把思想認識和工作重點統一到中央對經濟形勢的判斷和工作部署上來，認認真真、扎扎實實落實好中央關于扶持中小企業的各項政策措施。一要認真貫徹國家適度寬松的貨幣政策，進一步創新金融產品，優化金融服務，加大信貸投放，鼎力支持中小企業發展。二要抓好擔保體系建設，促進擔保業健康發展。首先充分發揮現有11戶擔保機構的作用，通過規范擔保機構經營行為，提高擔保業風險控制能力，建立擔保機構與銀行業的互信機制，努力提高擔保資金乘數效應。同時，加快信用擔保機構組建步伐。在現有擔保機構基礎上有所創新發展。其次積極創造條件，學習和借鑒外地經驗，積極組建市級中小企業融資平臺。再次積極爭取財政落實風險補償金，探索建立貸款風險補償機制，解決貸款風險補償問題。三要聯手建設信用漢中，營造金融生態環境。共同打擊逃廢銀行債務行為，維護金融資產安全。加快中小企業信用促進會建設步伐，建立企業信用檔案和評價體系，開展企業信用評價工作，共同營造金融生態環境，促進銀企合作與交流，實現雙贏。

四、內強素質，狠抓管理，爭取銀行鼎力支持

企業是市場主體，要取得銀行的支持，必須“增強三種意識、提高三種能力”。一要增強項目意識，提高持續發展能力。企業要做強做大，就要不斷謀劃項目，形成新的增長點。正確處理好強與大的關系，不能盲目圖大，結合我市實際，選準符合國家產業投向和扶持的項目，上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目。二要增強誠信意識，提高綜合競爭能力。始終把誠信作為企業的生命線，打造“誠信高地”，用誠信來提升企業的“軟實力”，切不敢借款積極主動，還款消極被動，要按時還本付息，銀企間構建信任、合作、互利的和諧關系。三要增強資本運營意識，提高資金使用效能。要合理運用各種金融產品，加快資金周轉速度，減少資金占用和沉淀，降低籌資成本。

同志們，讓我們攜起手來，共同培育銀企合作之花。今天的合作只是良好的開端，今后我們會將更多、更好的中小企業、好客戶推介給郵儲銀行，相信有郵儲銀行的鼎力支持，銀企合作之花定能結出豐碩之果，漢中中小企業一定會得到較快發展。