XX局長關于“三嚴三實”專題教育黨課講稿

時間:2022-11-10 10:18:44

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XX局長關于“三嚴三實”專題教育黨課講稿

同志們:

根據全縣“三嚴三實”專題教育動員部署會統一部署。今天,我們在這里講一次專題黨課,并就我局“三嚴三實”專題教育進行動員和部署。

2015年4月19日,中央辦公廳印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》。《方案》明確指出,“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,要融入領導干部經常性學習教育,不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動。開展“三嚴三實”專題教育,就公安機關而言,主要是通過深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,穩步推進公安部“四項建設”,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,著力解決公安隊伍中“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成效,為打造政治過硬、業務過硬、紀律過硬公安隊伍,夯實公安機關打防管控主業,護航贛南蘇區振興發展做出應有的貢獻。下面,我結合近期的學習感受,聯系我局公安隊伍實際,與大家交流我的認識和體會,并以《深入學習“三嚴三實”,自覺踐行“三嚴三實”,做一名人民滿意的忠誠衛士》為題,就“三嚴三實”的內涵、開展“三嚴三實”專題教育的現實意義、如何做一名踐行“三嚴三實”標兵等方面進行探討,與大家共勉。

一、深刻認識“三嚴三實”的內涵及開展“三嚴三實”專題教育活動的現實意義

2014年3月9日,在第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時首次提出,“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實”。“三嚴三實”的重要論述質樸凝練、內涵深刻,是黨的領導干部的為官之道和行為準則,是對中國共產黨優良作風和中華民族優秀傳統文化的繼承和發揚,是對作風建設一系列規定要求的提煉和概括,是既符合實際又符合的理論創新,具有重大現實針對性和深遠歷史意義,為加強黨風政風作風建設提供了指南,對推動我縣公安工作和隊伍建設也有巨大作用。為此,大家必須深刻領悟“三嚴三實”內涵及開展專題教育活動的現實意義。

(一)“三嚴三實”的精神內涵

1.嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。劉云山指出,做官先做人,做人必修身,黨員干部修身做人就是做合格的共產黨員,按照“三嚴三實”要求加強黨性鍛煉和自身修養。作為公安民警就是要把理想信念作為立身之本,堅持黨對公安的絕對領導,在思想上與黨中央保持高度一致;要把修身立德作為永恒課題,帶頭踐行人民警察核心價值觀,提升道德境界,真正從思想上牢固樹立宗旨意識,以增強抵御各種“病毒”的免疫力。

2.嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權,不以權謀私。強調,我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這充分說明,嚴以用權就是要堅持用權為民、堅持按規則、按制度行使權力,做到任何黨員干部都沒有法外之權。尤其是公安民警,大道領導干部,小到一線執法民警,都應當恪守“立警為公、執法為民”準則,把秉公用權作為底線,自覺接受監督,從源頭上解決好“為何從警、如何做警、為誰用警”這一根本問題。

3.嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。古人云“勿以善小而不為、勿以惡小而為之。”廉潔自律就是要做到“慎微”“慎獨”,勤于自省,從細微做起,從自身做起,做到自我修煉,守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗,做到慎交朋友、慎處關系,不該去的地方堅決不去,不該拿的堅決不拿、不該接觸的人堅決不接觸,嚴守警令警規,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,算好政治、經濟、名譽、家庭、自由、健康“六本帳”。

4.謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益,不好高騖遠,不脫離實際。就是要秉持“腳踏實地無偏頗”的態度。作為公安民警要從實際出發,摸透實情,不唯書、只唯實,把工作做到基層一線,做到具體站位,想方設法弄清情況、摸準問題、找準根源。要善謀實招,當前,要牢固樹立公安深化改革四項,堅持不懈推進“四項建設”,切實提升公安機關履職能力和水平。

5.創業要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。公安民警要提振在其位、謀其政的精氣神,就應該樹立“知其難而為之”的擔當,要將干事創業深深嵌在從警建功立業上,把實現公安事業更好、更大發展作為最大的價值追求。尤其是當前公安深化改革進入深水期,更要敢于擔當、直面困難,拿出“為官避事平生恥”的骨氣,胸懷“功成不必在我”的境界,敢做敢為、善作善成,在實干中破解難題,在實干中搶抓機遇,不斷推動公安建設不斷前進。

6.做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。這是我們做人的基本要求。就是要在實踐中將做人與做警統一起來,八小時內和八小時外一個樣,始終做到言而有信、言而有行,樹立公安機關良好形象;始終堅持對上負責、與對下負責一致,既守土有責、守土盡責,又關心基層、關注群眾訴求,在約束中工作,在陽光下干事。要始終如一,用畢生努力踐行對黨的莊嚴承諾,在強警之路上不懈追求實現人生價值。

(二)開展“三嚴三實”專題教育的現實意義

思想是行動的指引,開展“三嚴三實”專題教育,首先要把深化思想認識放在首位,要切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來,充分認識其重大現實意義。

1.是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強新形勢下黨的建設的重要遵循。“三嚴三實”概括了黨員干部應遵循的標準,切中了作風建設的要害,反映了新形勢下黨的內在規律。這次專題教育,將更有利于從根本上解決“四風”問題、推進作風建設常態化,有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關系、增強黨的創造力凝聚力戰斗力,有利于我們黨健康肌體、鞏固政權、發展壯大,是黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固和深化,是我黨抓自身建設常態化的又一次重要實踐。同時,“三嚴三實”著重從嚴、從實,第一次將做人、做官、做事作為一個整體,凝煉出修身、用權、律己、謀事、創業、做人六個方面要求,一方面展示出中華傳統文化的政治智慧。將“吾日三省吾身”“慎獨”“慎微”這些經典名言警句發揚光大、總結提升;另一方面又提出了新常態下黨員干部修身正己、做人成事、愛民親民的新要求。為協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強保障。短短的8句話、24個字,言簡意賅、寓意深遠,順應當今時展新形勢、新常態、新要求,進一步豐富和發展了黨的建設理論。

2.是深化公安隊伍建設,推動xx公安事業發展的重要保障。“三嚴三實”突出問題導向,緊扣時代脈搏,更是新形勢下公安隊伍建設的重要保障。當前,公安工作面臨新形勢,維護社會穩定的任務日趨繁重,面對錯綜復雜的維穩形勢,面對人民群眾新要求、新期待,面對公安事業深化改革宏偉目標,要鞏固和發展平安XX建設成果,為贛南蘇區振興發展創造和諧穩定的社會環境,更加需要一支作風過硬、紀律過硬、素質過硬的隊伍來擔綱。近年來,全縣公安機關忠誠履職、勇于擔當、攻堅克難,經受住了一系列重大安保維穩任務、突發敏感事件、重特大案件和災害事故的嚴峻考驗,展現了特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的良好作風素質,用優異的成績證明了我縣公安隊伍是一支靠得住、打得贏、信得過的隊伍。尤其是近期本縣發生嚴重洪澇災害,廣大公安民警緊急動員、不顧疲勞、連續奮戰、全力以赴投入到抗洪搶險斗爭及災后重建工作中,全力確保了人民生命財產安全,涌現出一批像溫小青、溫志榮、范國偉、李斌、陳泳騰這樣的為民、愛民典型。然而,我們也要清醒地認識到,隊伍中還存在不少不嚴、不實問題:執行力不強,“懶庸散奢貪”現象依然不同程度地存在;少數民警理想信念不夠堅定,宗旨意識不夠牢固,精神狀態不夠振奮;部分民警法制觀念未及時轉變,執法隨意性現象仍然時有發生,這不僅損害了公安形象,影響公安事業的穩步推進,也不同程度地影響了警民關系。在公安機關開展“三嚴三實”專題教育,就是要緊扣當前公安機關干部隊伍中存在的突出問題,堅持從嚴治警,嚴肅警風警紀,樹立良好作風,打造過硬隊伍,豐富管黨治黨的思想理念,培育和弘揚新時期人民警察核心價值觀,為深入推進新形勢下公安隊伍建設提供重要遵循,進一步提高公安執法公信力、鑄就忠誠警魂,為XX公安事業取得新的更大的成就注入不竭動力。

3.是提升公安民警修養,成為新時期好干部的實踐準則。黨的事業需要好干部、人民群眾期待好干部、干部自身發展更希望成為好干部。立足黨員個人修養,從嚴從實,歷來是我們黨優良傳統,盡管各個歷史時期黨對干部的要求不同,但“三嚴三實”所展現的“嚴”和“實”的干部標準是始終不變的價值底線,德才兼備是始終貫穿的價值主線。“蘇區干部好作風,自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命,夜走山路打燈籠。”就是贛南蘇區傳承干部好作風的生動范本,成就了蘇區好干部的歷史傳承。如今,“三嚴三實”繼續傳承黨員干部執政為民的優良傳統,奏響了當今時代正己立德的最強音,“三嚴三實”專題教育突出問題導向,對當前黨員干部踐行黨的宗旨、永葆黨的先進性和純潔性提出了明確要求,是當前黨員干部必須遵循的為政規律。我們要以專題教育為契機,將“三嚴三實”要求融入干事創業的全過程,貫穿于工作的各方面,事事力求“從嚴”“從實”,才能凝神聚力、敢于擔當,踐行立警為公、執政為民的承諾,成為讓黨放心、讓人民滿意的好干部。我相信有每一個民警的努力,必將奏響蘇區XX作風建設的“新長征組歌”,必將激發出推進贛南蘇區振興發展的強大正能量,再創新時期“第一等工作”。

開展“三嚴三實“專題教育,全局民警要把深化思想放在首位,深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和專題教育的現實意義,切實把思想和行動統一到黨中央和對從嚴治黨的要求上來,把“三嚴三實”的深刻內涵真正內化于心、外化于行,用嚴的精神、實的作風,履行好黨和人民交付的神圣使命,充分展現人民警察的良好形象,奮力開創XX公安發展新局面。

二、以“三嚴三實”為鏡,深入查擺公安隊伍中存在的“不嚴不實”問題

隨著黨的群眾路線教育實踐活動成果的進一步延伸,全局黨員民警作風明顯好轉。出實策、鼓實勁、辦實事,不圖虛名,不務虛功,這是一大進步。

但我們同時看到,“四風”問題在一些黨員干部心中并未徹底掃清。有的同志對上級決策部署理解不透不深,面對新問題、新任務缺乏新思路、新措施;有的同志原則性不強,組織觀念淡薄,缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,熱衷于講交情、拉關系;有的熱衷于擺花架子、習慣于做表面文章,說起來頭頭是道、干起來沒有實招;有的整天把主要心思用在經營關系上,不是用在干事業上,只想著自己怎么提拔,不想著工作怎么開展;有的服務意識差,門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題仍然存在;有的民警有了一點小成績就沾沾自喜,看不到別人的速度,看不到別人的進步;有的民警網上玩游戲、炒股聊天、遲到早退,上班時間辦私事;有的違規用車、公車私用,放松自身要求;有的作風不檢點,甚至道德敗壞,突破道德底線,損害隊伍形象。這些問題盡管是老問題,盡管是少數,但依然損害民警在人民群眾中的形象,損害警民關系,不僅與我們黨的宗旨格格不入,也是黨性不強、紀律不嚴的體現。

當前,我們面臨的治安形勢依然錯綜復雜,維穩形勢依然嚴峻,就我縣來說,盜竊“三車”、入室盜竊等侵財型案件時有發生,破案挽損的辦法不多,一定程度上影響群眾安全感。治安形勢呈現表面風平浪靜實則暗流涌動特征。因此,全體公安民警,必須以“三嚴三實”來要求和對照自己,從思想上剖析自身存在的不嚴不實問題,以順應形勢要求,以推進全縣公安工作新的更大的發展。我梳理了一下,突出表現有以下五個方面:

(一)放松理論學習,理想信仰滑坡。理想信仰是領導干部的靈魂,堅定的信仰始終是黨員干部站穩政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。加強理論學習是提高干部隊伍理想信念的關鍵。近年來,中央反復強調要加強學習,領導干部要充實自己的精神家園,抵制歪風邪氣,用科學理論武裝頭腦,系統掌握馬克思主義基本理論,增強抵御各種錯誤思潮的免疫力,練就“金剛不壞之身”,經得起各種考驗。但我們有些同志卻放松了學習,淡化了理想信仰的培養。一是對政治理論學習不重視。很多民警普遍存在做好業務工作更重要,理論水平高不高不要緊的錯誤思想,只顧埋頭拉車,不知抬頭看路。對局里組織的集中政治學習和交流討論積極性不高,在學習上缺乏對政治理論的系統研究和深刻領悟。二是理論學習與實際工作結合不緊密,不能做到“知行合一”。理論學習的根本作用就是指導實踐,部門民警學是一套,用又是另一套,對一些新的政策精神學習不能做到“知行合一”,在解決問題時習慣憑經驗,在發揮公安職能作用,解決我縣社會治安熱點、難點問題上,想不出實用的辦法,拿不出有效的舉措。總之,工作中暴露出的問題,都是我們理論學習有所放松的結果,也都是理想信仰不牢,理論知識水平與新形勢公安工作的要求不相適應的表現。

(二)群眾觀念淡薄,主動為民意識不強。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局著重打造“為民務實清廉”隊伍,結合“民調評警”“三送”工作,著力轉變民警作風,取得一定成效。去年,我局“民轉刑”案件同比下降61%,八類案件發案率同比下降63%;執法質量考評被評為全市優秀單位,可疑案件整改率位列全市第一;2014年度“民調評警”五大警種成績排名位列全市第4、綜合排名同比上升3位,全省公安工作滿意度排名同比上升20位。近日,在我市社會治安評估成績中,我縣綜合指標位列全市第7、全省35,排名均屬靠前,幾項大要案發案數指標還位列全省全市第一。這說明我們的工作是抓出了實效的,是得到了全縣人民群眾充分肯定的,也充分說明黨的群眾路線教育實踐活動的開展對公安民警作風轉變,對公安事業發展是大有裨益的。指出,“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”“活動收尾絕不是作風建設收場”“全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進”。但仍然有部分民警存在群眾觀念淡薄,主動為民意識不強,主要體現在:一是推諉扯皮。個別民警價值觀、利益觀沒有擺正,服務意識淡漠,對于群眾的訴求冷漠,事來了踢皮球、當“二傳手”,沒有從群眾的角度想問題,沒有樹立正確的服務觀,權力觀;二是接待群眾缺乏耐心,群眾多找幾次就厭煩。化解信訪矛盾、解決群眾訴求時,態度急躁情緒化,特別是對一些鬧訪、纏訪的人,有的民警態度不冷靜,甚至會出現丟臉色、耍態度的現象,容易給群眾造成門難進、臉難看、事難辦感覺,難免會傷害群眾感情,影響干群關系,不利于事情從根本上解決;三是與報警求助群眾發生沖突。公安局涉及的警情呈現多、雜、面廣、突發性等特征,有的民警在接警過程中工作經驗不多,處警時態度急躁,對一些警情分析了解不夠,出現簡單處置情況,甚至有時與求助群眾發生沖突,不利工作落實;四是窗口服務讓群眾跑幾次的現象依然存在。去年著力在讓群眾少跑路上出實招、解難題,贏得了群眾的贊譽,但仍有部門民警為群眾著想意識不強,工作中缺乏耐心細致,讓群眾少跑路方面主動想辦法不多,如很多基層派出所開展PGIS信息采集過程中仍可以做送身份證下鄉,但有的戶籍室仍存在身份證積壓,不能及時送到辦證群眾手中,服務群眾的水平和能力亟待提高。

(三)只求過得去,不求過得硬,業務水平不高。公安工作涉及千家萬戶,公安工作的好壞涉及社會穩定、公平正義的程度,我們必須恪守“三嚴三實”,做到小事求完美、大事求完善,才能不辱使命、不付重托。當前,證實深化改革進入深水期,要肯下“硬骨頭”,打好攻堅戰,必須杜絕得過且過的思想。然而,我們民警卻依然存在一些畏難情緒、學習不實的問題,一是不專研學習業務技能。在依法治國新常態下,在公安工作基礎信息化大背景下,過硬的辦案業務是離不開法律知識的了解的,有些民警在缺少學習,對法律知識缺乏,對新修訂的法律不關注,對執法規范化要求不清楚,停留在現學現用,執法辦案質量不高;有的民警不能緊跟當前公安發展實際,信息化水平不高,很多需要信息化操作的業務都不懂操作,也很少著重學習,配的電腦僅僅作為擺設;二是辦案中不積極主動收集證據,被動消極辦案導致有些證據時過境遷,影響案件質量;針對此,局里三令五申,提出公安執法“六個要”“兩個無論”“四個一律”,但還有部分民警我行我素,辦案中不嚴格依法辦事,怕麻煩、不講規范、該帶的裝備不帶、該做的材料不做、改進辦案區的不進、該同步錄音的不錄、該告知的權力義務不告知。

(四)不遵章守紀,把制度規定當成“稻草人”,違法違紀現象時有發生。強調,沒有規矩不成其為政黨、更不成其為馬克思主義政黨。一個松松垮垮的組織,是不能干事,也干不成事的。公安隊伍素來有服從命令、聽從指揮、令行禁止的優良傳統,才推動公安事業不斷發展向前。但現實中,仍有一些民警對自己要求不嚴,對紀律規定置若罔聞,影響公安機關的整體形象。具體表現在,一是醉駕問題;二是工作日飲酒問題;三是不按規定駕駛警車及公車私用問題;四是吃拿卡要問題;五是工作不認真,產生失誤問題;六是違規參與營利性經營活動問題;七是生活作風散漫,亂搞男女關系問題;八是出入經營性娛樂場所問題;九是打牌賭博問題;十是充當違法犯罪保護傘、通風報信問題。以上羅列的十項問題充分說明部分民警心無敬畏、隨心所欲、忘乎所以,要知道紀律規矩不僅僅是“緊箍咒”,更是護身符。殊不知,在從嚴治黨、從嚴治警的高壓態勢下,不敬畏紀律規矩遲早是要付出代價的!

(五)以自我為中心,組織觀念淡薄。一滴水只有融入大海,才不會干涸,一個人只有投身組織的懷抱,才能有更大的作為。但有的民警組織觀念渙散,不知心存感激。有的不安心基層工作,不愛崗敬業,朝三暮四,剛參加工作不久,就想組織提要求,想調動、想參加選調考試等等;有的不比奉獻比享受、比待遇,不用心謀工作,一心想著提拔,不想自己為組織做了什么,只想組織給了自己什么,只要組織的照顧,不顧組織的困難;有的樂于當旁觀者,當評論家,“事不關己高高掛起”,沒有集體榮譽感,甚至有看人笑話的心理。這種把組織觀念置于身外、把自身置于組織之外的思想是萬萬要不得的。殊不知,群眾的眼睛是雪亮的、組織對每一個人都是平等公正,這種四喜只會將自己“游離”于組織之外,讓人看清你的修養品格,對干事創業和個人發展沒有一點益處。

馬克思主義哲學原理指出“內因決定外因”。出現以上這些問題,原因是多方面的,既有個人放縱、自我要求不嚴的問題,也有體制機制漏洞、督導力度不強的原因,還與干部監督管理失之于軟、失之于寬的關系。但深究起來,根源上還是個人理想信仰滑坡,宗旨意識淡薄,業務能力、規范執法能力不強,作風轉變不到位等主觀因素在作祟,沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題,如果不高度重視解決,危害極大。對個人而言,自我放松,容易思想滑坡、行為墮落,一旦剎不住車,多年的努力奮斗、自我約束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊嚴,家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。對公安隊伍而言,民警出問題,影響公安機關形象,破壞警民關系,久而久之會影響公安執法公信力,影響社會的長治久安。對事業而言,“不嚴不實”的作風是干事創業的天敵,直接影響上級部署的落實,阻礙“四個全面”戰略布局“四項建設”在我縣的實施,最終傷害的是全體民警的利益、是廣大群眾的切身利益,傷害的是國家利益。對于這些問題,務必請同志們高度警醒,反躬自省,引以為戒。

三、知行合一,做踐行“三嚴三實”標兵

要從根上解決“不嚴不實”的問題,關鍵在于領導干部率先垂范,切實把自己擺進去,勇于揪出自己的問題,敢于向自己開刀、革自己的命,用“三嚴三實”的戒尺規范自己的言行,真正“嚴”字當頭、落到“實”處,進一步嚴紀律、守規矩、敢擔當、務實干,形成風清氣正、團結拼搏、廉潔實干的良好政治生態。我重點講四條意見:

(一)踐行“三嚴三實”,做信仰堅定,對黨忠誠的人民警察。古人講:“士貴立志,志不立則無成。”從一定程度上說明了理想信仰對于干事創業的重要作用。正因為有了信仰,共產黨人的行動才有了精神動力和思想支撐,才根本改變了世界歷史發展方向,使中國從貧窮落后走向繁榮富強。指出:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”可以說,堅定的信仰是共產黨人安身立命的政治靈魂、前赴后繼的精神支柱、奮斗不息的力量源泉。作為一名人民警察,作為黨和人民的忠誠衛士,更需要有堅定的信仰,在踐行上體現“三嚴三實”,鑄造過硬隊伍,永葆忠誠本色,才能確保“刀把子”牢牢把握在黨和人民的手中,做黨和人民的忠誠衛士。

1.忠誠于黨。黨章明確規定,對黨忠誠是黨員必須履行的義務,忠誠于黨也是我們黨對每一個黨員最基本最起碼的要求,是每一個共產黨員必須堅守的基本準則。對于人民警察來講,忠誠是公安機關性質所決定的,也是新時期人民警察核心價值觀應有之義,是每一個公安民警的價值追求,是我們這支紀律部隊永恒不變的精神傳承。每一位公安民警都在入黨之日時宣誓“保證忠于中國共產黨,愿獻身于崇高的人民公安事業,為實現自己的誓言而努力奮斗!每位公安民警都要牢記誓言,做對黨忠誠的人民警察。

一是要始終堅持黨的理想信念。黨員干部忠誠于黨,首先要忠誠于黨的理想信念。“崇高的理想信念,始終是共產黨人保持先進性的精神動力,有了這樣的理想信念,就有了立身之本,站得就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能自覺地為黨和人民的事業而奮斗。”我們要始終堅定崇高的理想信念,用“三嚴三實”要求自己、踐行到實際的工作生活中,以理論上的清醒確保政治上的堅定,增強政治敏銳性和鑒別力,在事關方向、事關原則的問題上立場堅定,在大是大非面前旗幟鮮明,在關鍵時刻不迷失方向,經得起各種風浪的考驗,始終保持共產黨人的政治本色。

二是要認真貫徹黨的路線方針政策。政策和策略是黨的生命。在黨的基本路線和總方針、總政策、總目標以及關系全局的重大問題上,必須與黨中央保持高度一致,這是黨對每一個黨員領導干部忠誠度的基本要求。我們要以堅強的黨性原則深入貫徹十八大、十八屆三中、四中全會及系列重要講話,并化為每一位民警的自覺行動,推動“四個全面”戰略布局,確保公安部“四項建設”,市局“五大機制”在XX落實;要以務實創新的態度貫徹黨的路線方針政策,充分研究XX治安特點、調研XX公安問題,結合XX公安實際,開創公安深化改革XX模式。

三是要模范遵守黨的紀律。遵守紀律是公安民警必須遵守的行為準則,是恪盡職守、秉公執法、維護社會公平正義的保障。“人不規矩則廢,黨不以規矩則亂。”公安民警既是執法者、又是執法的踐行者,我們的每一個執法行為都在人民群眾的監督下,每一個案件的辦理都影響著公平公正的落實,每一項行政管理舉措都關系著群眾的切實利益,容不得半點差錯。因此,公安機關更需要時刻把守紀律擺在更加重要的位置,才能保證公安事業不斷推向前進。一是要模范遵守黨的政治紀律。政治紀律嚴明,黨才能始終保持高度團結統一,才能步調一致,才能形成強大的凝聚力和戰斗力。所有民警特別是黨員領導干部必須帶頭嚴格遵守黨章規定和黨內生活準則,嚴守黨的政治紀律,堅決維護黨的團結統一。對違的政治紀律的,要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要做出組織處理;對造成嚴重后果的,要按黨紀國法予以懲處。二要領導帶頭遵守黨的組織紀律。局黨委班子和各科所隊長要模范遵守黨的組織紀律,堅持任人唯賢,反對任人唯親;堅持公道正派,反對親親疏疏;堅持民主集中,反對個人獨裁,嚴肅查處違規違紀用人行為,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。三要模范遵守黨的廉潔從政紀律。能不能保持清正廉潔,不僅關系到官德人品,更關系到事業成敗。每位黨員領導干部都要嚴格執行黨員干部廉潔從政條例,正確對待權力、地位和自身利益,注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,平等對待工作圈,嚴格管住親屬圈,謹慎處理社交圈,做清正廉潔的表率,真正對得起黨和人民的信任。

2.忠誠于事業。忠誠于事業,集中體現了黨的歷史使命對全體干部特別是黨員干部的基本要求,是忠誠于黨、忠誠于人民的最好體現。作為人民警察,忠誠于事業,就是要求廣大人民警察特別是領導干部,工作中做到干一行、愛一行、專一行、精一行,兢兢業業、盡職盡責,把本職工作做實、做好。

一是要增強事業心,強化干事創業激情。干事創業是我們廣大黨員干部的價值體現。鄭為文廳長指出,公安工作要達到“我的崗位我負責、我的工作數一流”的境界,做到“工作不在我里耽誤,問題不在我手里產生”要求。這兩句話概括了公安民警干事創業需要遵循的規則,要求民警應該具備“敢擔當、會干事、能干事、不出事”要求,這是對黨忠誠、對人民熱愛、對自己負責的體現,也是有強烈事業心的標志。增強事業心,想干、敢擔當還不夠,還要能干、會干,真抓實干,埋頭苦干,要堅持以科學的理論為指導,以積極的態度、科學的方法才能干成事。最后,還要堅守不出事底線。當前正處在社會轉型發展的重要節點,面臨全面深化改革的歷史機遇,我們要有干事創業的激情,要有干事創業的精神,搶抓機遇,奮發有為,推進XX公安大發展,做出經得起實踐的檢驗,對得起人民重托的事業。

二是增強責任感,強化勇于擔當意識。強調:“有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才能有多大成就。”敢于擔當是一種境界,是一種精神,是一種責任。看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。敢于擔當是XX公安的優良傳統。去年,在全局民警勠力同心、敢于擔當、奮勇拼搏下,刑事案件破案絕對數同比上升7.4%,繼續保持命案全破記錄,破獲一起部督的武裝制毒案件、破獲了系列盜竊耕牛案18起,并將群眾損失全部追回;在全市率先啟動武裝巡邏,投入指揮查控車、武裝防暴車執勤,進一步完善高清智能卡口,著力構建立體化社會防控系統,及時落實臨時身份證辦證權限下放基層派出所等便民利民舉措,這無不展現新形勢下XX公安履職盡責,竭忠盡智,勇于擔當的精神境界、工作態度和能力水平。我們要繼續鞏固成績,把握公安深化改革機遇,增強敢于擔當的意識,提升敢于擔當的素質,提高敢于擔當的能力。

三是增強執行力,嚴抓貫徹落實。馬克思曾經說過:“一步實際行動勝過一打綱領”。再好的思想和政策,沒有執行力,不能抓落實,一切都是空談。強調,“實干興邦、空談誤國”。現在,我們的發展思路是明確的,但有的工作沒有落實到位,有的問題沒有及時解決,關鍵就是我們的工作作風和執行力有差距,有的推一下就動一下,有的推了也不動,抓好貫徹落實。一要強化責任。開展好“三嚴三實”專題教育,增強責任意識,讓責任成為行為自覺;二要強化紀律。嚴肅黨的紀律和工作紀律,做到決策部署一旦作出,就迅速貫徹,嚴格執行;三要轉變方法。工作要行動,不要空談。尤其是領導干部要深入基層、深入群眾,解難題、辦實事,做到領導在一線指揮,情況在一線掌握,問題在一線解決,工作在一線推動。四要強化組織保障。聚精會神抓好黨的建設,努力建設學習型班子、務實型干部隊伍,在深入開展我局“爭先創優”活動中揚正氣,樹形象。

忠誠于黨、忠誠于事業,互相聯系,缺一不可,是做合格黨員干部之本、做人民滿意警察之基。忠誠,不僅要內化于心,更要外化于行。我們要牢記忠誠,身體力行,做人民的忠誠衛士,為護航蘇區XX振興發展作出新的貢獻。

(二)踐行“三嚴三實”,做牢記宗旨,一心為民的人民警察。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨,是我黨一切活動的出發點和歸宿。在新的歷史條件下,一心為民就是要牢記宗旨,以“三嚴三實”來要求自己,切實做到愛民、親民、憂民,知民情、幫民困、解民難,與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,全心全意為人民服務,切實從人民群眾反映強烈突出的問題改起、做起。

1.牢固樹立正確的權力觀,始終做到嚴以用權。“權為民所賦、權為民所用”將馬克思主義權力觀進行了精準概括。我們的一切權力來自于人民,服務于人民。黨員干部不論在什么崗位,都只有為人民服務的義務,都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置,把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。權力的行使與責任的擔當緊密相聯,有權必有責。尤其作為公安民警,或多或少都有一點的權力,極易成為別人拉攏腐蝕的對象,因此更需要注意在執法用權上堅持“慎小、慎微”,常懷敬畏之心、戒懼之意,牢記權力就是責任、權力就是服務的觀念,要做到嚴格執法、熱情服務,并將其落實到日常工作中、服務群眾中,自覺接受紀律和法律的約束、接受人民的監督,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

2.牢固樹立群眾觀念,始終堅持為民謀實事。同志說過:“我們共產黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結合起來,在人民中間生根開花。”人民群眾是黨的事業取得成功的力量源泉,我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨員干部要深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,為群眾辦實事、辦好事。當前,新情況、新問題、新矛盾很多,嚴峻的治安形勢對公安機關打、防、管、控工作提出了新的要求,繁重的維穩等各項工作,使警力不足日益凸顯。全體公安民警特別是領導干部要深刻認識新形勢下公安機關群眾工作的極端重要性和緊迫性,切實增強對群眾的感情,時刻把群眾的冷暖安危放在心頭,做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,決策上為了群眾,堅持專群結合,切實發揮民力無窮作用,筑牢治安防范的銅墻鐵壁。當前,全縣各單位積極參與“精準扶貧”工作,局機關領導干部50余名民警及各基層派出所全身心投入到結對幫扶工作中,與貧困群眾一起共謀脫貧致富之策。精準扶貧工作是今年的一項重點工作,也是公安機關了解民情、深入群眾、和諧警民關系的又一個重要契機。全體參與精準幫扶的民警要牢固樹立宗旨意識,深入貧困戶家中核查識別貧困戶致貧原因,出實策、謀實事,為其找準發展方向,制定計劃規劃,確保按照時間節點完成五年脫貧致富、全國同步奔小康目標。讓人民群眾感受到公安機關真正把群眾放在心中、真心實意為其謀利益的信心和決心。

(三)踐行“三嚴三實”,做規范執法、公正正義的人民警察。維護社會公平正義、捍衛法律尊嚴是我們公安機關的天職,人民警察若執法不公,社會就是去了公正的最后一道防線。因此,公安民警作為執法者,必須融入“三嚴三實”,在執法過程中將法律精神、法治意識、法治觀念熔鑄于頭腦之中,將規范執法體現到日常執法工作中,切實做到懂規范、愿規范、促規范,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。今年3月份,公安部印發《關于貫徹黨的十八屆四中全會精神深化執法規范化建設全面建設法治公安的決定》,就當前公安執法工作中存在的薄弱環節和群眾反映強烈的執法問題,從提升依法履職能力、完善執法制度體系、改革權力運行機制、規范執法辦案行為、加強執法監督管理等方面提出了一系列措施要求。《決定》的出臺順應當前公安工作發展新形勢,大家要順應依法治國新常態,把握《決定》出臺契機,踐行“三嚴三實”,做規范執法,公正正義的人民警察。一是要做到懂規范。全體公安民警要強化執法規范化學習提高,牢固樹立法治觀念,善于運用法治思維維護國家安全、社會穩定,善于依靠法律手段加強社會治理、維護治安秩序,善于運用法治方式化解社會矛盾、促進社會和諧,做自覺守法、嚴格依法辦事的表率,自覺接受監督;領導干部要以身作則,全面建立領導干部學法用法制度,加大對領導干部法律培訓力度,加強對領導干部尊法學法用法守法和依法決策情況的考核監督;強化對民警執法實戰培訓,完善法律規定與實踐應用相結合的教育培訓機制,全面提升民警執法規范化水平。二是要愿規范。我們的隊伍總體是好的,但仍然存在民警學習主動性不強,對應知應會的有關法律法規及執法規范化方法、步驟、時限等一知半解,法律業務知識貧乏,導致在執法活動中不知悉自己應當履行的職責,在執法工作中出現亂作為的情形,這不僅侵害了公民的合法權益,而且損害了公安機關的形象。在依法治國新常態下,在從嚴治警高壓態勢下,民警必須以“三嚴三實”為鏡,深刻反省自己,樹立人民警察職業道德,做到忠誠可靠,秉公執法,英勇善戰,熱誠服務,文明理性,嚴守紀律,愛崗敬業,甘于奉獻,清正廉潔,團結協作。三是要促規范。要針對公安執法工作實際和存在的問題,制定一系列執法的規范性文件和執法守則,如:執法責任制、案件評查考核制、案件辦理終身制、案件審核把關制等。從110接處警、現場取證等方面入手,嚴把執法“源頭關”,從執法辦案網上流轉、網上審批、網上管理入手,嚴把“過程關”,從規范卷宗和涉案財物管理入手,嚴把執法“結案關”。要建立完善的執法制度,保證每一項執法活動有章可循、有規可依,在充分運用案件審核、執法檢查、執法質量考評、責任追究等現有手段的基礎上,變事后考評為全過程管理,對執法實行全流程、全過程監管,嚴把證據關、定性關、程序關、文書關,以保證每一起案件都合法、公正。此外,還要以執法辦案和監督信息系統為平臺,用信息化手段支撐,保證執法辦案的管理,用信息化手段提高執法規范化建設的效率。

(四)踐行“三嚴三實”,做干凈干事,清正廉潔的人民警察。俗話說,“物必自腐,而后蟲生。”中華傳統文化歷來把修身作為從政的基礎,干凈是修身做人、安身立命的基礎和前提。一個人只有自身凈、做干凈事,才能做到清正廉潔、為民履職。作為公安民警,尤其是在當前社會主義市場經濟條件下,面對的誘惑可謂形形色色,如何做到不犯錯誤,對我們公安民警有著更高的要求,我認為應強化個人自律,做到五慎:一要慎思就是三思而后行。要進場變換角色、變換角度,進行換位思考。經常想一想從警之責,群眾所需、所盼?常常用警示故事比對自己,如果不廉給自己造成的后果是什么?前段時間的《手莫伸》警示教育片很多領導干部都去參加了,并進行了座談討論,領導干部要經常反思,并教育民警“常思貪欲之害”,在工作中做到兢兢業業、盡心盡力。二要慎獨。劉少奇同志在《論共產黨員的修養》一書中曾經說過:因為他無私心,即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事可能的時候,他能夠慎獨,不做任何壞事。他的工作經得起檢查,絕不害怕別人去檢查。慎獨就是要做到人前人后一個樣,有無監督一個樣,八小時工作時間內和八小時以外一個樣。前面查擺問題中羅列了一些民警工作中和生活中存在的一些不該做的現象,甚至有的涉及違紀違法,這些事情與人民警察的身份極不相符,大家一定要監督好自己,要求好自己,存在問題的民警干部要堅決整改。三要慎微。古人言勿以善小而不為,勿以惡小而為之。明朝御史張瀚,上任之初拜見都察院長王延相。王延相對他說:我昨日乘轎進城遇雨,從灰場到長安街時,一位穿了雙新鞋的轎夫,開始很小心地擇地而行,生怕弄臟了鞋子。后來,他不小心踩在泥潭里,于是便不再有什么顧忌,什么地方都敢踩下去了。這個故事告訴我們,如果不能始終保持一份拒腐防變的警覺,就有可能像那個轎夫一樣,既然已弄臟了鞋子,那就破罐子破摔,沒有什么好顧忌的了。這一點在我們公安隊伍中就有實例,就如“溫水煮青蛙”現象,很多民警都是從剛開始的小貪小腐開始,最后劃入深淵,這一點要有所警覺。四要慎初。保持自身廉潔,不讓破例出現。俗話說一次守不住、此次都讓步。5月31日,參加全縣“三嚴三實”專題黨課時,鮑書記講了一個故事,我在這里和大家分享一下:魏晉南北朝的時候,北齊清河太守蘇瓊赴任時,有一個郡民趙穎,曾任樂陵太守,80歲退休還鄉。趙穎得到一對西瓜,親自來送,他倚仗年紀大,苦苦相請,蘇瓊先是不收,后來被趙穎的一片深情打動,只得勉強收下。蘇瓊想,我剛到任就有人送瓜,那明日必有送魚送雞送鴨的,再以后必有送金送銀的,這怎么行呢?于是決定把趙穎送來的兩個西瓜懸于議事門梁以示廉潔。家人知道這件事極力反對,并勸說兩個西瓜而已這又何必,以后不再收別人的財物就是了。蘇瓊笑著說:“哪有第一次高興的收下,第二次就下令禁止的事?”毅然將瓜懸于門梁。于是乎,送禮者望瓜而卻步,不再有任何饋贈上門。新時期,社會物質生活極大豐富,我們公安民警、黨員干部面臨更多、更新的考驗。近年來,從中央到地方查處了很多典型腐敗案例,可以說是觸目驚心。腐敗對國家、社會、個人危害巨大,腐敗分子留下的教訓也是極其深刻。全體民警,尤其是黨員領導干部要做到慎初、慎微,牢固樹立莫伸手,伸手必被捉的思想,嚴守思想防線,嚴守紀律防線,嚴守道德底線,把好第一道關口、守住第一道防線,切實維護風清氣正的良好形象。五要慎欲。俗話說“欲壑難填”,一旦未加以控制終將害人害己。《紅樓夢》中的范成大寫了兩句詩:縱有千年鐵門檻,終須一個土饅頭。這已如今網上流傳的“金錢再多,每天只吃三餐;屋子再大,睡覺只需一張床”所表達的意思不謀而合。貪婪是最真實的貧窮,滿足是最真實的財富,因此希望我們每一位干部都能經得起誘惑,守得住自己的精神家園。

四、精心組織開展“三嚴三實”專題教育

中央、省、市縣及上級公安機關對這次專題教育高度重視,作為從嚴治黨的一項重要任務,并且進行了全面部署。這次專題教育不是一次活動,不分批次、不設環節,而是融入領導干部經常性的學習教育。這并不意味著可以放松要求,而是標準更高、要求更嚴。以今天的黨課為起點,我局的“三嚴三實”專題教育就正式啟動了,我們要認真貫徹落實上級精神,統籌謀劃、精心組織、狠抓落實,結合實際,確保專題教育取得實效。下面,我著重強調以下幾點:

(一)聚焦學習教育。學習是整個專題教育活動的重要內容,也是確保專題教育取得實效的重要前提。我們要突出把握好這次專題教育學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”的主題,把專題教育與日常的中心組學習、“”、年度民主生活會等有機結合起來,全面學,深入學,系統學,做到深刻領會、準確把握“三嚴三實”的精神實質、本質內涵,真正把“三嚴三實”的要求內化于心、外化于行,入腦入心、凝聚共識,以思想的高度自覺指導行動的高度自覺。

(二)突出問題導向。專題教育要堅持高標準引領,把查擺問題、整改落實作為出發點和落腳點,把問題意識、問題導向貫穿“三嚴三實”專題教育全過程,對照中央、省委、市委縣委和上級公安機關指出的共性問題,緊緊盯住我局黨員干部中存在的個性問題,把修身、用權、律己、謀事、創業和做人等方面存在的問題找準找實,精準對照、列出清單、逐條解決。要把解決“不嚴不實”問題貫穿始終,深入查、徹底改,積極整改,以真改、實改、徹底改的堅定決心取信于民。

(三)堅持以上率下。在專題教育中,要把以上率下、領導帶頭作為專題教育的重要方法,上級為下級作表率,班子成員為全體民警作表率,一級抓一級,一級做給一級看,努力在全局上下形成上行下效、上率下行的生動局面。要堅持以身作則、率先垂范,各單位主要負責人要切實擔負起第一責任人責任,帶頭接受教育,帶頭學習提高,帶頭聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭解決問題,確保專題教育有序有力有效開展。

(四)注重講求實效。要統籌兼顧、合理安排,把常態化教育和經常性性教育相結合,確保取得專題教育取得實效,要把開展好“三嚴三實”專題教育與維護社會穩定相結合,與推進平安XX、法治XX建設相結合,與推進公安“四項建設”相結合,與深化公安改革工作相結合,與加強公安隊伍建設相結合,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,切實做到兩手抓、兩促進、兩不誤,切實用工作成效來檢驗專題教育的成果。

同志們,搞好這次專題教育,意義深遠、責任重大。讓我們扎扎實實把專題教育組織好、開展好,從嚴打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部隊伍,為推動XX科學發展、綠色崛起、全面建設旅游強縣提供堅強的思想保障和組織保障,為實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!

今天的課就講到這里,謝謝大家。