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同志們:

2016年，局黨組在縣委的正確領導下，認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，我切實履行了黨組書記抓黨建工作的第一責任人的職責，以創建服務型黨組織、創先爭優活動和群眾路線教育實踐活動為抓手，有效推進了黨建工作與統計業務工作共促共進?，F將工作情況報告如下。

一、主要工作及成效

（一）強化責任意識，切實履行第一責任人職責。作為局黨組書記，我高度重視黨建工作，牢固樹立抓好黨建是職責、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的思想認識，圍繞強化機關黨支部建設，突出抓好思想、組織、作風和制度建設。去年以來，局黨組多次召開中心組學習會議，組織開展黨性教育培訓、組織黨員干部開展警示教育等，緊扣中國夢和社會主義核心價值觀主題教育，積極參加縣委組織的“三大講堂”，選派年輕干部到黨校參加學習培訓，組織黨員干部到項目一線、“四上企業”走訪調研，牢擰緊“總開關”，自覺落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。

（二）增加執行意識，認真落實黨的決策部署。堅持認真落實中央、省委、市委、縣委黨建工作部署及縣委“兩個意見”，自覺增強執行意識、規矩意識和責任擔當。一是強化組織推動。凡是縣委關于黨建工作的部署，局黨組都是第一時間組織學習傳達，不拖延截留、不打折扣、不搞變通，切實把中央、省、市、縣委的部署要求傳達到每位黨員干部。特別是在開展黨的群眾路線教育實踐活動及庸懶散浮拖專項整治活動及正風肅紀活動中，結合開展統計政風行風建設，把規定動作抓到位，把自選動作抓出成效。二是加強黨員教育監管。扎實推進廉政文化“進機關”，將“兩個責任”的黨組主體責任及主要負責人責任內容制作成臺簽置放辦公桌，增加了機關廉政文化、黨建工作的展板等，濃染黨建及廉政文化氛圍。堅持約談與述責述廉，督促班子成員自覺履行“一崗雙責”。結合整治“四風”、整治庸懶散浮拖，點名道姓公開通報班子成員“四風”問題49條、普通黨員干部職工“四風”問題32條，曝光警示庸懶散浮拖典型7人次。三是堅持領導帶頭。以身作則，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定，按規矩辦事，帶頭堅持民主集中制原則，嚴管家庭和下屬，帶頭落實“簽字背書”制，無一例違紀違規的人和事，干事成事的正能量及機關新風正氣正在形成。

（三）強化宗旨意識，切實加強服務型黨組織建設。一是發揮職能作用，認真搞好統計服務。圍繞全縣經濟發展及縣委縣政府重大決策部署、中心工作及重大項目推進情況，全力跟蹤服務，強化預測、預警、研判、統計分析等多種形式，不斷拓寬統計服務領域。全面完成第三次全國經濟普查各項工作；獲得省、市表彰先進集體5個、先進個人13人?？h級統計機構示范縣順利通過省級驗收。二是堅持共建共享，支部結對幫扶工作方式創新。在幫扶澌岸鄉梭灘村、先鋒村的活動中，指定了1名分管領導任駐村幫扶小組組長，前后安排了2名黨員同志到幫扶村駐村幫扶，落實駐村干部指導幫扶，落實干部職工結對幫扶。機關支部與時輪村結對幫扶，共建共享，促進了時輪村黨支部“后進”轉化。三是改進作風，機關黨支部服務能力明顯提升。組織帶領機關黨支部、班子成員、黨員干部認真落實“雙報到”要求，分別到同州辦事處永福社區、政法社區報到，開展愿服務工作。擠出資金幫扶社區硬化社區小街小巷，開展環境衛生綜合治理。組織機關支部黨員干部到幫扶的先鋒村、梭灘村、時輪村“走基層”送溫暖、送服務，對幫扶村困難黨員群眾開展慰問活動，送去慰問金近萬元；組織干部職工到幫扶的村小和澌岸小學中心校開展“留守兒童”結對幫扶慰問，送去價值8000余元的文具、體育用品；到粉壁鄉大坪村開展計生“三結合”幫扶；幫扶機關困難黨員、老黨員等。四是抓班子帶隊伍，黨員干部教育管理進一步加強。通過建立完善并逗硬執行機關及黨支部工作制度，嚴格了對黨員干部的教育管理。

（四）堅持問題導向，扎實推進教育實踐活動。一是突出問題整改。在黨的群眾路線教育實踐活動中，通過查擺剖析，對發現的問題親自過問制定整改方案進行整改。在黨組織專題生活會上，我帶頭與機關黨支部的全體黨員一起開展了批評與自我批評。二是開展專項整治。對照“兩方案一計劃一清單”，領導班子和班子成員都始終堅持不等待、不觀望、不遺漏、不搞“一刀切”的原則，將這些問題分類型、分類別、分事項、分時段進行整改，并逐項進行監督檢查，公示并接受監督。結合巡視整改抓深化，集中整治突出問題與群眾關注的焦點問題。圍繞省委巡視組反饋問題整改，牽頭開展黨風政風行風社會滿意度測評，其成效受到縣委、縣紀委主要領導的充分肯定。三是深化正風肅紀。特別是圍繞整治文山會海、檢查評比泛濫問題，整治門難進、臉難看、事難辦等“中梗阻”，侵害群眾利益及“三亂”問題，強化“三公經費”管理，機關管理更加嚴格、規范。

（五）夯實基礎工作，切實加強機關黨支部建設。一是落實人員經費保障。增設了機關支部副書記1名、選配年輕支部委員3名，保障支部活動開展專門經費，實行實報實銷，落實支部活動陣地。二是機關支部“雙培養”活動等開展有聲有色。強化黨員“雙向培養”，新發展預備黨員1名，培養2名入黨積極分子。三是堅持“”制度。按照規定組織召開支部黨員大會、支部委員會議，組織開展主題活動等，得到黨員干部肯定。四是按時繳納黨費。機關支部黨費做到人人都按季度足額自覺上交，機關支部每半年向縣政府機關總支上繳一次，無不繳納、不按時繳納等現象。五是黨務公開常態化。定期或不定期采取會議、公示欄、信息簡報、文件等方式公開黨內重大事項，接受社會和廣大群眾監督。

二、主要問題及原因剖析

一是黨建工作計劃和制度還不完善。客觀上還存在重業務疏黨建的情況，對黨建工作抓的力度還有所欠缺。尤其是過去我一度認為本單位黨員干部不多，管理起來容易，對于黨員干部經常關注、有問題及時糾正就可以了。因此，對健全完善黨建工作制度和計劃重視不夠、過問不夠、執行不硬。二是黨內組織生活和黨員活動還需加強。黨內生活制度落實不到位，對于民主生活會和黨組織生活抓得不夠，沒有形成相對固定的時間和系統的內容，開展活動重形式、輕實質，有走過場和從簡的現象，大多數是在開統計業務會時對黨內活動進行安排。很多黨內事務都是黨組研究決定，黨支部的作用發揮得很不明顯，對黨員干部凝聚力量的作用發揮不夠。三是黨員活動經費保障不力。在工作經費方面，雖然實行經費據實報銷，但沒有單獨列支用于開展黨組織活動的工作經費。機關黨支部活動開展不主動。四是對黨員學習培訓工作抓得不夠好。主要表現在年初沒有系統制定黨員學習培訓計劃，組織黨員進行對黨的理論、思想的專題學習培訓較少，有時候把黨員學習培訓與業務培訓一起搞。五是“走基層”活動成效還不明顯。近年來，盡管高度重視“走基層”活動，但是2016年全年，我僅去過幫扶村4次，班子成員到基層的次數差不多也在4次以內，普通干部職工到基層的人次和頻率都很少。幫扶形式拘泥于送錢送物，解決實際問題缺手段，解決長期問題缺機制，解決難點問題缺方法。六是“雙報到”活動還落實得不夠好。開展“雙報到”僅僅滿足于報到，更多去做的工作就是從機關經費中擠出資金給政法、永福社區，用于支持基礎設施建設。不少在職黨員到社區報到也多是流于形式，缺乏持續性，缺乏主動性。七是廉政風險點還挖得不深。主觀上上麻痹大意，總認為統計局既無審批又無項目，成天跟幾個數字打交道，是典型的“清水衙門”，干部職工工作性質單純，沒有腐敗的機會和“土壤”，只要不違紀國法，其他的都不是什么問題。八是黨員日常言行約束不夠。對網絡上出現的統計數據就是“虛假數據”、統計部門就是“造假單位”等錯誤言論，部分黨員干部“有此同感”。大家對此也反映麻木，正確引導不夠，沒有很好地約束黨員干部的言行。九是局機關支部建設抓得不力。局機關支部應換屆未按期開展換屆工作，借黨的群眾路線教育實踐活動整改契機，才進行了換屆工作，但機關支部工作開展僅滿足常規化運轉，創新創造開展工作不力，黨員發展工作不好，“”活動開展成效一般化。

上述問題產生的原因主要有三個方面：一是統攬全局謀劃黨建工作的重視度不夠。我在抓統計服務、統計發展、統計改革等業務工作上傾力更多，但在抓黨建工作上站位還不高、重視度不夠，用力用心不夠。二是較真碰硬落實黨建工作的力度不夠。對黨建重點工作存在重安排輕落實、重部署輕督查，認為有機關黨支部在具體執行，這方面的工作是“他們的事”，親力親為、跟蹤問效不夠，導致一些工作攻而不破、突而不進、抓而不緊。對一些黨建工作執行和落實中明明發現的問題問責不夠、處理不力、心慈手軟。對黨建工作的監督檢查，存在“虛、空、軟”現象，錯誤認為黨建工作是“軟指標”、“軟任務”。出現這些問題，主觀上是由于我主動思謀、主動作為不夠。三是嚴格黨員教育監督管理的措施不夠?？傉J為統計機關事多人少，大家工作不易，出現遲到早退、工作偶有失誤、作風不深入、調研不落實等，往往睜一只眼閉一只眼，抓黨員教育管理時緊時松，失之于軟，失之于寬。目前黨員監督的體系不太完善，民主監督氣氛不濃，對黨員的監督一般只停留在警示上。黨支部組織生活多是學學文件、讀讀報紙，以會代教；滿足于單方面的灌輸，方法不多、針對性不強，出現黨員教育內容和方法單一化與黨員需求多元化的突出矛盾。

三、下步工作措施

我們將按照中央和省委、市委、縣委對新時期黨建工作的新要求，認真落實從嚴治黨要求，把黨建工作牢牢抓在手上，從嚴從實、過硬過細，努力把黨建工作提高到新的水平。

（一）科學制定黨建工作方法制度。根據中央、省、市、縣委黨建工作要求，制定好黨建工作制度，進一步明確黨建工作要求，落實黨建責任，強化黨建工作舉措。

（二）優化黨員干部隊伍結構。進一步強化機關黨支部建設，發展壯大黨員隊伍，改善黨員隊伍“老齡化”結構，把政治素質好、責任心強、年輕干部培養充實到黨員隊伍中，有效提高基層黨組織的工作水平和服務能力。

（三）加強黨員干部教育培訓。系統制定全面的黨員學習計劃和有針對性的培訓計劃。統籌考慮，力爭讓每一名黨員干部都能每年接受不少于一次的培訓，同時還要充分運用好學習培訓成果。

（四）創新黨內組織生活形式。落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度，切實發揮好支部生活的橋梁作用。在保證黨組織生活數量的前提下，切實在提高黨內組織生活質量上下功夫。

（五）加大黨建活動經費投入。認真抓好黨員活動所需財物的投入，保障黨員活動所需的經費，建立黨建經費使用管理制度，明確黨建經費用途。探索建立黨支部經費單列使用機制，激發支部工作活力與動力。

（六）深挖廉政風險點預防腐敗發生。強化行政權力依法規范公開運行平臺建設，進一步搞好廉政風險點梳理，進一步構建好廉政風險防范機制，預防腐敗在縣統計系統發生，樹立統計新風正氣和正能量。